一、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）深入学习贯彻习近平法治思想

将学习宣传贯彻习近平法治思想作为重大政治任务抓紧抓实，通过专题学习等多种形式，推动习近平法治思想深入人心、落地生根，全面提升领导干部运用法治思维组织收入、深化改革、防范风险的能力。深化“班子成员轮流主讲”学习制度，通过召开全面从严治党专题例会、习近平法治思想专题学习会等形式，组织开展《习近平谈治国理政》第五卷等读本专题学习，将财政工作全面纳入法治轨道，充分发挥财政法治固根本、稳预期、利长远的保障作用。各党支部依托主题党日活动、组织生活会，通过观看从严治党警示教育片、聆听党的二十届四中全会精神专题培训会、组织执法人员集中观看学习贯彻习近平法治思想强化行政执法能力建设专题培训班等活动，推动习近平法治思想入心入脑。

（二）依法组织财政收支

市财政局始终恪守法治原则，严格依照《预算法》及其实施条例等法律法规要求，扎实推进各项工作。依法组织财政收入工作，全年实现一般公共预算收入**.**亿元（其中税收收入**.**亿元，非税收入**.**亿元）。同时，紧抓向上争取政策资金机遇，围绕政策导向和资金投向加强项目谋划和滚动储备，全年争取到上级转移支付资金**.**亿元，新增政府债券**.**亿元，为全市重大战略部署推进提供可靠的财力支撑。协同做好土地出让工作，全年完成土地出让收入达***.**亿元。深入推进国有资产资源盘活三年行动，大力盘活资产资源。严守相关各项收支活动在法律框架内高效、安全运行。

（三）优化法治营商环境

一是高度重视规范涉企行政执法专项行动。全面梳理财政涉企行政处罚、行政检查、行政裁决等执法行为，重点围绕是否存在超越权限、违反程序、滥用自由裁量权等问题进行深入自查自纠，确保案件办理严格履行立案审批、调查取证、法制审核、集体讨论等法定程序，全面落实陈述申辩、听证告知等权利保障制度。

二是持续优化政府采购市场秩序。积极发挥政府采购推动经济稳进提质作用，全市中小微企业获得政府采购合同份额**.**亿元，占全市总额的**%以上。加强政府财政全流程监管，全年共处理政府采购领域投诉、举报、监督检查**起，立案**起，作出行政处理*件、行政处罚*件，维护公平竞争环境。全面落实涉企行政处罚案件“三书同达”工作要求，向相关企业发放信用修复建议书*份，提供合规指导建议*项，并协助*家企业完成失信信息修复，推动营商环境法治化、规范化。

三是开展代理记账领域重点排查。对以告知承诺方式取得许可的新机构开展事后核查，实现**家新增机构实地核实“全覆盖”。联合税务、市监等部门开展代理记账机构无证经营、虚假承诺专项整肃，筛查已登记但未获许可机构**家，核查发票信息确定涉嫌“无证经营”者*家；筛查以告知承诺方式申请并取得许可证书的代理记账机构**家，限期完成书面自查**家，确定其中应检查“虚假承诺”机构数为*，另有*家在自查期后选择终止许可，已完成终止审核并收回许可证。

四是持续推进政策文件公平竞争审查工作制度化、常态化。系统排查涉及市场主体经济活动的各类政策文件，严格审查和清理其中可能存在的歧视性、隐蔽性门槛，确保政策制定程序规范、内容公平。对涉企政策实施动态化清单管理，定期评估调整，及时废止或修订不适应经济发展要求、有违公平竞争原则的规定，切实保障各类市场主体平等参与市场竞争。

（四）深入推进依法行政

一是严格落实依法决策与依法行政要求。持续加强涉法涉诉案件办理与合法性审查工作，全年共受理涉法涉诉案件*起，累计组织召开局案审委会议及案审小组会议**次，切实保障案件处理程序规范、结果公正。进一步落实合法性审查工作要求，将行政合同、政府信息公开、依法履职事项、行政处罚案件、行政裁决案件等各类文件全部纳入审查体系，全年累计完成合法性审查***件，有效防范法律风险，提升了行政决策与执法行为的规范性。

二是持续推进“互联网+监管”工作落实。将全部涉企检查事项纳入“互联网+监管”工作平台管理，依托浙政钉“掌上执法”模块开展行政执法，推行执法亮码机制。我局行政执法亮码检查率、“双随机”监管事项覆盖率、跨部门联合“双随机”监管占比均已达到***%，实现了监管过程透明化、协同化和规范化。

三是在政府采购领域引入专业法律服务。安排专职律师团队全过程参与政府采购监管工作，通过密切对接和深化协同，充分发挥律师的专业支撑作用，在深入介入举报核查、投诉调处及行政处罚等关键环节，形成了常态化协作机制。 有效降低了行政与法律风险，构建起业务与法务并重的双重保障体系。

（五）做好“八五”普法收官工作，落实“谁执法谁普法”普法责任

在“八五”普法收官之年，我局持续推进“八五”普法规划全面深化与落实。积极参加市普法办组织的第五个“宪法与浙江”主题宣传月暨****年“**·*”国家宪法日系列宣传活动，面向公众现场发放《预算法》《政府采购法》及实施条例、《会计法》等普法宣传资料，营造学法用法良好氛围。联合市会计学会深入开展多元财会主题活动，线上推出税收知识系列、企业内控应用指引等新法新规“空中讲堂”**期，线下举办税收新政运用讲座、高级会计师评审经验交流会、财务知识公益讲座入企服务等专题活动*场。相关工作为推动财税体制改革深化、规范财政管理、优化营商环境、服务我市经济社会高质量发展，进一步夯实法治基础与群众基础。

二、推进法治政府建设中存在的问题不足

一是依法行政能力有待提升。财政领域行政执法调查手段有限，监管力量较为分散，一定程度上影响行政执法工作效率。财政领域法治体系可操作性不足，缺乏违规情节分类、裁量基准解释与人员处罚标准等依据，导致行政执法震慑力不足。

二是法治宣传教育有待增强。对财政干部法治培训的精准度和深度不足，与财政核心业务、重点领域结合不够紧密。面向社会公众和管理服务对象的财政普法形式不够创新，普法的吸引力和影响力有限。

三、单位主要负责人履行法治建设第一责任人职责有关情况

党政主要负责人严格履行法治建设第一责任人职责，带头认真履行年度述职述法制度，严格执行行政负责人出庭应诉制度，始终将法治建设摆在全局工作重要位置，坚持亲自部署、协调和督办。通过带头学法用法、健全依法决策机制、规范权力运行、深化普法宣传等举措，将法治理念贯穿于单位管理和业务开展全过程，有效提升了工作的规范化、法治化水平。

四、****年法治政府建设工作思路

（一）持续强化普法宣传工作。科学谋划、积极推进《瑞安市财政局关于开展法治宣传教育的第九个五年规划》的制定与实施工作，筑牢财政事业高质量发展的法治根基。严格落实“谁执法谁普法”责任制，将普法工作深度融入财政执法、监管、服务全过程。结合财政工作特点和群众需求，创新法治宣传教育方式方法，提高法治宣传教育的针对性和实效性。大力弘扬社会主义法治精神，加强对干部职工的法治学习教育，不断丰富学习内容和形式，提升学习质效，增强财政干部的法治意识和素养，提高运用法治思维和法治方式解决问题的能力。

（二）继续深入推进涉企行政执法专项监督工作。深化监督检查，加快补齐制度短板，堵塞管理漏洞。推动形成内容科学、程序严密、配套完备、运行有效的制度体系，不断提升治理效能。统筹设计“双随机、一公开”抽查事项，推进跨事项跨部门“综合查一次”，持续营造法治化营商环境。进一步推动财政涉企执法监督检查的全面化、日常化，强化对财政涉企政策执行等关键环节的监督。同时，进一步畅通投诉举报渠道，创新监督检查方式，严肃查处违法违规行为，持续提升执法透明度和公信力。

（三）积极争取代理记账机构信用评价试点。通过向上争取代理记账机构信用评价试点，探索制定代理记账机构信用评价规则、明确代理记账机构信用评价程序、推动代理记账机构信用分级分类管理，引导代理记账机构依法依规执业，打造法治化、规范化、专业化的行业营商环境。促进代理记账行业自律规范，推动代理记账行业高质量发展。