浏阳市自然资源局：浏阳市地质灾害“隐患点+风险区”双控体系建设项目采购需求公开

*、项目背景

紧密围绕浏阳市地质灾害风险防控需求，推动防控重点由“隐患点”向“隐患点+风险区”转变，基于*:*****地质灾害调查和风险评价工作，明确地质灾害风险双控职责分工，建立地质灾害风险双控工作技术支撑体系，形成完善的地质灾害风险双控管理体系，创新地质灾害风险双控工作模式，提升基层地质灾害防治能力，最大限度防范和化解地质灾害风险，推动地质灾害防治工作再上新台阶。

法律法规和相关技术规范依据

*.* 《国务院关于加强地质灾害防治工作的决定》（国发[****]**号）；

*.* 《全国地质灾害防治“十四五”规划》（****年）；

*.* 《自然资源部地质灾害防御响应工作方案》（自然资办函[****]****号）；

*.* 《地质灾害群测群防体系建设指南》（****年）；

*.* 《县级地质灾害“隐患点+风险区”双控体系建设指南（试行）》；

*.* 《湖南省人民政府关于进一步加强地质灾害防治工作的意见》（湘政发[****]**号）；

*.* 《滑坡崩塌泥石流灾害精细调查规范》（**/**********）；

*.* 《地质灾害风险调查评价规范（*:*****）》（**/**********）。

服务清单

基于*:*****地质灾害调查和风险评价，按照双控体系建设目标任务和体系构成，探索创建浏阳市地质灾害风险双控“九化模式”，即风险双控责任落实层级化、风险识别更新精细化、风险监测预警精准化、风险防御响应协同化、风险规避消减有序化、风险源头管控规范化、风险科普宣传培训多样化、风险双控管理制度化、风险双控服务智慧化。在浏阳市建立“隐患点+风险区”管控制度，明确“隐患点+风险区”管控工作流程，总结试点工作经验，形成可复制、可推广的管控模式。服务清单见下表：

*、服务周期

*.* 服务周期* 年（****年*月*****年*月），具体按照湖南省自然资源部门要求的时间和要求开展并完成各项工作。

*、服务要求

*.* 完善县级地质灾害风险双控责任体系，建立以乡（镇）为单元、行政村（社区）为网格、隐患点和风险区为网点的地质灾害风险管控网络体系，明确各级组织和相关人员的职责分工。

*.* 开展地质灾害隐患点、切坡建房点和风险区动态调查与更新，编制“两卡一单”形成风险识别“一张图”和风险信息“一张表”，制作安装风险区和隐患点警示牌。

*.* 以村、组为单元，落实风险区巡查员、责任人名单。

*.* 制定风险区预警信息发布及响应机制，编制村级避险转移预案，明确地质灾害转移避险负责人和转移避险人员清单。

*.* 开展地质灾害隐患点和风险区群测群防、专业监测网络建设，构建地质灾害风险监测“一张网”和风险预警“一张图”。

*.* 开展国土空间规划和用途管制中的地质灾害风险源头管控，加强切坡建房管理，开展国土空间优化评价方法课题研究。

*.* 开展地质灾害风险科普宣传与培训演练，灾情复盘评估，开展地质灾害复盘评估案例库建设课题研究。

*.* 明确各相关部门和企业地质灾害防治责任分工。

*.* 开展地质灾害风险双控智能化服务系统建设和智能***建设。

*.**总结“隐患点+风险区”试点工作经验，编制《县域地质灾害风险隐患双控工作手册》。

*、项目成果要求

*.*中标人根据服务清单向采购单位提交全套纸质成果 * 份，电子成果 * 份。以上最终成果归招标人所有。

服务周期* 年（****年*月*****年*月），具体按照湖南省自然资源部门要求的时间和要求开展并完成各项工作。

服务地点：采购人指定地点

五、服务标准：

中标人根据服务清单向采购单位提交全套纸质成果 * 份，电子成果 * 份。以上最终成果归招标人所有。

按照浏阳市财政局《关于转发***;长沙市财政局关于加强长沙市政府采购项目履约验收工作的通知***;的通知》（浏财函[****]*号）文件规定的程序进行验收。

（四）商务要求

*、本项目需配备项目负责人*人，其他组员不少于**人。

*、付款方式：

（*）合同签订生效后**日内，甲方向乙方支付合同总价的**%。

（*）项目通过野外验收后**日内，支付至合同总价的**%。

（*）项目通过竣工验收后**日内，支付至合同总价的***%。

*、本项目采用费用包干方式进行，供应商应根据项目要求和现场情况，详细列明项目所需的所有费用，如一旦中标，在项目实施中出现任何遗漏，均由中标人免费提供，采购人不再支付任何费用。

*、供应商在投标前，自行踏勘现场，有关费用自理，踏勘期间发生的意外自负。

*、验收要求：验收标淮按照国家、省市县相关政策执行。

*、中标单位必须严格按照相关技术规范要求和项目实施进度要求，在规定时间内保质保量完成工作任务，否则采购人有权终止合同。

*、供应商需要保证其提供的投标文件材料真实性，并承担因提供虚假材料而产生的法律责任。

*、其他未尽事宜由采购人和成交人双方在采购合同中详细约定。

*、对于上述项目要求，供应商应在投标响应文件中进行回应，作出承诺及说明。