*

评标方法

综合评分相等时,评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人或确定中标人:

(*)评标价低的投标人优先;

(*)最新信用评价等级较高的投标人优先;

(*)商务和技术得分较高的投标人优先。

*.*.*

*.*.*

形式评审与响应性评审标准

第一个信封(商务及技术文件)评审标准:

(*)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写,字迹清晰可辨:

*.投标函按招标文件规定填报了项目名称、监理服务期限、工程质量要求及安全目标;

*.投标文件组成齐全完整,内容均按规定填写;

(*)投标文件上法定代表人的个人电子签名或其委托代理人的个人电子签名、投标人的单位电子印章盖章齐全,符合招标文件规定。

(*)投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金:

*.投标保证金金额符合招标文件规定的金额,且投标保证金有效期不少于投标有效期;

*.投标保证金的提交形式,符合招标文件第二章“投标人须知”第*.*.*项的要求;

(*)投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的,须提交授权委托书,且法定代表人在授权委托书上加盖个人电子签名。

(*)投标人法定代表人亲自签署投标文件的,提供了法定代表人身份证明,且法定代表人在法定代表人身份证明上加盖个人电子签名。

(*)投标人以联合体形式投标时,联合体满足招标文件的要求,投标人按照招标文件提供的格式签订了联合体协议书,明确各方承担连带责任,并明确了联合体牵头人;

(*)同一投标人未提交两个以上不同的投标文件,但招标文件要求提交备选投标的除外。

(*)投标文件中未出现有关投标报价的内容。

(*)投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。

(**)投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。

(**)权利义务符合招标文件规定:

*.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则,未提出新的风险划分办法;

*.投标人未增加发包人的责任范围,或减少投标人义务;

*.投标人未提出不同的支付办法;

*.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议;

*.投标人在投标活动中无欺诈行为;

*.投标人未对合同条款有重要保留。

第二个信封(报价文件)评审标准:

(*)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写,字迹清晰可辨,内容齐全完整:

*.投标函按招标文件规定填报了项目名称、投标价(包括大写金额和小写金额)、下浮比例;

*.报价清单说明文字与招标文件规定一致,未进行实质性修改和删减;

*.投标文件组成齐全完整,内容均按规定填写。

(*)投标文件上法定代表人的个人电子签名或其委托代理人的个人电子签名、投标人的单位电子印章盖章齐全,符合招标文件规定。

(*)投标报价未超过招标文件设定的最高投标限价。

(*)投标报价的大写金额、下浮比例能够确定具体数值。

(*)同一投标人未提交两个以上不同的投标报价,但招标文件要求提交备选投标的除外。

*.*.*

资格评审标准

(*)投标人具备有效的营业执照、监理资质证书。

(*)投标人的资质等级符合招标文件规定。

(*)投标人的信誉符合招标文件规定。

(*)投标人的总监理工程师的资格、在岗情况符合招标文件规定。

(*)投标人的其他要求符合招标文件规定。

(*)投标人不存在第二章“投标人须知”第*.*.*项或第*.*.*项规定的任何一种情形。

(*)投标人符合第二章“投标人须知”第*.*.*项规定。

(*)投标人未以联合体形式投标。

条款号

条款内容

编列内容

*.*.*

分值构成

(总分***分)

第一个信封(商务及技术文件)评分分值构成:

技术建议书:**分

主要人员:**分

技术能力:*分

业绩:**分

履约信誉:*分

第二个信封(报价文件)评分分值构成:

评标价:**分

*.*.*

评标基准价计算方法

评标基准价的计算:

在第二个信封(报价文件)开标现场,招标人将当场计算并宣布评标基准价。

(*)评标价的确定:

评标价=投标函文字报价

(*)评标价平均值的计算:

除按第二章“投标人须知”第*.*.*项规定在开标现场被宣布为不进入评标基准价计算的投标报价之外,所有投标人的评标价去掉一个最高值和一个最低值后的算术平均值即为评标价平均值(如果参与评标价平均值计算的有效投标人少于*家时,则计算评标价平均值时不去掉最高值和最低值)。

(*)评标基准价的确定:

评标基准价的确定方法在第二个信封(报价文件)开标时,将评标价平均值直接作为评标基准价。

评标基准价=评标价平均值

说明:属于第二章“投标人须知前附表”第*.*.*(*)目规定范围内的评标价,在本方法中应继续参与评标基准价的确定,仅不参与评标价平均值的计算。

在评标过程中,评标委员会应对招标人计算的评标基准价进行复核,存在计算错误的应予以修正并在评标报告中作出说明。除此之外,评标基准价在整个评标期间保持不变,不随任何因素发生变化。

*.*.*

评标价的偏差率计算公式

偏差率=***% ×(投标人评标价*评标基准价)/评标基准价

偏差率保留两位小数。

评分因素

评分因素权重分值

各评分因素细分项

分值

*.*.*

(*)

技术建议书

**分

监理工作范围

*分

依据监理合同中约定的监理服务的要求和范围,对拟投监理标段的监理工作安排、主要监理人员的岗位职责进行必要的阐述。

均按*个等级评定:“很好”计**%～***%,“较好”计**%～**%,“一般”计**%～**%,“较差但可行”计**%～**%,缺项则得*分;(注:评分低于*分,在评标报告中进行说明)

现场监理机构设置与人员安排

**分

通过框图形式,明确拟投监理标段的组织机构设置。

均按*个等级评定:“很好”计**%～***%,“较好”计**%～**%,“一般”计**%～**%,“较差但可行”计**%～**%,缺项则得*分。(注:评分低于*分,在评标报告中进行说明)

监理工作程序

**分

结合监理工作的阶段划分,重点对施工阶段的工程质量控制、进度控制、施工安全控制、施工环境保护、费用控制等方面进行监理工作的方法与程序的简要阐述。

均按*个等级评定:“很好”计**%～***%,“较好”计**%～**%,“一般”计**%～**%,“较差但可行”计**%～**%,缺项则得*分。(注:评分低于*分,在评标报告中进行说明)

关键工程、难点工程难点分析与监理工作流程、方法和措施、要点简要阐述

**分

结合监理工作范围,对关键工程、难点工程进行分析,对本工程监理工作需要特别给予重视的问题逐一论述并给出解决方法,并重点对关键工程、难点工程的监理工作要点、流程、方法和措施等内容进行简要阐述。

均按*个等级评定:“很好”计**%～***%,“较好”计**%～**%,“一般”计**%～**%,“较差但可行”计**%～**%,缺项则得*分;(注:评分低于*分,在评标报告中进行说明)

注:

*.评标委员会成员对技术建议书各评分因素细分项的评分一般不得低于招标文件规定该因素满分值的**%,低于满分值**%的,评标委员会成员应当在评标报告中作出说明。

*.本项目由评标委员会按照上述规定,独立评分并签名,各项目以专家打分的平均值确定(当评标委员会成员为*人时该平均值以各成员打分的算术平均值确定;当评标委员会成员为*人及以上时,该平均值以去掉一个最高分和一个最低分后的平均值计算)。

*.*.*

(*)

主要人员

**分

总监理工程师任职资格与业绩

**分

(*)满足总监理工程师资格条件得**分。

(*) 每提供*个公路养护工程施工监理项目总监理工程师(或驻地监理工程师)业绩加*分,最多加**分。

注:个人业绩应按招标文件第二章“投标人须知”及“投标人须知前附表”*.*.*项提供证明资料。所提供的证明材料要能体现拟委任总监理工程师的姓名、担任岗位,否则该项业绩不予认定。

养护工程指:预防养护/修复养护/路面改善和提升/专项养护/应急养护(如:公路灾毁/水毁处治)/桥梁隧道维修、加固/公路安全提升等工程。

*.*.*

(*)

评标价

**分

评标价得分计算公式示例:

(*)如果投标人的评标价***;评标基准价,则评标价得分=**偏差率×***×**;

(*)如果投标人的评标价≤评标基准价,则评标价得分=*+偏差率×***×**;

其中:*是评标价所占的权重分值;

**是评标价每高于评标基准价一个百分点的扣分值,**=*.*;

**是评标价每低于评标基准价一个百分点的扣分值,**=*.*。

*.*.*

(*)

其他因素

业绩

**分

企业业绩

**分

(*)提供*个****年*月*日至今完成的公路养护工程施工监理项目业绩得**分。

(*)在满足(*)得分条件的基础上每增加*个****年*月*日至今已完成的公路养护工程施工监理项目业绩加*分,最高加**分。 

注:企业业绩应按招标文件第二章“投标人须知”及“投标人须知前附表”*.*项提供证明资料,否则该业绩不予认定。

养护工程指:预防养护/修复养护/路面改善和提升/专项养护/应急养护(如:公路灾毁/水毁处治)/桥梁隧道维修、加固/公路安全提升等工程。

履约信誉

*分

企业最新信用评价

*分

(*)满足资格审查要求得*分。

(*)根据投标人的最新信用评价等级按下列标准加分或减分:(*分)

*.**

智能辅助评标

*.**.* 本次评标不使用“智能辅助评标系统”

需要补充的其他内容:

*.*.*补充内容:当监理服务费报价明细表中依据下浮比例计算出来的投标总报价金额与投标总报价金额不一致时,按报价明细表中的下浮比例修正其投标报价总金额,修正后的总报价金额高于最高投标限价总金额的,投标将被否决。

*.**.* 通过第一信封和第二信封评审的投标人不足*个时,评标委员会应当对招标是否明显缺乏竞争性和是否需要否决全部投标进行论证,并在评标报告中记载讨论过程和结论。如第一信封具备竞争未否决全部投标的,招标人应当按照招标文件规定的程序进行第二信封开标,但评标委员会在进行第二信封评审时仍有权否决全部投标,评标委员会未在第二信封评审时否决全部投标的,应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人*.**.* 关于电子投标文件雷同情形的认定和处理:详见投标人须知*.*条之规定。 

招标项目评审所在公共资源交易中心要按照《贵州省工程建设领域招标项目评标评审活动管理办法》等相关规定,将评标委员会提交的评标报告通过公共资源交易“全省一张网”推送至招标项目行政监督部门,由其依法处理涉嫌的串通投标问题线索以及异议、投诉。

投标人存在一览表中“否决投标条件”情形之一的,视为投标文件重大偏差,并作否决投标处理,一览表中“否决投标条件”情形之外的其他情形评标委员会不得认定为重大偏差。

章节号

条款名称

否决投标条件

第二章
*.*

备选投标方案

(*) 除投标人须知前附表规定允许外,投标人不得递交备选投标方案,否则其投标将被否决。

第三章
*.*

第一个信封初步评审

(*)评标委员会依据本章第*.*款规定的标准对投标文件第一个信封(商务及技术文件)进行初步评审。有一项不符合评审标准的,评标委员会应否决其投标。

第三章
*.*

第二个信封初步评审

(*)评标委员会依据本章第*.*款规定的评审标准对投标文件第二个信封(报价文件)进行初步评审。有一项不符合评审标准的,评标委员会应否决其投标。

(*)监理服务费用清单中的投标报价有其他错误的,投标人不接受修正价格的或修正后的最终投标报价超过最高投标限价(如有)的,评标委员会应否决其投标。

第三章
*.*

第二个信封详细评审

(*)经评标委员会认定为“投标人以低于成本报价竞标”的,评标委员会应否决其投标。

第三章
*.*

投标文件相关信息的核查

(*)若投标文件载明的信息与交通运输主管部门“公路建设市场监督管理系统”发布的信息不符,使得投标人的资格条件不符合招标文件规定的,评标委员会应否决其投标。

(*)投标人存在串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的,评标委员会应否决其投标。

第三章
*.*

投标文件的澄清和说明

(*)投标人对评标委员会发出的澄清通知,未在规定的时间内按照规定的方式进行澄清或确认的,评标委员会应否决其投标。

其他

报价不一致情况

开标一览表报价与投标函报价不一致时,评标委员会应否决其投标。