宁夏/银川-2026-01-22 00:00:00
| 采购计划编号： | ************* | 项目名称： | 宁夏回族自治区人民政府办公厅本级一体化政务服务平台支撑系统（含**个子系统）迁移适配项目 |
|---|---|---|---|
| 分包名称： | 二标段：项目监理服务 | 分包类型： | 服务类 |
| 采购方式： | 公开招标 | 预算金额 | ******.** |
| 报价方式： | 总价采购项目 | 是否属于技术复杂， 专业性强的采购项目： |
否 |
| 是否为执行国家统一定价标 和固定价格采购项目： |
否 | 是否适宜由中小企业提供： | 是 |
| 不适宜由中小企业提供的情形： | 不适宜面向中小企业证明材料： |
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
二、供应商资格条件
*.* 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
*.* 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
*.* 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
*.* 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
*.* 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
*.* 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。
| 序号 | 合格投标人的其他资格要求 |
|---|---|
| * | 本项目接受联合体投标，应满足下列要求：①联合体成员单位均为中华人民共和国境内注册的法人或其他组织。②联合体的资质应符合投标人资格要求规定。③联合体投标时，应提供联合体协议，明确联合体牵头人和各联合体成员的责任、义务。④联合体牵头单位负责联合体在本项目中的投标报名、缴纳保证金等相关事宜。联合体的各方不得再以自己名义单独投标本项目，也不得组成新的联合体或参加其他联合体在本项目中投标，如有违反，其投标和与此有关的联合体的投标将被拒绝。 |
| * | 提供《中小企业声明函》 |
| * | 具备工程监理企业资质 |
三、商务要求
四、技术要求
| 标的清单(服务类) | ||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 序号 | 品目名称及编码 | 标的名称 | 服务内容 | 数量 | 单价 | 服务标准及详细要求 | 服务期限 | 备注 |
| * | **********信息化工程监理服务 | 一体化政务服务平台支撑系统（含**个子系统）迁移适配项目（二标段：项目监理服务） | 一体化政务服务平台支撑系统（含**个子系统）迁移适配项目（二标段：项目监理服务） | * | ******.** | 标的**信息化工程监理服务：一体化政务服务平台支撑系统（含**个子系统）迁移适配项目（二标段：项目监理服务），详见招标文件 | 自合同签订之日起，至项目竣工验收合格之日止 | |
采购需求附件：
| 采购需求附件 | |||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|
五、合同管理安排
合同类型：
服务类
（验收方案附件）：
六、评审方法及评审细则
评标方法：
评审细则类别： 服务类细则类别
| 服务类细则类别 | |||
|---|---|---|---|
| 序号 | 评审项目 | 权重分 | 评分标准 |
| * | 投标报价 | **.** | *.评标基准价的计算：满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价 为评标基准价，其价格分为满分； *.其他投标人报价得分为：投标报价得分=(评标基准价/投标报价)×**,(四舍五入后保留小数点后两位)。 注：评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。 |
| * | 项目分析 | **.** | 投标人应根据项目需求提供针对本项目的全面分析方案，包括但不限于项目特点全面分析、监理过程实施难点、监理工作重点、符合项目实际情况的建议等内容。 *.投标人结合项目需求，方案措施详尽全面、完全切合项目实际特点、有详细的措施和流程，重点难点分析深入、目标明确且具有针对性，建议符合实际且能够保证本项目高质量实施的得**分； *.分析方案措施完整，符合项目采购需求，思路清晰、层次结构清楚，有具体详细阐述的得*分； *.分析方案措施明确，基本符合项目采购需求、层次结构基本清楚，有基本阐述的得*分； *.分析方案内容涵盖上述内容，但对项目需求理解有偏差；虽有内容但不完善套情形的得*分； *.分析方案套用其他项目内容、或内容表述前后不一致、或出现与项目需求不匹配及其他不利于项目实施情形的得*分； *.未提供项目分析方案的不得分。 |
| * | 实施方案 | **.** | 投标人应根据项目需求提供针对本项目的实施方案，包括但不限于本项目各系统、各阶段的归纳整理、分阶段的合理监理措施以及监理项目的实施质量、变更、信息、文档、合同等方面的控制和管理措施等内容。 *.方案内容包括但不限于上述内容，且内容全面详实合理，严谨规范，可实施性强，完全满足采购需求的得**分； *.方案涵盖上述内容，内容编制详实完整、具备实施性，能够满足采购需求的得**分； *.方案涵盖上述内容，内容编制思路不够清晰，项目针对性不强，可以基本符合采购需求的得*分； *.方案基本包括上述内容，但内容编制简单，无项目针对性的得*分； *.方案内容缺失、不完整，套用其他项目内容、内容表述前后不一致、出现与项目需求不匹配及其他不利于项目实施情形的得*分； *.未提供实施方案的不得分。投标人应根据项目需求提供针对本项目的实施方案，包括但不限于本项目各系统、各阶段的归纳整理、分阶段的合理监理措施以及监理项目的实施质量、变更、信息、文档、合同等方面的控制和管理措施等内容。 *.方案内容包括但不限于上述内容，且内容全面详实合理，严谨规范，可实施性强，完全满足采购需求的得**分； *.方案涵盖上述内容，内容编制详实完整、具备实施性，能够满足采购需求的得**分； *.方案涵盖上述内容，内容编制思路不够清晰，项目针对性不强，可以基本符合采购需求的得*分； *.方案基本包括上述内容，但内容编制简单，无项目针对性的得*分； *.方案内容缺失、不完整，套用其他项目内容、内容表述前后不一致、出现与项目需求不匹配及其他不利于项目实施情形的得*分； *.未提供实施方案的不得分。 |
| * | 质量控制方案 | **.** | 投标人提供针对本项目质量控制措施，包括但不限于质量控制措施及方案、质量控制的岗位和职责设定、质量控制总目标、基本流程、控制要点、问题处置流程、响应时间等内容。 *.方案完整全面，实施安排科学合理、可操作性明确。对项目质量控制明确、问题处置流程详细、响应时间及时的得**分； *.方案完整，实施安排合理、具备可操作性，对项目质量控制明确、问题处置流程有效、响应时间及时的得**分； *.方案涵盖上述内容，实施安排合理、无明显漏洞，对项目风险能够有效识别，能够提出有效解决措施，降低实施风险,可满足项目基本推进需求的得*分； *.方案基本包括上述内容，但内容编制简单，部分内容存在不完善情况的得*分； *.方案内容缺失、不完整，套用其他项目内容、内容表述前后不一致、出现与项目需求不匹配、无法体现项目质量控制的得*分； *.未提供质量控制方案的不得分。 |
| * | 风险控制目标及应急预案 | **.** | 投标人需针对本项目特点提供风险控制目标及应急预案，包括但不限于对项目风险能够有效识别、衡量、分析，提出有效解决措施，降低项目实施风险程度等内容。 *.方案完整全面，实施安排科学合理、可操作性明确。对项目风险能够有效识别，能够提出有效解决措施，降低实施风险的得**分； *.方案完整，实施安排合理、具备可操作性，对项目风险能够有效识别，能够提出有效解决措施，降低实施风险,可有效保障项目风险控制的得*分； *.方案基本完整，实施安排合理、无明显漏洞，对项目风险能够有效识别，能够提出有效解决措施，降低实施风险,可满足项目基本推进需求的得*分； *.方案基本包括上述内容，但内容编制简单，不能够对项目风险能够有效识别、无法体现有效解决措施或降低实施风险的得*分； *.方案内容缺失、不完整，套用其他项目内容、内容表述前后不一致、出现与项目需求不匹配、无法体现风险控制目标或无应急预案的得*分； *.未提供风险控制目标及应急预案的不得分。 |
| * | 监理进度控制目标措施 | **.** | 投标人需针对本项目特点提供制定监理进度控制目标措施方案，包含但不限于进度控制协调机制、落实进度控制责任、督促实施单位进度计划的落实措施等内容： *.方案完整全面、实施安排科学合理、可操作性明确、进度划分清晰、人员组织架构完善、分工精准适配项目需求，实施计划详细具体，可完全保障项目高效推进的得**分； *.方案完整，实施安排合理、具备可操作性，进度划分明确、人员组织架构清晰、分工符合项目需求，实施计划具体可体现保障项目推进得*分； *.方案基本完整，实施安排合理、无明显漏洞，进度划分清晰、具有人员组织架构和分工、实施计划明确可基本满足项目推进需求得*分； *.方案基本包括上述内容，但内容编制简单，无法体现监理进度控制手段、无法体现控制目标措施的得*分； *.方案内容缺失、不完整，套用其他项目内容、内容表述前后不一致、出现与项目需求不匹配、无法体现进度控制措施的得*分； *.未提供监理进度控制目标措施的不得分。 |
| * | 成本控制方案 | **.** | 投标供应商针对本项目制定详细、完善的成本控制方案，包括但不限于成本目标设定、过程监督、变更管控、超支预警、闭环纠偏等内容。 *.方案明确成本控制节点、责任分工及量化管控标准，能有效规避数据迁移返工、系统适配额外投入等潜在成本风险，措施科学精准、可落地性强，表述清晰无歧义的得**分； *.方案充分贴合项目实际成本管控需求，明确成本监督流程、变更审核机制及基本纠偏措施，能针对性应对多系统并行实施的成本管控难点，措施具体可行，逻辑清晰的得*分； *.方案满足项目成本控制要求，措施具备基础可行性，能覆盖关键成本管控环节，无明显逻辑漏洞的得*分； *.方案仅明确了基础管控思路，对项目主要成本风险有初步识别，但措施针对性不足，未充分结合项目特点，可操作性有限的得*分； *.方案仅部分提及成本控制相关内容，未形成完整管控逻辑，措施缺乏实用性的得*分； *.内容与本评分因素不相符的或未提供的不得分。 |
| * | 安全保密措施 | **.** | 投标供应商针对本项目制定安全保密措施方案，包括但不限于安全保密管理目标、组织架构及岗位职责、全流程保密管控措施、数据及文档保密规范、保密培训及考核机制、泄密应急处置流程等内容。 *.方案内容详细完整、表述清晰，深度契合项目数据敏感、多环节流转特点，保密措施科学合理、目标明确且具备创新性，能全面覆盖各环节保密需求的得**分； *.方案内容完整、表述清楚，有针对性且切实可行，明确各岗位保密职责，管控措施贴合项目实际，能有效防范核心数据泄露、文档外泄等风险的得*分； *.方案基本能够满足采购需求，符合政务项目保密操作流程，可覆盖主要保密环节，无明显漏洞的得*分； *.方案对项目安全保密需求理解有偏差，措施方案仅部分符合基本保密要求的得*分； *.方案仅提及少量安全保密相关内容，未形成完整管控逻辑，与项目实际保密需求契合度极低，措施缺乏实用性的得*分； *.内容与本评分因素不相符的或未提供的不得分。 |
| * | 人员配备 | *.** | *.负责本项目的总监理具备信息系统监理师（计算机技术与软件专业技术资格（水平）考试证书）得*分；具备信息系统项目管理师（计算机技术与软件专业技术资格（水平）考试证书）得*分，共*分。 *.项目监理团队成员中每有*人具备信息系统监理师（计算机技术与软件专业技术资格（水平）考试证书）的得*分，共*分。 注*：以上人员不得兼任； 注*：投标文件中须提供以上人员相关证书以及和投标人存在劳动关系的证明材料清晰扫描件并加盖投标人电子签章，未按要求提供或所提供人员证书未在有效期内或字迹不清无法辨认的或相关证书资料缺项的不得分。 注*：以上证明文件若有虚假，将承担相应法律责任和违约责任。同时，若中标后发现提供材料不实，将取消中标资格并追究其责任。 |
| ** | 类似业绩 | *.** | 投标人可提供****年*月至开标前类似业绩的，每有一份得*分，共*分。 注：投标文件中须提供业绩证明合同或中标通知书（成交通知书）扫描件并加盖投标人电子签章，未按要求提供的不得分。 |
| 合计： | ***.** | ||
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
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