服务需求

一、保安服务总体要求

*.根据公安部办公厅、教育部办公厅相关规定，结合我校实际情况制定此服务需求。供应商为辽宁农业职业技术学院提供校园保安服务，服从辽宁农业职业技术学院的监督与管理。

*.岗位职责

依据国家《民法典》及《保安服务管理条例》的相关内容要求，校园保安主要负责校门区域的公共秩序和安全（包括门岗执勤、外来人员与车辆的通行安全检查和日常管理）；校园区域**小时治保巡逻；校园车辆（含电动车、摩托车、自行车）通行和停放的管理；消防控制室、视频监控室、校园***报警中心、办公楼门卫的值班值守；学校大型活动的安全保卫及学院临时分配的其他安保任务。其岗位职责如下：

（*）严格执行学院安全管理的相关规定，不徇私情、按章办事、热情服务，维护校园及周边治安秩序，如遇突发情况，及时妥善处理并向安全保卫处报告。

（*）严格遵守车辆管理规定，对出入车辆进行严格登记检查，严禁载有易燃、易爆、有毒、有害物品车辆进入校园。

（*）严格遵守外来人员出入管理规定，经院内有关部门和单位批准许可进入人员，要进行详细登记。在执勤过程中，发现有可疑人员要主动上前询问，严禁危险人员、邪教组织、推销人员、携带宠物人员、拾荒人员及乱贴小张贴人员等闲散人员进入校园。

（*）值班岗位要保持干净整洁，室内物品摆放规范有序，保安人员要保持良好的工作状态和精神状态，工作作风严谨、文明、规范、敢于担当，杜绝工作期间离岗、睡觉、闲谈、玩手机、看书、看报、吸烟、饮酒或酒后上岗等现象。

（*）校门岗为形象岗，在职工上下班、上级来访、学院重大活动等期间立岗执勤，要求衣着整洁，姿势正确，举止端庄，精神振奋。

（*）加强校园安全巡逻。每*小时校园巡逻一次，不间断开展校园治安巡逻，对校园内重要点位、在特定时间段应驻守巡查，发现可疑情况或人员要及时查问和报告，发现犯罪分子应及时上报，配合警方全力抓捕；维护好交通标识与标牌，摆杆、石球路障等各种物防设施，及时劝阻蓄意破坏或随意挪动者；发现自行车等校园内物品摆放不和谐现象，及时纠正；夜间巡查时，确保楼宇门窗、水电关闭，认真检查消防设施是否完好。

（*）严禁任何车辆随意停放，确保单位门前出入畅通，禁止无牌车辆（无牌电动车）、出租车、学生驾驶车辆、摩托车进入校园。严格执行人车分流管理、学生集体活动期间外来车辆禁止通行规定。

（*）在值班过程中出现的紧急情况（如打架斗殴、寻衅滋事、聚众闹事等紧急情况），须立即“一键报警”并报告单位安全保卫部门，同时采取必要的处置措施，防止事态的进一步扩大。

（*）认真做好消防控制室值班工作，熟知消防控制室工作流程，熟练掌握消防控制设备使用方法，及时正确地处理火灾突发事件，消除火险隐患。

（**）熟练掌握监控设备的使用方法和操作规程，严禁私自播放、查阅、保存、拷贝、泄露影像资料,做好保密工作。

（**）熟练掌握执勤区域内监控、消防等设施设备的使用方法，遇有紧急情况或系统报警，应立即赶到现场，查明原因并及时处置，如不能解决，应及时报告单位安全保卫部门，做好记录。

（**）认真做好校园***报警中心工作，认真接待来访和报警人员，协调校园安保力量，及时处置校园内突发事件。

（**）认真做好交接班记录，对管理中的新要求和未完成的工作要全面及时地传达给接班人员，保证工作的连续性。认真检查值班岗位物品设备的完好状态。

（**）认真履行单位的工作要求，严禁闲杂人员进入有值更人员值守的单位内场所，严格执行外来人员审核登记制度，审核登记通过并经接待人员同意后方可进入。

（**）熟知安全出口和安全通道，各安全出口门钥匙统一悬挂在门卫室并做好标识，保证紧急情况下第一时间打开安全通道，保证通道畅通。

（**）按要求巡查门、窗锁闭情况及楼内公共设施情况，夜间闭楼时，楼内要逐层、逐室查看，做到巡视到点、巡查到位，记好巡查记录。

（**）全体保安人员均应掌握灭火器等消防设施、设备的使用方法及放置地点，对火灾等突发事件应掌握正确的处置方法。

（**）全体保安人员均应熟练掌握防暴器材使用方法，具备及时有效地处置治安、恐怖袭击等突发事件的基本技能。

（**）每周认真检查楼内灭火器、消火栓、防火卷帘门、应急灯、指示牌等所有消防器材与设备，主要检查灭火器是否缺失、消火栓是否存水、防火门能否正常使用、安全疏散指示牌是否损坏等问题，如发现问题认真做好记录并及时上报单位安全保卫部门。

（**）认真做好负责区域的物品管理和设施维护，厉行节约、杜绝浪费，及时关闭水、电等设施，避免出现长明灯、长流水等浪费现象，发现设施损坏要及时通知单位相关部门，并做好记录。

（**）如遇消防车（***）、救护车（***）、警车（***）等紧急救援车辆因公入校时，问清入校事由、地点并及时放行，必要时可以配合救援车辆快速到达现场，同时上报单位安全保卫部门。

*.保安服务工作时间：全年、全天候**小时服务。

二、岗位设置及保安员人数

三、对保安公司要求

*.保安公司有健全的组织机构和项目管理机构，配备的人员合理，职责明确。

*.根据有关法律法规及学院的要求，制定年度管理计划和相关的保安管理制度。

*.保安公司每月以《简报》的形式向学院汇报管理工作情况，并随时接受学院的监督和指导。

*.严格按照合同约定的保安管理服务质量标准执行，不得随意减少人员影响服务质量，保安人员在上岗前应进行严格的选聘和培训。

*.保安公司应对派遣的保安人员每月至少一次的业务培训及安全教育，坚决杜绝恶性事件及暴力冲突。

*.保安公司派遣的保安人员所发生一切人身、财产和意外安全事故，含工作期间由于自身原因或来自第三方的原因遭受伤亡等，均由保安公司自行负责，学院不承担任何责任。

*.保安公司要有完善的安保服务管理资料及各种突发事件的应急预案。

*.服务期间，学院不提供就餐，住宿及交通等，保安公司自行解决。

*.学院有权根据工作需要随时增减保安员数量。

**.保安公司要为保安人员配备制服及基本保安装备（对讲机、警棍、强光手电、武装带、白手套、劳保用品等），支付保安员的工资、缴纳社会保险等各种费用，须保证保安人员的工资不低于营口市最低工资标准，社会保险缴纳合法合规。

**.保安公司必须保证保安队员***%的在岗（位）率，不能私自减少或挪作他用。

**.为保证保安人员执勤期间的工作质量，保安公司必须保证保安人员进行轮班上岗，不得出现一人连续上岗的情形。

**.为保证安保工作的连续性，保安公司需承诺项目经理、保安队长等关键岗位的主要管理人员不得随意更换，确需更换的，需提前**天通报学院，确保工作衔接，沟通顺畅。

**.工作期间如因保安公司原因，给学院造成人身和财产损失，由保安公司负全责。

**.保安公司要为校门卫、办公楼值班岗位配备保安器材。

**.若保安公司达不到合同约定的保安服务质量标准，学院有权从服务费中扣款。

**.具有保安服务许可证。

四、对保安人员要求

（一）人员要求

*.身体健康，五官端正，品德良好，政治可靠（须政审合格，非邪教组织人员，上岗时提供无违法犯罪记录），责任心强，爱岗敬业，有良好的团队合作意识。

*.有从事保安工作经验或经相关部门考试审查合格后取得的保安员证者优先，也可通过培训能够胜任保安工作。

*.保安人员为年满*****周岁，身高*****以上，整体人员身高基本统一，无明显疤痕或标记。军转人员要求年龄在*****周岁，形象气质俱佳。

*.保安人员应受过文化教育，思维敏捷，语言表达能力清晰，具有较好的服务意识和沟通能力。

*.值班人员要认真填写值班记录，严格交接班制度，不能间断值守岗位，值班人员要保证报警电话及其他通讯设备的畅通。

*.确保保安人员数量与采购文件相符合，采购人有权不定期复核在岗人员情况。供应商必须保证保安人员***%在位率，未经单位许可，不能私自挪用。

*.在不增加工作量的前提下，单位有权根据工作需要进行岗位调整、加班和调休安排。

*.单位有权根据工作需要调用保安人员，为单位提供应急服务，协助单位安全保卫部门做好学校重大活动、会议等安全保卫工作。

*.为确保服务的质量和连续性，无特殊情况不能随意进行人员更换,如确有特殊原因需要更换，必须提前三十天通知，经培训并经用人单位面试同意后方可更换，每年更换率不得超过**%。

**.保安人员因公或非因公，发生损害他人权益的事件（包括刑事案件）由供应商会同公安部门处理并承担相关责任，与采购人无关。

**.保安人员的社会保险、人身意外伤害、劳动法所规定的保障事项，以及人员劳动关系、工伤、工亡等一切事故，由供应商承担全部责任。

**.供应商应承担由于保安人员过错给单位或第三方造成损害的相关责任，并赔偿单位或第三方因此受到的损失。

（二）工作要求

*.服从管理，听从指挥，全面履行保安人员的工作职责和单位的相关规定，切实保障单位师生生命和财产安全。坚守工作岗位，不得擅自离岗；每天按时交接班，认真履行交接班手续，做好记录，不迟到、不早退，**小时不断岗，因交接班不清而造成事故的，追究交接班双方责任。

*.保安人员在单位相关部门的领导下，协同做好单位内部治安综合治理工作，及时清楼闭户，做好防火、防盗巡查，及时处理、报告各类突发事件，做好巡查记录。发现单位内异常动态、不安全因素或突发事件，及时处理并向单位安全管理部门汇报。

*.保安人员值岗期间必须穿着统一制服，着装整齐，仪容规范、精神饱满，认真负责，文明执勤、礼貌待人，树立服务意识，工作期间不得接待、容留与工作无关的人员或从事与工作无关的事情。遇事应保持冷静，克制情绪，不与他人争吵，确实无法处理的事情，应迅速报告保安队长及单位安全保卫部门。

*.每日对工作场所及周边卫生进行清扫，室内卫生保持干净整洁，物品摆放整齐。

*.禁止饮酒上岗，禁止在工作期间饮酒、赌博、吸食毒品及服用麻醉药品、饮品，禁止观看、收藏淫秽物品等。

*.熟练掌握“八大件”、消防设施设备及消防自动灭火系统的使用方法。

*.保安人员应严格履行保密义务。对所有与单位有关的资料、视频信息等，均应作为秘密信息对待。不得擅自对外发布涉及单位的任何信息，造成严重后果的，追究法律责任。

五、履约期限

自****年*月*日起至****年**月**日止。服务期限*年，合同每年一签。如供应商在履行本合同中尽职尽责，经学院督导考核，年度总评达到优秀的，续签下一年合同。经学院督导考核，年度总评达到良好，双方协商是否续签，如协商一致，供应商签订提高服务质量承诺书后续签下一年合同。学院督导考核，年度总评为及格及以下的，停止续签合同，重新招标。双方续签和重新招标应在合同执行日前**个工作日内完成。

六、退出与合同终止

为规范采购人与供应商合作关系的解除流程，保障单位安全管理工作的平稳过渡，维护各方合法权益，如存在：供应商违反合同约定，擅自转包、分包保安服务或因不可抗力因素（如自然灾害、政策调整、单位布局调整、办学规模缩减等），供应商服务质量不达标且在合理期限内仍未改善，保安人员存在严重违规违纪行为，导致合同无法履行的情况，采购人限期供应商无条件退出，合同终止。