台州市人民政府：

按照《国务院办公厅关于全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度的指导意见》（国办发〔****〕***号）要求，台州市应急管理局对****年度行政执法总体情况及相关数据信息开展了系统统计、梳理与分析，现将有关情况报告如下：

一、行政执法总体情况

（一）严格规范涉企行政检查。

一是加强县乡行政检查衔接。制定印发《关于加强乡镇（街道）安全生产行政检查衔接工作的指导意见》，进一步健全县乡两级安全生产行政检查和行政处罚衔接机制，明确乡镇（街道）监督检查职责，督促县乡全面履行监管职责，织密安全生产基层网格。

二是科学实施差异化监管。严格落实《安全生产年度监督检查计划编制办法》和分类分级监管工作要求，按照分级分类、上下衔接、不重不漏、重点突出的原则，精准确定重点执法检查企业名单，科学编制并实施年度安全生产监督检查计划，****年全市共检查企业****家次。

三是规范执法检查流程。制定《台州市涉企安全生产行政检查程序规范指引（试行）》，全链条规范执法人员行政检查工作。一是做好事前告知，每季度向社会公开当季检查企业名单，检查前向企业送达《行政检查通知书》，告知企业检查时间、人员、重点检查事项和合规建议。二是规范事中执行。市县行政检查任务一律上线，全面实行“一企一码”“扫码入企”和“无码不查”机制，****年以来市县两级应急管理部门检查赋码率达到***%。

四是强化执法过程监督。落实企业扫码评议制度，主动接受受检企业对执法行为的监督和评议。开展“执法开放日”活动，邀请行政执法社会监督员参与执法检查，充分发挥社会监督作用。

五是深化协同联动机制。主动联合公安、环保、市监等部门开展“综合查一次”，充分发挥联合执法的杠杆效应，达到“查处一批、警示一片、带动一方”的辐射效果，节约执法力量提升了执法成效。****年以来市县两级实施跨部门联合执法检查****家次，跨部门监管率**.*%。

（二）严格规范公正文明执法。

一是严厉打击安全生产违法行为。紧盯高风险行业及重大事故隐患，着重查办一批有较大社会影响的要案。

二是持续提升执法精准度。始终聚焦重点行业领域、重大事故隐患、重点执法检查事项、重点岗位人员开检查执法，持续保持打非治违高压态势。迭代更新《台州市安全生产重点事项行政执法指导手册》，指导执法人员“精准拆弹”，提升执法质效。****年行政处罚总数为***件（以作出处理决定数为准）。

三是严格执行处罚裁量基准。加强裁量基准的宣传解读，督促县级应急管理部门对照《浙江省应急管理行政处罚裁量基准适用细则》开展执法，从源头上遏制裁量不统一、不平衡问题，确保同类或相似的违法行为得到基本统一的处罚，《台州市安全生产重点事项行政执法指导手册》适用率达到***%。

四是常态化评查执法案卷。本单位每月抽取执法案卷组织评查，重点监督县乡不规范执法处罚行为，定期召集相关县市区案件承办人员现场对案卷问题进行讲评，对办案质量较差的地区通过下发提示单督促整改，倒逼执法质量提升。

（三）着力加强执法保障。

一是建设专业化执法队伍。通过“个案指导”、联合办案、业务培训等方式加强对县（市、区）执法业务指导，全面提升基层执法人员业务水平。定期举办全市行政执法业务大讲堂，聚焦时效性、针对性和创新性，由各地执法业务骨干分享典型案例和先进工作经验，推动全市执法工作提质增效，****年开展了执法大讲堂*次。****年**月，在三门县举办第六届全市应急管理执法竞赛活动，进一步提高执法人员的专业素养与业务能力。

二是强化执法技术支撑和装备保障。完成****年度执法技术检查员招标和规范化办案区建设工作，持续提升队伍专业化、规范化水平。

二、行政执法数据统计情况

（一）行政许可实施情况。本系统****年度行政许可申请总数为****件，受理****件，予以许可****件（其中**件为****年受理****年作出处理决定），不予许可*件，撤销许可*件。本单位****年度行政许可申请总数为***件，受理***件，予以许可***件（其中**件为****年受理****年作出处理决定），不予许可*件，撤销许可*件。

（二）行政处罚实施情况。本系统****年度行政处罚总数为***件（以作出处理决定数为准），罚没金额****.****万元（以作出处理决定数为准），行转刑案件数**件。本单位****年度行政处罚总数为*件（以作出处理决定数为准），罚没金额*.*万元（以作出处理决定数为准），行转刑案件数*件。

（三）行政强制实施情况。本系统****年度行政强制总数为***件，其中行政强制措施**件，行政强制执行**件。本单位****年度行政强制数为*件。

（四）行政检查实施情况。本系统****年度行政检查总数为****次，其中本单位为***次。

（五）其他行政执法行为实施情况。****年，本系统实施行政奖励**次，行政确认*次，其他总数**次。无行政征收、行政裁决、行政给付、行政确认、行政奖励等行政执法行为。

附件：****年台州市应急管理系统行政执法行为统计表

台州市应急管理局

****年*月**日