中共温州市龙湾区委、龙湾区人民政府：

****年，龙湾区财政局坚持以习近平法治思想为指导，全面贯彻党的二十大及二十届三中全会精神，紧紧围绕区委、区政府全面依法治区决策部署和财政中心工作，扎实推进依法行政、依法理财，为全区经济社会高质量发展提供了坚实法治保障。现将本年度法治建设工作情况报告如下：

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）营造浓厚法治氛围，大力推动法治政府建设

一是强化全员学法。****年以来，领导干部带头学习习近平总书记全面依法治国重要论述*次、集中研习法律法规*次。组织全体干部职工学习党纪法规*次，参与财政执法人员培训会*次，全面提升干部队伍法治素养。二是强化行政合同管理。出台《温州湾新区财政局（龙湾区财政局<国资办>）合同管理制度（试行）》（温州湾财发〔****〕**号），进一步规范合同订立、合同履行与结算、合同纠纷调解与处理、合同归档管理；三是深化法律顾问参与。聚焦行政合同、重大行政决策、重要行政行为等核心领域，常态化开展合法性审查，全程助力行政复议、行政诉讼等涉法行政事务处理并输出专业法律意见。全年完成**余份合同文件审查，参与行政诉讼案件*件，切实以法治审查筑牢风险防线。  

（二）聚焦重点领域，增强法治保障效能

一是依法落实惠企政策。依法承接国家各类资金政策，精准落实温州市“浙江制造”品牌认证企业奖励、温州湾新区及龙湾区企业培育提档升级奖励等惠企政策。坚持法定权限、法定程序推进资金拨付与执行，做到依法兑现奖补资金*.**亿元、拨付创新平台建设*.**亿元，惠及企业****余家，为市场主体减负超**.**亿元，以法治化财政服务绘就惠企利民斑斓图景。

二是依法规范涉农资金管理。深入实施“农业双强”战略，严格依据财政法律法规统筹衔接推进乡村振兴补助资金使用管理，整合涉农资金****.**元，用于基础设施、人居环境等领域。加强民生资金动态监控，资金使用全程留痕、可查可溯，严防虚报冒领民生资金等违法违规行为，切实守护涉农资金安全。

三是依法强化采购预算刚性约束。严禁超预算、无预算安排支出或开展政府采购。以法治思维规范采购管理流程，明确各部门须先编制采购预算，方可开展采购活动。全面应用政采云平台推行电子化采购，实现交易全程留痕、执行采购意向先行公开、信息透明，有效降低制度性交易成本，从源头节约财政资金。

（三）锚定财政职能定位，推进执法规范公正文明

一是高效开展行政检查工作。我局立足财政执法职能，严格落实年度执法检查计划，统筹开展专项抽查工作，借助“大综合一体化”平台，全年累计完成*次行政检查工作，其中联合相关部门开展协同执法*次，全面减少涉企检查。同时，积极配合市行政执法案卷评查工作，发现问题、整改问题，进一步规范执法程序、提升执法质量。

二是深化政务公开与监督。依托区政府网站公开财政政策文件等信息**条，严格执行政府信息公开保密审查制度。通过民呼我为平台回应群众诉求***件，回访满意率***%。

三是共建市集中行政裁决。依托****年*月正式揭牌的省政府采购行政裁决服务中心（温州），参与建立市县（区）“五统一”集中裁决机制，确保政府采购公正高效透明，统一规范化解采购争议，避免裁判差异和纠纷遗留问题，提升裁决的公正性和权威性，维护市场公平。截至**月底，所有投诉举报件共**件均已妥善办结。

二、推进法治政府建设中存在的问题不足

（一）法治队伍专业化水平有待提升

全局现有干部职工中，具有法学专业背景或法律职业资格的人员较少，现有行政执法人员对复杂财税法律法规的理解和适用能力有待加强，应对政府采购投诉、行政复议等涉法场景的专业素养存在短板，难以完全满足新形势下财政法治工作需求。

（二）法治与业务融合深度不足

部分干部法治思维树得不牢，存在“重业务、轻法治”的倾向，在预算编制、资金分配、项目管理等业务工作中，主动运用法治方式防范风险、解决问题的意识不强。法治审查多集中在事后把关，对重大财税政策制定、重点项目实施前的法律风险研判不够充分，法律顾问在业务决策中的参与度和话语权有待提升。

（三）普法宣传实效性需进一步增强

普法宣传形式仍以传统方式为主，数字化、智能化宣传手段应用不够，针对小微企业、行政事业单位等不同对象的定制化普法内容不足。部分普法活动存在“重形式、轻效果”的问题，对宣传效果的跟踪评估机制不完善，导致普法内容难以真正入脑入心，政策知晓率和遵从度有待提升。

三、单位主要负责人履行法治建设第一责任人职责有关情况

局党组书记、局长作为法治建设第一责任人，始终将法治建设摆在全局工作重要位置，切实履行统筹谋划、督促落实、示范引领职责，推动法治建设各项任务落地见效。

一是带头履行法治领导责任。坚持重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调，法治建设与财政业务工作同部署、同落实、同考核，坚持法治建设各类问题上党组会议，重大问题随时研究解决。

二是带头提升法治素养。坚持学在前、做在前，带头参加党组理论学习中心组法治专题学习*次，组织全局干部职工开展《中华人民共和国网络安全法新行政复议法》、《保障中小企业款项支付条例》等学习*场。组织领导干部开展以宪法为主题法律知识培训考试，树立鲜明法治用人导向。

三是带头规范权力运行。严格执行重大行政决策法定程序，所有重大决策均提交党组会集体研究，会前必经合法性审查。带头落实行政执法责任制。自觉接受人大、司法、社会监督，主动向区人大常委会报告依法理财情况，高质量办理人大代表建议**件，办结率和满意率均为***%。

四、****年度法治建设工作思路

****年，龙湾区财政局将以习近平法治思想为指引，聚焦法治政府建设目标，针对存在的短板弱项，补强弱项、提质增效，重点抓好以下工作：

（一）强化队伍建设，提升专业法治能力

一是优化法治队伍结构。鼓励干部参加法律职业资格考试，系统学习法律专业知识，充实法治工作力量。二是积极参加法治培训。组织干部积极参加行政复议、政府采购执法等专题培训，提升干部依法行政专业能力。三是深化法律顾问制度应用。扩大法律顾问参与业务工作的覆盖面，在重大政策制定、复杂纠纷处置等工作中介入，提升决策法治水平。

（二）深化法治与业务融合，筑牢依法理财防线

一是健全法治融入业务全流程机制。将合法性审查嵌入预算编制、资金分配、项目管理、监督检查等环节，实现风险早识别、早防范、早化解。二是加强财政制度体系建设。重点推进预算管理、政府采购、财会监督等领域规范性文件修订完善，提升制度科学性和可操作性。三是强化财经纪律刚性约束。开展财经纪律专项整治“回头看”，对重点领域、重点单位开展常态化监督检查，严厉查处违法违规行为，维护财政资金安全。

（三）开展普法活动，强化法治建设工作

一是开展定制化普法活动。针对小微企业、行政事业单位财务人员等不同群体，开展“精准普法进基层、进企业、进机关”活动，提升普法针对性。二是健全普法效果评估机制。通过问卷调查、座谈访谈等方式，对普法工作成效进行跟踪评估，及时调整优化宣传内容和方式。三是畅通监督渠道。完善政务公开制度，主动接受社会监督，及时回应群众关切，不断提升财政法治工作公信力。

温州市龙湾区财政局

****年*月**日