海盐水务集团****年工作思路

****年，海盐水务集团将紧紧围绕县委县政府部署要求，以“十五五”发展战略规划为引领，紧扣高质量发展主题和国资国企改革主线，深入开展“ 三大攻坚”，聚力推进“三大提升”，持续强化“三大深化”，为打造现代化水务集团奠定基础。

一、工作目标

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神，立足“为生产服务，为生活服务，为生态服务”，打造集供排运营、项目建设、污水处理、咨询服务、民生保障等于一体的“民生国企”“产业国企”“现代化国企”。

（一）生产经营。到****年末，集团资产总额力争超**亿元，营业收入力争超*亿元，资产保值增值率、资产负债率等处于健康水平。

（二）供排运营。到****年末，计划安全供水、污水处理超亿吨；千亩荡原水水质、自来水出厂水水质、污水排海水质保持***%达标。

（三）项目建设。海盐县城市供水技改等项目持续推进，开发区污水管网连通工程等项目高质量建成；市政公司快速积累代建经验，提升总承包资质、能力。

（四）改革创新。通过深化改革等，完全建成以经营公司为核心的“*+*”市场化运营、考核体系，实现薪酬差异化分配。

（五）降本减负。在供排、资金、人力、项目成本压降的基础上，探索资源回用、能源替代等新途径，形成“十五五”期间集团降本减负的新增长点。

二、重点任务

（一）开展有效投入、产业转型、改革创新“三大攻坚”，全力以赴拼发展。

*.聚力攻坚“有效投入”。坚持“项目为王”不动摇，一是紧盯供排水基础设施有机更新、县域供排水格局互连互通等，持续强化与镇（街道）资源互换，全力谋划好超长期特别国债、专项债、中央预算内资金等“两重”“两新”项目，最大限度争取上级资源要素和政策红利。二是坚持在建项目全过程管理，紧盯开工、建设、投产三个环节抓服务保障，****年，全力做好优质水输送专线等项目前期工作，确保城市供水技改等项目落地开工，高质量推进千亩荡生态修复、城市地下管网更新改造等重点项目。三是建立健全工程项目人才梯队，加快引进注册建筑师、一级建造师等高端人才，切实提升项目管理能力。

*.聚力攻坚“产业转型”。坚持新质生产力发展方向，一是持续深化经营贸易的核心地位，在物资贸易、桶装水销售、接水业务等基础上，深耕服务采购、设备供应、涉水新材料、资源循环利用等产业，同步加快区域贸易协同发展，构建联合采购、资源共享新机制。二是推进市政资质提升工作，制定专项方案，推进全过程工程咨询、代建等服务，提升承包能力，打造多维一体的工程服务体系。****年，完成工业污水厂至化工园区污水管廊、于城工业污水厂等承接项目，积累建设经验。三是加快推进设施运维、检验检测、生态农业、技术服务等市场化业务，进军药剂供应、生态环保等新领域。深入推进污水处理收费收益权资产证券化项目（***），切实提升多元化、可持续发展能力。

*.聚力攻坚“改革创新”。坚持破除“大锅饭”“平均化”，一是强化市场化激励约束体系，突出主责主业考核、关键任务量化、差异化评价等核心要素，****年，全面建成“一企一策”高质量发展评价体系，深化以价值创造为导向的差异化分配机制。二是持续深化改革，立足管网公司改革经验，****年，持续深化三地、制水、污水等公司的人事、薪酬、用工改革。三是大力推进智慧水务建设，深化物联网、**算法、数字孪生等技术应用，提升智慧厂站网联排联调、全域主管网渗漏预警监测等运行质效。****年，完成***系统优化提升，建成智慧水源地平台等。创新数据要素资源开发，深化水务数据价值，推进数字资产确权。

（二）开展供排保障、基层治理、民生服务“三大提升”，持之以恒强基础。

*.聚力提升“供排保障”。坚持“供排水一体化”，一是加快创建现代化水厂，深化膜处理应用，有序推进核心软硬件技改，强化设施设备智能化、精细化管控，确保良性运作。二是加快污水收集、处理能力、体系提升，推进开发区工业污水分类收集、分质处理，试点于城镇工业污水就地处理，全域加速污水主管网连通，深化农村“污水零直排”建设，强化无效水治理，构建“管网全覆盖、雨污全分流、处理全达标”的污水治理体系。三是优化提升“千亩荡+千岛湖”原水结构，强化水源地生态修复治理和“人技联巡联防”，确保原水水质***%达标，**类及以上水质占比显著提升。

*.聚力提升“基层治理”。坚持标准化、规范化引领，一是健全完善内控管理体系，深入开展“旧账清理”工作，全面梳理排查企业各类经营、财务、人事等风险点，综合研判条件变化，完善法律风险防范体系建设。建立食堂、绿化等标准化管理清单，全面提升后勤管理水平。二是完善管理型与技术型人才“双轨”培养体系，建立分层分类人才培养机制，深化“后备干部库”“人才库”“内训师”应用，创新“项目设计、工程造价、项目管理、市场化运营”等关键领域的引才模式，****年，技能人才占比不低于**%。三是推进绿色低碳升级，加大供排水工艺优化力度，推进分布式节电、光伏并网发点等绿色能源应用，实现***分区计量城区全覆盖，赋能降本减负。

*.聚力提升“民生服务”。坚持“为生产服务、为生活服务、为生态服务”定位，一是统筹推进片区网格化管理，深化“片区经理负责”的供排服务体系建设，强化与镇（街道）、村（社）互联互通，构建“标准化+智慧化”的二次供水设施和农村污水运维服务流程，切实提升及时响应、精细服务能力。二是提升智慧水务便民服务水平，深度优化“智水宝”**应用和*****热线工单办理流程，根据用户需求，探索创新智慧水务服务功能。三是加强应急队伍建设，在现有应急抢修队伍的基础上，进一步组建水质检测、舆情管控等应急队伍，完善应急抢修物资配备，提升应急服务能力。

（三）开展党建引领、作风建设、安全生产“三大深化”，坚定不移守底线。

*.聚力深化党建引领。坚持“围绕中心抓党建，抓好党建促发展”，一是深化“党建+”实践，聚焦党建标准化建设，围绕水务中心工作，探索党业融合新路径。****年，在党业融合“七心工程”的基础上，重点针对经营贸易领域，深化党业融合实践，全面提升党建引领水平。二是深化支部品牌建设，以“水管家”党建品牌为核心，持续完善“一支部一品牌”建设，****年，通过“品牌联创、阵地联用、活动联办”等方式，重点培育“水管家——精品工程”品牌，打造业务融合、亮点纷呈的支部品牌。三是深化党建品牌矩阵，重点提升“双蓝先锋·勠力同行”联建品牌、“保尔退役军人服务队”为民品牌、“盐水青锋”青年品牌等示范项目引领力，构建独具水务特色的品牌生态。

*.聚力深化作风建设。坚持打造“阳光水务”，建设“清廉国企”。一是健全防控机制，聚焦工程管理、项目招投标、关联交易等重点领域易发、多发的违规吃喝、违规收受礼品等风险，健全“制度+数字化”防控机制，打通信访举报、专项监督等渠道，打造线索移交、联动核查的全流程监督闭环。二是实施重点领域专项整治攻坚，聚焦物资采购、工程建设、抢修运维等高廉政风险领域，****年，重点开展项目审批、资金流向、合同履约等专项整治不少于*次，扎实构建“纵向贯通、横向联动”的监督网络。三是打造“阳光水务”品牌，深入推进执行力建设迭代，持续深化“***”工作体系，打造具有水务特色的清廉国企。

*.聚力深化安全生产。坚持推进安全生产治本攻坚“三年行动计划”，一是持续打造现代化水厂管理、标准化污水厂管理、水源地管理、经营管理、工程管理、内部管理、外协管理、队伍管理等八大方面标准化管理体系，重点抓好工程、车辆、保密等领域安全。二是深入建设安全生产标准化监管体系，统筹安全生产投入、安全管理制度、隐患排查治理等工作，探索建设线上管理模块，进一步提升安全生产信息化水平。三是强化安全生产教育培育，推动安全生产专家库与内训师队伍融合，并邀请行业专家开展线上线下联动培训，提升干部员工安全意识与专业技能。