国元证券股份有限公司建立内部审计备选机构库 同类项目：审计备选机构库***; 同类项目：建立内部审计备选机构库***;项目（二次）澄清公告一

安徽省招标集团股份有限公司受国元证券股份有限公司的委托，现对“国元证券股份有限公司建立内部审计备选机构库项目”（招标编号：**************）进行第二次框架协议采购，本项目澄清公告一如下：

*.问题（*）：招标公告中“二、投标人资格要求中信誉要求*.*投标人在近三年内（自****年**月*日起至公告发布日）未受到行政处罚（含事务所的注册会计师受到的处罚），亦未受到行业通报批评，且在承办的审计工作中未出现不良执业记录和重大审计质量问题。”此项要求过于严苛，当前已完成从事证券服务业务备案的会计师事务所，均为大型会计师事务所，基本上都曾受到过行政处罚，难以满足此项要求，致使从事证券业务备案的会计师事务所基本被排除在投标范围之外，有失公平，不利于吸引更多具备专业能力和良好信誉的会计师事务所参与投标，建议删除！恳请予以解惑。

问题（*）：近年来，证监会、财政部等行业主管单位持续加大监管力度，对证券服务相关机构的执业规范提出了更高要求，行业内部分机构可能因轻微违规行为受到过行政处罚或行业通报批评，但此类情形并未影响其核心履约能力及审计服务质量。招标文件当前设定的信誉要求中，“近三年内无行政处罚（包括事务所的注册会计师）或行业通报批评，且无不良执业记录和重大审计质量问题”的条款，对部分合规经营、具备专业服务能力但存在轻微历史记录的潜在投标人限制过严，可能导致招标范围收窄，不利于贵方选聘到更多优质服务资源。我方恳请贵方考虑行业实际情况及监管现状，对本项目的信誉要求进行适当放宽，建议将信誉要求的最低标准调整为以下内容：*.未被责令停业，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书；*.未进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；*.在国家企业信用信息公示系统（****://***.****.***.**）中未被列入严重违法失信企业名单；*.没有在中国执行信息公开网（****://****.*****.***.**/*****.***）中被列入失信被执行人名单；*.在近三年内（自响应文件递交截止之日向前追溯*年）供应商或其法定代表人、拟委任的项目负责人未有行贿犯罪行为。上述调整后的信誉要求，既保留了对企业核心履约能力、严重失信行为的严格约束，又兼顾了行业监管的实际情况，能够更广泛地吸纳具备专业资质和服务能力的潜在投标人参与竞争，进而提升招标效果，更好地满足贵方*年期内部审计服务的多元化需求。

答：为保障本项目招标工作合法合规推进，严格遵循招标投标活动“公开、公平、公正和诚实信用”原则，充分保障各潜在投标人的公平竞争权利，实现择优遴选合作机构的目标，现将本项目第一章招标公告第二条投标人资格要求第*款信誉要求中第（*）项调整为“（*）投标人近三年内（自****年**月*日至今）没有受到暂停执业的行政处罚；”；并针对信誉要求增加“（*）投标人及拟派本项目组所有人员不得在“信用中国”（***.***********.***.**）被列入注册会计师行业严重失信主体名单”。

*.澄清：因本项目上述信誉要求的调整，现已更新投标文件格式中的信誉声明函，并已上传至招标文件附件处，请投标人自行调整。

*.联系方法：

（*）招标人：国元证券股份有限公司

地 址：安徽省合肥市梅山路**号国元大厦

联系人：孟老师

电 话：*************

（*）招标代理机构：安徽省招标集团股份有限公司

地 址：安徽省合肥市包河区义城街道紫云路***号

联系人：张盼腾、杨瑞豪、张健、卜逸凡

电 话：*************、***********、***********

注：其他内容不变，本文件为招标文件组成部分，与招标文件具有同等法律效力。招标文件与本文件内容不一致的，以本文件为准。