我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，认真落实关于全面推进法治政府建设的决策部署，扎实推进法治政府建设各项工作任务落地见效。现将有关情况报告如下：

一、****年推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）强化思想引领，筑牢法治建设根基

*．深化法治思想学习教育。贯彻落实年度领导干部学法计划，推进局领导干部学法经常化、制度化。专题学习了《习近平法治思想学习纲要》《习近平关于依规治党论述摘编》《中华人民共和国文物保护法》《中华人民共和国国家安全法》《中华人民共和国民法典》等重要内容，通过集中学习和个人自学相结合，不断增强领导干部的法治意识。全年共安排局党委理论中心组、局党委会专题学法*次。

*．健全常态化学法机制。常态化开展主题党日、机关学习会，组织机关全体干部职工开展集中学习，增强全体干部职工的法律意识。通过***显示屏、宣传栏、工作群等多途径开展法治宣传，营造浓厚的学法、知法、守法氛围。积极通过以考促学、以学促用等形式，加强法治建设培训，提升机关干部职工的法律素养和执法能力。组织开展****年度市管领导干部和公务员法律知识考试*次，参考率和通过率均达***%；行政执法持证人数**人。

*．抓实党风廉政建设。召开警示教育会，向全体机关干部通报中央、省市及玉环市本级违反中央八项规定的反面典型案例，组织观看廉政教育片《关》《引信》，警示机关干部知敬畏、存戒惧、守底线。积极落实廉政约谈，逐级开展违规吃喝、违规收受礼金专题提醒谈话**人次，加强对机关干部“八小时”外的监督管理，组织开展违规吃喝电话抽查**人次，每周定期发送“廉政之声”提醒短信，督促机关干部时刻绷紧纪律之弦。

*．加强普法宣传引导。统筹推进共性普法与个性普法，全面落实普及法律知识、弘扬法治精神、培养法治意识、推动法治实践的工作责任。整合发改领域重点法律法规，靶向制定普法工作计划，明确普法责任主体、主要任务、普法措施等，增强普法工作精准性。依托民法典宣传月、国家宪法日等重要活动契机，向社会公众宣传《价格法》《能源法》《节约能源法》等法律法规，提升公众法治素养，扩大政策法规知晓度与影响力。

（二）坚持依法行政，提升行政决策质量

*．推动数字赋能，提高执法质效。全面落实行政执法“三项制度”，确保行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核等制度有效实施。全面应用浙江省“大综合一体化”执法监管数字应用、互联网+监管事项管理系统平台、掌上执法移动终端等数字平台，积极推进亮码检查，保障企业和群众对行政检查的监督权。全年共开展“双随机、一公开”执法检查*次，检查对象**家，实现抽查事项全覆盖。

*．严格依法决策，确保程序合法。深入实施行政合法性审查与公平竞争审查“双审”联动机制，严格履行法定审核程序，推动法律顾问深度参与涉法工作，推荐业务骨干参与行政执法案件经济社会影响评估专家选聘，强化咨询论证及审核把关，确保决策程序和行政事务的合法性，实现行政执法的政治效果、法律效果和社会效果有机统一。全年共审查规范性文件、招采文件*件，做到应审尽审。

*．深化政务公开，提升服务效能。坚持“以公开为常态、不公开为例外”原则，围绕本单位重点工作及人民群众关心的话题，扎实推进政务信息公开，严格落实信访工作责任，向全社会充分公布相关政策文件、各项重点工作落实情况等，保障公众的知情权、参与权、表达权和监督权。全年，主动公开信息***条；组织召开新闻发布会*场；累计办理信访件**件，办结满意率达***%。

*．接受人民监督，规范行权履职。以“件件有回音，事事有落实”为准则，扎实推进年度“三会”议提案承办工作；切实回应代表委员的意见建议，加大建议提案落实的成效评估，着力推进办理成果转化。全年共承办建议提案**件，其中，人代会议案**件（主办*件），政协提案**件（主办*件），党代会提案*件（主办*件）。经认真研究、统筹办理，所有议案建议均按期办结，主办件答复满意率达***%。

（三）注重多维施策，优化法治营商环境

*．规范市场公平秩序。严格落实全国统一大市场建设要求，开展市场准入壁垒清理整治行动及招投标领域政策制度文件“废改立”工作，纠正违规增设准入事项或条件、违规扩大准入范围等情况，废止既无上位法依据、又无相应法定程序设立的市场准入规定，系统梳理县级涉市场准入政策文件**份。《玉环创新“安居智助”集成服务体系破解企业用工难题》入选省级****年第一批营商环境“微改革”案例。

*．深化招投标治理改革。调整全市招投标管理体制和部门职能，推动综合协调、具体监管、交易服务“三分离”机制一贯到底；规范工程建设项目招投标“评定分离”工作，保障招标人自主权。全面采用“浙里招标”平台，推行工程招标项目代码制，系统整合政府采购、产权交易、拓展资源、土地交易等信息，贯通应用平台。

*．完善信用环境建设。全面应用省公共信用信息平台，推动公共信用信息在政策兑现、资格审查、评优评先等方面的场景应用。建立健全信用修复业务专员长效机制，深入信用修复“一件事”改革，规范信用修复办理流程。落实交通运输领域高频失信企业信用修复专项工作要求，梳理玉环交通领域高频失信企业**家，失信信息三百余条，推动高频失信企业动态“清零”。全年累计为****家企业和****个自然人提供信用查询服务，为**家企业修复失信信息**条。

*．健全涉企收费监管。转发《浙江省建立健全涉企收费长效监管机制操作办法》，全面梳理本级及下属单位行政事业性收费、政府性基金、涉企保证金、经营服务性收费等涉企收费项目，编制综合性目录清单并公开发布。会同有关行业主管部门在全市范围内开展交通物流、水电气、财经、金融、行业协会商会、行政审批中介等六大重点领域涉企违规收费问题“回头看”，进一步巩固涉企收费专项治理工作成效，防止整改问题反弹回潮，确保各领域涉企收费规范有序。

二、****年推进法治政府建设存在的不足和原因

（一）法治宣传工作有待提升

普法宣传的广度深度不足，形式较为单一，法律知识普及大多停留在表面，在地域覆盖及受众群体方面存在局限，宣传实效仍有提升空间。

（二）执法检查工作有待强化

部分执法人员对新政策法规理解不够深入，法治素养和行政执法办案能力有待提高；数字化执法等专业水平不足，法治队伍的智库作用有待进一步发挥。

三、****年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

（一）带头深化理论武装

认真履行推进法治建设第一责任人职责要求，带头学习习近平法治思想，深入贯彻习近平总书记关于全面依法治国的一系列新理念新思想新战略，深刻把握法治理论内涵，全面提升法治思维，将习近平法治思想落实到法治政府建设全过程、各方面。

（二）统筹推进法治建设

严格执行民主集中制和重大事项集体讨论决定制度，始终将依法行政摆在全局工作重要位置，重点研究部署法治政府建设工作，并将工作责任分解到各科室，健全法治机制、厚植法治文化、提升法治素养、强化依法行政，全面推动发改法治建设提质增效。

（三）压实廉政主体责任

坚持“一岗双责”，将业务工作与党风廉政建设紧密结合，做到同研究部署、同推进落实、同检查考核，组织制定责任清单和主要任务分工方案，严格执行党风廉政建设相关规定，定期开展政治生态建设情况自查，营造风清气正的良好环境。

四、****年度推进法治政府建设的主要安排

（一）持续推进发改法治工作

贯彻落实上级关于全面推进法治政府建设的各项工作部署，运用法治思维和法治方式进一步完善各项工作制度、落实各项工作举措，以高水平法治政府建设引领发展改革事业高质量发展。

（二）持续加大普法宣传力度

严格落实普法责任制，将普法宣传贯穿发展改革工作，围绕营商环境、信用建设、价格节能监管等重点领域，谋深谋实普法思路举措，把握关键时间节点大力开展法律法规宣传教育，不断扩大宣传覆盖面和渗透力，推动法治宣传深入人心。

（三）持续加强法治队伍建设

加大对执法人员的培训力度，跟进新进人员行政执法培训、考试和执法证申领工作，提高行政执法人员数字化专业素养和执法能力，加强跨部门联合检查，促进执法质量和效能进一步提升。

（四）持续优化法治营商环境

贯彻落实全国统一大市场建设要求，进一步规范地方招商引资工作，高效开展市场准入效能评估工作，巩固市场准入壁垒清理整治工作成效，持续深入信用修复“一件事”改革，健全涉企收费长效监管机制，优化政务服务供给，营造公平竞争的市场环境和法治化的营商环境。

玉环市发展和改革局

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