[福安市]【异议回复】福安市湾坞镇响塘村至半屿隧道左幅路面重铺工程

评标结果

*、福安市湾坞镇响塘村至半屿隧道左幅路面重铺工程（以下简称“本项目”），****年*月*日在福安市公共资源交易中心开标，并于****年*月*日公示中标候选人，其内容显示：中标候选人为“重庆川东路桥工程有限公司”（以下简称“重庆川东公司”），项目总工姓名：杜祥凤、 职称证书编号： ************。 *、****年**月**日，***、*****渝广梁忠高速公路*********年办公区域、服务区、站房日常养护及小修工程项目（以下简称：“渝广项目”）中标候选人公示信息显示：第一中标候选人“重庆川东公司”，项目总工为杜祥凤（职称证书编号：************），并于****年**月**日，公布中标结果，确认“重庆川东公司”为“渝广项目”中标人。 *、“渝广项目”招标文件第**页，**.*.*.* 乙方在项目实施过程中配置的项目经理及其他人员须与投标文件中提供的人员一致：投标文件约定的项目经理、项目总工及安全负责人不能擅自更换，如有擅自更换，按 ****元/人次进行处罚；如有必要更换，必须征得甲方同意后方可调整，且更换后的项目经理、项目总工及安全负责人资格不得低于招标文件要求的资格。 *、“本项目”招标文件第**页，附录* 资格审查条件（项目经理和项目总工最低要求）在岗要求：无在岗项目（指目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从其他项目撤离）。 *、“本项目”招标文件第***页，拟委任的项目经理和项目总工资历表说明在岗情况： ○目前未在其他项目上任职，现从事工作为： 。 ○目前虽在其他项目上任职，但本项目中标后能够从该项目撤离。 基于上述（***）事实，我单位特提出如下异议： （*）中标候选人“重庆川东公司”，在“本项目”开标截止时间（开标日期：****年*月*日）前，明确知晓项目总工杜祥凤（职称证书编号：************）已在其之前中标（中标日期：****年**月**日）的“渝广项目”中担任项目总工，仍然委任杜祥凤（职称证书编号：************）担任“本项目”的项目总工参与投标，明显存在提供虚假项目总工简历骗取中标的情形。根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第四十二条、第六十八条及第八十一条的相关规定，中标无效，招标人应重新组织评标委员会，采取补救措施予以纠正，并重新确认中标候选人。 （*）“本项目”招标文件对项目总工的在岗要求：无在岗项目（指目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从其他项目撤离）。“重庆川东公司”拟委任的项目经理和项目总工资历表说明在岗情况： 如果选择“○目前未在其他项目上任职”，明显是“睁眼说瞎话”，****年**月**日才在“渝广项目”中担任项目总工，****年*月*日就已经从该项目撤离，极不合常理，若真的已撤离，恳请招标人要求“重庆川东公司”提供相关证明资料（包括但不限于：更换项目总工的申请资料、甲方同意更换证明及缴交罚款的银行流水等）。 倘若选择“○目前虽在其他项目上任职，但本项目中标后能够从该项目撤离。”亦存在提供虚假项目总工简历的嫌疑，首先，“渝广项目”招标文件明确规定“乙方在项目实施过程中配置的项目经理及其他人员须与投标文件中提供的人员一致：投标文件约定的项目经理、项目总工、安全负责人不能擅自更换，如有擅自更换，按 ****元/人次进行处罚；如有必要更换，必须征得甲方同意后方可调整”，在甲方没有同意的前提下，随便“夸下海口”，可以撤离项目总工，毫无诚信可言，试问如若真的让其中标，甲方却不同意，又当如何，怎么保证项目的顺利履约，怎么确保“本项目”招标人的权益，即人民政府的利益不受损失。若甲方已同意更换，亦恳请招标人要求“重庆川东公司”提供相关证明资料（包括但不限于：更换项目总工的申请资料、甲方同意更换证明及缴交罚款的银行流水等）。 综上所述，“重庆川东公司”拟委任的项目经理和项目总工资历表说明在岗情况，不论选择“○目前未在其他项目上任职”，还是选择“○目前虽在其他项目上任职，但本项目中标后能够从该项目撤离。”均存在提供虚假项目总工简历的情形，评标委员会应否决其投标。 （*）“重庆川东公司”委任杜祥凤（职称证书编号：************）同时担任两个项目的项目总工，显然无法满足“本项目”招标文件要求，评标委员会应否决其投标，中标无效。

致：沈阳友达道桥公路工程有限责任公司 贵司于****年*月**日通过宁德市公共资源电子交易平台提出的《关于福安市湾坞镇响塘村至半屿隧道左幅路面重铺工程评标结果的异议》已收悉。我司作为本项目的招标代理机构，受招标人福安市湾坞镇人民政府委托，对贵司提出的相关问题进行了认真核查与审慎研究。根据本项目招标文件第三章评标办法第*.*.*款，在评标过程中，评标委员会应查询交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”，对投标人的资质、业绩、主要人员资历和目前在岗情况、信用等级等信息进行核实。若投标文件载明的信息与交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”发布的信息不符，使得投标人的资格条件不符合招标文件规定的，评标委员会应否决其投标。经核查，具体如下： *、重庆川东路桥工程有限公司在全国公路建设市场监督管理系统（网址：*****://*****.***.***.**）”中的在建项目共*个，分别为（*）万州区铁峰山景区大垭口至老岩道路改建工程，在岗人员信息：无记录；（*）支坪真武（綦河）大桥项目，在岗人员信息：无记录；（*）省道****渝巫路巫溪大桥改建工程，在岗人员信息：无记录；（*）省道****岔路口至僰王山镇段路面改造工程，在岗人员信息：李志强（具体详核查附件一） *、***、*****渝广梁忠高速公路****‐****年办公区域、服务区、站房日常养护及小修工程项目在全国公路建设市场监督管理系统（网址：*****://*****.***.***.**）”中的查询结果为无记录（具体详核查附件二） *、重庆川东路桥工程有限公司本项目投标文件承诺函中拟委任的项目总工姓名：杜祥凤，目前未在其他项目任职。与其在交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”上填报并发布的相关信息一致。符合招标文件“投标人须知”第*.*.**项“投标人在投标文件中填报的资质、业绩、主要人员资历和目前在岗情况、信用等级等信息，应与其在交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”上填报并发布的相关信息一致。”和招标文件第三章评标办法前附表中*.*.*资格评审标准第（*）条款“投标人的项目经理和项目总工资格、在岗情况符合招标文件规定。”的规定。 *、根据《中华人民共和国招标投标法》第四十条，评标委员会应当按照招标文件确定的评标标准和方法，对投标文件进行评审和比较。《公路工程建设项目招标投标管理办法》（中华人民共和国交通部令****年第**号）第四十二条，评标委员会应当按照招标文件确定的评标标准和方法进行评标。招标文件没有规定的评标标准和方法不得作为评标的依据。本项目的评审工作严格遵循招标文件的规定。贵司提出的异议附件中通过重庆市公共资源交易网查询的《***、*****渝广梁忠高速公路****‐****年办公区域、服务区、站房日常养护及小修工程项目中标候选人公示及中标结果公示》用于说明杜祥凤的目前在岗情况，不符合本项目招标文件第二章“投标人须知”第*.*.**项、招标文件第三章评标办法第*.*.*款及招标文件第三章评标办法前附表中*.*.*资格评审标准第（*）条款的规定。 *、贵司仅按提出异议的附件《***、*****渝广梁忠高速公路****‐****年办公区域、服务区、站房日常养护及小修工程项目中标候选人公示及中标结果公示》用于说明该项目为重庆川东路桥工程有限公司的目前在建项目业绩，理由不充分，不符合本项目招标文件第二章“投标人须知”第*.*.*项“拟委任的项目经理和项目总工资历表”还应附交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统”中载明的、能够证明项目经理和项目总工具有相关业绩的网页截图。在交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统”中无法查询， 但可在“福建省交通公路水运建设与运输市场信用信息管理系统（信用交通·福建）”（****://***.**.**.*:*****/****）中查询的，应附查询到的网页截图并注明查询路径。除网页截图外，投标人无须再提供任何业绩证明材料。如投标人未提供相关业绩网页截图或相关业绩网页截图中的信息无法证实投标人满足招标文件规定的资格审查条件（项目经理和项目总工最低要求），则该业绩不予认定。 *、招标文件第九章投标文件格式中的《拟委任的项目经理和项目总工资历表》要求填写的是“参加过的类似工程项目名称”，并注明投标人应根据招标文件第二章“投标人须知”第*.*.*项的要求在本表后附相关证明材料。重庆川东路桥工程有限公司本项目投标文件《拟委任的项目经理和项目总工资历表》严格按招标文件第二章“投标人须知”第*.*.*项的要求填写，不存在提供虚假项目总工简历的情形。 综上所述，贵司提出的异议理由不能成立。如贵司对本回复仍有异议，可根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第六十条规定，在法定时限内依法向有关行政监督部门提出投诉。特此函复。 福建环闽工程造价咨询有限公司 ****年*月**日