****年我市交通运输法治政府部门建设工作，笃学践行习近平法治思想，紧紧围绕法治政府建设目标任务，深入实施法治护航三大牵引性抓手攻坚年活动，坚持依法履职尽责，优化法治化营商环境，加强行政执法监督，强化矛盾防范化解，为奋力谱写中国现代化和共同富裕示范先行临海新篇章提供法治服务和保障。现将具体工作报告如下：

一、****年推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）强化党的引领，筑牢法治思想根基。

深入学习宣传贯彻习近平法治思想。通过党委理论学习中心组学习会、专题讲座等形式开展法治专题学习*次，同时充分利用周一学习夜、交通大讲堂等集中学习时间积极开展习近平法治思想宣传活动，结合日常执法及行业管理，大力开展宪法、民法典及交通运输相关法律法规宣传，提高交通运输行业法治水平。

（二）完善制度机制，深化法治服务保障。

一是推进行政决策法治化。在充分征集多方意见、全面梳理本年度工作计划的基础上，将《****年度临海市农村客货邮融合建设实施方案》作为我局年度重大行政决策事项，明确决策前调研、征求意见、合法性审查、集体决定、公示等程序，提高决策立项可行性、合理性、科学性。二是落实强化法制审查。严格行政规范性文件、重大执法决定等事项的法制审核。根据《临海市交通运输重大行政执法决定法制审核办法》，对重大行政执法决定进行法制审核，共对**件重大行政处罚案件进行法制审核。普通行政处罚案件在作出决定之前，也由法制审核人员进行法制审核。三是加强行政合同管理工作。落实合同合法性审查工作机制、重大行政合同备案制度等，较好地保证了政府部门合同的合法有效。四是做好行政复议和应诉工作，****年度无行政复议被撤销或行政诉讼败诉案件。

（三）规范文明执法，维护交通运输秩序。

共查处各类违法违章案件****件，其中公路治超案件移交交警处理***件，行政处罚案件****件，轻微违法免罚案件***件，罚没款***.**万元。申请法院强制执行**件。一是深耕路域环境整治。为巩固“三化一平”专项整治成果，紧盯“两路两侧”、桥下空间和货车规范装载等重点区域与关键环节，整治摆摊设点、设置非公路标志、乱拉广告横幅、违章搭建、乱堆乱放、公路污染、抛洒滴漏等****起，全力营造“畅通、安全、舒适、优美”路域环境。二是深化跨区域跨部门联动。推进与周边县（市、区）治超数据互联互通，推动跨市治超信息共享、执法联动；联合公安、交警开展治超、打击“笑气”、非法营运整治工作。三是全面推进数字执法。开展执法全过程音视频记录，推广“掌上办、自助办、异地办、智能评”等应用，通过“自助办”办结案件***起、“掌上办”处理案件**起、简易程序结案***起，大大提升了办案效率。加大非现场治超力度，运用非现场治超点位共采集“双**”以上车辆****辆。借助在线货运客运监测、网约车、稽查助手小程序等平台，提高执法问题线索发现和精准打击能力。四是开展规范执法专项行动。坚持刀刃向内、自我革命，围绕群众反映热烈、制约执法效能提升的突出问题，开展全方位排查，针对排查出的突出问题，坚持即知即改、立行立改，分类施策，通过整治突出问题规范执法专项行动的开展，我局依法治理水平进一步提升。

（四）优化营商环境，服务交通事业发展。

一是提升政务服务水平。优化政务服务“一网通办”能力，深化“网办优先，窗口兜底”服务模式，扎实推进政务服务线上线下一体融合。****年共办理政务服务事项****件，事项按期办结率、服务满意率均为***%。持续推进“高效办成一件事”改革，实现“开办普通货物运输企业”、“大件运输许可”等事项的高效办理，通过减材料、优流程、协同办理，提升事项办理效能**%以上，审批时限压缩**%以上，真正让“数据多跑路，群众少跑腿”。二是对全市道路运输企业开展“双随机、一公开”检查工作，减少入企检查，避免扰企。建立跨部门抽查任务**个，随机抽取检查对象***家次，检查结束并限期整改到位后，各项检查结果全部录入并进行公示。三是推进交通运输行业社会信用体系建设。每年‌组织*次全市道路运输企业信用评价，作为市场准入、资质审核、招标投标等工作的重要依据。推行“三书同达”，信用修复，在向行政相对人送达《行政处罚决定书》的同时，一并提供《行政合规建议书》和《信用修复告知书》。同时通过主动告知信用修复政策、流程和条件，帮助失信主体及时开展信用修复，减少失信成本‌，今年助力企业信用修复***家次。

（五）开展执法监督，规范权力透明运行。

一是开展执法案卷常态化评查。实施行政执法案卷规范，加强浙江法治交通平台案件“智能评”系统应用，执法案卷结案后实行***%“智能评”，对照《浙江省普通程序交通运输行政处罚数字卷宗质量评查标准》，开展行政执法案卷交叉评查。二是开展执法绩效提升工作。根据第三方评估机构对执法绩效的定期评估，在执法热力、执法案卷质量、执法效率、执法效益等方面的综合研判，及时总结执法工作情况，提升执法绩效指数。三是做好行政执法公示工作。按要求公开有关行政执法相关信息，对已结案的行政处罚案件的公示信息进行审核，增强行政执法的透明度。三是主动落实政务公开。依靠临海市人民政府门户网站主动公开信息**件，及时更新信息公开目录中的各项内容，依法进行依申请公开*件。

（六）加强队伍建设，提升行政执法效能。

一是开展执法人员培训。继续开展执法培训和骨干轮训，邀请讲师开展*期法治工作集中培训，采取自学与集中授课相结合，确保每个执法人员每年完成**课时以上学习。二是开展“以案释法”、汇编上报典型案例解读，解答执法办案过程中遇到的问题，提升执法人员办案能力。三是组织执法比武活动，常态化组织开展业务学习、队列会操、内务检查和实战演练，持续提升执法人员的执法技能。四是落实行政执法人员资格管理和持证上岗制度，开展行政执法证件清理，落实《执法禁令》《执法人员风纪规范》《执法人员职业道德规范》。

（七）开展特色普法，擦亮法治服务品牌。

一是开展行业普法宣传。根据****年度全市交通运输普法工作计划，开展“民法典宣传月”“路政宣传月”“安全生产月”“宪法宣传月”“信用交通宣传”等系列活动。“路政宣传月”期间，以“携手爱路护路、共赴美好前路”为主题，多维推进路政宣传月暨爱路日活动，邀请企业代表、货车司机、热心群众走进超限检测站体验互动，路政宣传进村进企发放宣传资料****余份，悬挂横幅**条、摆放展板**块，接待群众咨询***人次。二是创新开展政企联融。以“临执枫情·与企同行”党建品牌深入推进“双联双融”活动，推动执法模式从治理型向服务型转变，通过政策宣讲、帮扶指导、问题协调等方式，增强企业自主守法意识，全年共开展案由学习*次、帮扶指导**次、政策宣讲*次，促进了政企互动共赢，并挖掘联融案例，*篇小故事被台州市联融故事会录用。通过“双联双融”促发展，实现党建业务深度融合，入选全省公路与运输系统党建联建典型案例。

二、推进法治政府建设存在的不足和原因

在取得成绩的同时，我市交通运输系统法治工作仍有不足，主要表现为：一是执法规范化水平需进一步提升。基层执法队伍年龄结构偏大，办案能力偏弱，部分执法人员在执法时，存在执法记录仪使用不规范的问题；部分执法队员没有熟练掌握“法言法语”，在与检查对象交流过程中存在执法用语不规范现象。二是案件质量有待进一步提高。根据日常案卷评查情况看，部分案卷制作水平与法治化执法要求依然存在一定差距，过度依赖处罚系统导致文书出现错误、说理式执法开展不足等。

三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

一是党建引领法治建设。将法治工作纳入全年重点工作和年终绩效考核，制定《****年全市交通运输系统法治工作要点》，坚持党政班子成员带头学法用法，领导干部参加法律知识考试，构建领导干部带头抓、科室衔接、职工落实的工作格局。二是全面依法履行职能。严格执行重大行政决策和行政规范性文件制定程序，健全行政执法“三项制度”及法律顾问、公职律师制度，严格执行执法全过程记录、合法性审查制度，按时公示执法信息；有公职律师*名，聘用法律顾问为重大决策提供咨询，参与合法性审查,全年无行政复议纠错、行政诉讼败诉情况。三是加强普法宣传力度。开展宪法宣传、民法典宣传、路政宣传等法治宣传活动。开展党建“双联双融”活动，促进政企互动共赢，入选全省公路与运输系统党建联建典型案例。四是完善权力运行监督。坚持抓好“关键少数”，督促领导班子其他成员和下属单位主要负责人依法行政，完善内部层级监督和专门监督，及时纠正行政不作为、乱作为现象，全年未发生工作人员行政不作为或乱作为事件。

四、****年推进法治政府建设的主要安排

（一）聚焦重点领域和关键环节，加大交通运输行业监管力度。

继续压实企业安全生产主体责任。围绕依法监管行业类型、监管事项和“两客一危”重点企业三个***%全覆盖的目标，结合“双随机一公开”、“综合查一次”以及各类专项整治行动，对道路运输企业、交通在建工程等进行安全监管，对一般性问题隐患实行立行立改，对违法违规情况坚决依法予以处罚。持续加强重点车辆在途监管力度。通过加大路面执法力度、推进工单调查核实等方式对“两客一危”等重点车辆进行全方位监管，严厉打击大客车非法营运与站外组客、危险货物非法运输、未按规定落实动态监控责任等违法违规行为，做到应立尽立、有违必罚，为建设更高水平“平安临海”营造安全稳定的交通运输环境。

（二）坚持寓服务于执法之中，推广说理式执法和首违不罚、轻微免罚机制。

深化党建“双联双融”，实现党建引领与合规经营指导深度融合。选定浙通大件物流（台州）有限公司等重点民企，启动新一轮党建联融年。通过入企开展《好帮手*.*》及案由专题学习，初步诊断案由、隐患、安全及合规管理，提升企业合法经营意识。同时通过“说理式执法”和“首违不罚”等举措，增强执法对象对法律的理解与认同，促进自觉守法。结合数字化改革，优化执法流程，提升执法透明度与公信力，切实将服务理念贯穿执法全过程。

（三）强化执法案件全过程监督，提升行政执法规范化水平。

落实重大执法决定法制审核制度，确保事实清楚、证据充分、程序合法、适用法律准确。定期开展案卷评查和执法回访，及时发现并整改共性问题。开展典型案例分析、警示教育与实务培训，提升依法办案能力。完善行政争议预防化解机制，推动复议前协商、诉前调解有效衔接，尽可能避免舆情、复议、诉讼风险。继续实施交通运输行政执法“三书同达”制度，即对企业送达行政处罚决定书的同时送达合规建议书、信用修复告知书，通过“三书同达”机制，助力企业及时整改、修复信用。

（四）提升执法队伍能力，常态化开展业务培训与实战练兵。

坚持党建引领，加强清廉教育，坚决维护队伍的纯洁性；聚焦执法队伍专业化、规范化建设，围绕交通运输法律法规、执法程序、现场处置、文书制作等核心内容，分层分类开展轮训。结合“大练兵、大比武”活动，通过模拟执法、案例分析、案卷交叉检查等形式提升实战能力，强化执法人员法治素养和群众工作能力，全面提升交通运输行政执法整体水平。