安阳市财政局政府采购投诉处理决定书 安财购投〔****〕*号

安阳市财政局于****年*月*日受理了安阳市富都商贸有限公司关于“安阳市第一中学实验楼配备实验设备采购项目”（采购项目编号：安财招标采购********）的投诉。经调查论证，现将投诉有关情况及处理决定如下：

一、相关当事人

投诉人：安阳市富都商贸有限公司

被投诉人：安阳市第一中学

被投诉人：河南泊霖工程管理有限公司

二、投诉事项

投诉事项*：招标文件第*页的智慧黑板参数具有排他性，有为个别品牌设置技术参数、量身打造之嫌疑。

投诉事项*：招标文件第*页的智慧黑板参数具有排他性，有为某品牌设置技术参数，量身打造之嫌疑。

投诉事项*：招标文件第**页的扩音系统参数具有排他性，有为某品牌设置技术参数，量身打造之嫌疑。

投诉事项*：招标文件第**页的智能光照培养箱参数①涉嫌设置不合理门槛；②与核心需求关联性不足；③可能存在指向性。

投诉事项*：招标文件第*******页的空调设备清单参数：①认证要求未明确核心评价标准；②认证与设备性能的关联性未说明；③认证的时效性与有效性未界定。

投诉事项*：招标文件第*******页的科技探索馆所有参数。①无施工图导致工程量无法准确测算；②无效果图导致效果预期不一致。

投诉事项*：招标文件第***页的*、①评价体系的专业性存疑；②检测报告要求可能限制竞争。

投诉事项*：招标文件第***页的*、①我们认为此项资格要求不合理；②资质要求与培训核心需求不匹配；③资质要求缺乏合理性与必要性。

投诉事项*：招标文件第***页的*、要求明显过高，有极强的指向性。

投诉事项**：招标文件中的采购标的所属领域甚多，但未分包（标段），我公司认为此做法存在不合理之处。

投诉事项**：招标文件第*****页的学生实验桌参数，①招标文件中这一产品的参数，经核查，该技术参数/功能为“上海大风”独家研发的[产品型号/技术名称]所特有，目前国内其他同行业供应商的同类产品均不具备该技术指标，且该指标并非完成本项目实验室工作的必要技术条件。②该条款实质上形成了对潜在投标人的限制，将不具备该特有技术的供应商排除在外，属于为特定供应商“量身定制”招标条件，严重违背了招标投标活动“公开、公平、公正和诚实信用”的原则。

三、调查事实

经核实，有关情况如下：

经审查本项目招标文件，对于投诉事项*、*、*、*、*、*、*、*所涉及内容，与采购人的实际需求相关，现有证据不能证明以上内容具有排他性，投诉人的上述投诉事项均不成立。

对于投诉事项*，具有一定排他性，投诉人的该项投诉事项成立。

对于投诉事项**，本项目招标文件是否分包（标段）是采购人基于项目特点和采购需求决定的，投诉人的该项投诉事项不成立。

对于投诉事项**，该事项未经质疑，不符合受理条件。

四、处理决定

投诉事项*成立，责令采购人、采购代理机构修改采购文件后重新开展采购活动；

投诉事项**不符合法定受理条件，其他投诉事项不成立，均驳回投诉。

****年*月**日