投诉处理结果公告

一、项目编号：***************************

二、项目名称：泰州市老干部活动中心物业服务

三、相关当事人及基本情况

投诉人：泰州诚民物业管理有限公司

所在地址：泰州市海陵区兴泰路**号*幢*区（泰州勇胜商务秘书有限公司内***）

被投诉人*：泰州市老干部活动中心

所在地址：泰州市鼓楼南路***号

被投诉人*：泰州市政务服务中心

所在地址：泰州市高港区泰州大道***号

投诉人泰州诚民物业管理有限公司（以下简称“泰州诚民公司”）对泰州市政务服务中心（以下简称“政务服务中心”）组织的“泰州市老干部活动中心物业服务”（项目编号：***************************，以下简称“该项目”）的投诉，本机关已于****年**月*日受理并依法进行了审查。

四、基本情况

****年**月**日政务服务中心发布该项目的采购公告，****年**月*日*时组织该项目的磋商、评审，****年**月*日发布该项目成交公告，中标供应商为泰州市新时代物业服务有限公司（以下简称“泰州新时代公司”），****年**月*日发布该项目的合同公告。投诉人泰州诚民公司于****年**月**日针对该项目向泰州市老干部活动中心（以下简称“老干部活动中心”）、政务服务中心提起质疑，老干部活动中心、政务服务中心于****年**月**日对质疑作出答复，投诉人泰州诚民公司对质疑答复不满意，于****年**月*日投诉至本机关。本机关于**月**日分别向老干部活动中心、政务服务中心、泰州新时代公司送达了《政府采购投诉答复通知书》及《暂停政府采购活动通知书》。老干部活动中心、政务服务中心、泰州新时代公司分别于**月**日、**月**日、**月**日向本机关提交了答复材料。目前该项目已签订政府采购合同。

投诉人认为：*、采购文件设置不合理的证书要求构成差别待遇；*、采购文件要求提供社保证明构成歧视性准入壁垒，违反优化营商环境政策；*、评审标准中“管理服务制度”和“管理服务方案”评分因素未量化，违反评审因素应当量化的强制性规定、即法定原则，必然导致评审主观随意；*、分包条款与中小企业政策根本冲突，影响政策功能落实。采购人及代理机构答复属恶意曲解法律规定；*、采购文件关于“异常低价”的认定标准引用法律依据错误，必然会导致异常低价审查标准混乱、评审标准不合法、不明确，评审程序存在重大瑕疵。应明确执行本省最新强制性规定；*、采购文件中人员锁定条款系统违法，严重违背公平原则。

五、处理依据及结果

根据投诉和审查结果，依据《中华人民共和国政府采购法》第五十六条，《政府采购质疑和投诉办法》第十九条第二款、第二十九条第（一）、（二）项的规定，现作出如下处理决定：

驳回投诉人的投诉。

泰州市财政局        

****年*月**日