长沙市公安局望城分局：****.*.**社会治安辅助服务采购采购需求公开

一、项目名称：社会治安辅助服务

二、项目概况：为切实履行维护望城经开区企业安全稳定的职责任务，参与协助辖区范围内的应急处突、安全保卫等工作，保障辖区内企业生产、群众生活及日常工作有序运转，现通过政府采购方式确定*家服务单位，承接园区社会治安辅助服务。

三、预算金额：******.**元。

按照国家相关标准、行业标准、地方标准执行

本项目服务范围覆盖比亚迪片区、高星物流园片区、晟通片区，保障*个村（社区）、***余家企业及*所高校社会治安稳定。具体服务范围如下：

*、服务时间：自采购人与成交供应商签订合同之日起，服务期限为*年；服务期间需按照采购人要求，保障**小时应急响应能力。

*、服务地点：采购人指定地点。

（一）服务内容

成交供应商需提供专业化社会治安辅助服务，包含但不限于以下内容：

*、治安协助服务：协助开展片区日常巡逻防控，"一标三实"信息采集，排查各类安全隐患，协助各类场所管理，协助维护园区内大型活动的现场秩序。

*、便民服务：协助片区群众办理居住证申领，挂失等基础业务，提供户籍、出入境、交管等政务咨询服务，收集并及时反馈群众的意见与建议。

*、矛盾纠纷调解与线索报送：协助民警调解园区内企业职工、商户、邻里之间的矛盾纠纷，发现违法犯罪线索、可疑人员或异常情况时，及时向民警报告，并配合开展处置工作。

*、宣传教育：协助开展反诈、消防安全、交通安全、禁毒、治安防范等普法宣传活动，负责宣传资料的发放、粘贴及宣传活动的组织协调。

*、协助盘查、看管违法犯罪嫌疑人。

*、台账与后勤保障：建立健全工作台账，做好各类数据、文件的记录、整理与归档，协助做好日常内务管理，装备保管等后勤保障工作。

*、协助采购人完成其他社会治安辅助工作。

（二）服务要求

*、供应商须具备满足本项目需求的各项能力并自主配备相应的岗位、设备设施、工具用具以及各类物资等，并保质保量按时完成工作任务。

*、服务期内开展岗位培训不少于两次，重点做好职业道德、相关劳动政策及法律法规、安全服务、专业技能培训，并做好文字、图片等相关资料存档备查。

*、如遇采购人有重要工作或临时性工作时，供应商应无条件配合完成，由此产生的全部费用由供应商承担。

*、供应商在本项目实施过程中发现的各类治安问题，须及时向采购人反馈，再由采购人向上级部门报告，不得假报、瞒报、遗报、漏报等。如出现上述情况，采购人将视情况进行罚款或终止合同。

*、供应商要安排专门的管理人员，具备团队管理能力，定期对片区进行查巡，经常与工作区域人员沟通，对其提出的问题要及时协调解决。

*、在服务期内，供应商须无条件服从采购人的工作安排，接受采购人的监督管理及考核。

*、在服务期内，存在以下情形之一的，采购人可终止合同，不承担任何违约责任，给采购人造成损失的，供应商应承担赔偿责任。

*.*严重违反国家法律法规和政策的。

*.*在季度考核中，连续*个季度或在服务期内出现两次及以上考核不合格的。

*.*在工作中，发生恶性服务质量事件后，未在*个工作日内整改到位的。

（三）人员配备及要求

*、成交供应商需安排不少于**名警务辅助人员，每个片区配备*名管理人员，组建专职服务团队，建立完善的人员管理制度，确保服务质量。

*、服务人员要求

*.*具有中华人民共和国国籍，拥护中国共产党领导和社会主义制度，拥护中华人民共和国宪法，遵守法律、法规，品行端正；

*.*具有良好的政治素质和道德品行，无违法犯罪记录，无党纪政纪处分记录；

*.*具有正常履行职责所需的身体条件和心理素质；

*.*团结同志,尊重领导,服从命令、听从指挥,善于做群众工作；

*.*遵纪守法、诚实守信、遵守采购人各项规章制度，服从采购人的工作安排和纪律要求；

*.*符合采购人的其他要求。

*、成交供应商须为警务辅助人员办理社会保险（养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险）、住房公积金。

（四）考核要求

*、本项目考核参照《长沙市警务辅助人员管理办法》执行，考核内容聚焦工作任务完成情况、岗位职责执行情况、服务态度与质量、纪律遵守情况等核心方面；

*、考核采取“月考核+年考核”相结合的形式：每月**日前，采购人对成交供应商当月服务情况进行综合考评，考评结果经所属派出所领导批准后实施；年度考核结合每月考核结果，对成交供应商全年服务质量进行综合评定；

*、考核结果作为采购人对成交供应商进行管理、评价服务任务完成情况的核心依据，考核过程需坚持公开、公平、公正原则，考核结果需在*个工作日之内反馈给成交供应商；

*、对存在不服管理、严重违纪（如擅离职守、泄露工作秘密、违规操作等）的人员，由采购人（用人单位）提出处置意见，成交供应商需积极配合处置；情节严重者，成交供应商需按规定予以辞退，并及时补充符合要求的人员。

*、本项目按照长沙市财政局《关于加强长沙市政府采购项目履约验收工作的通知》(长财采购[****]*号)的规定执行。

*、项目验收国家有强制性规定的，按国家规定执行，验收报告作为申请付款的凭证之一。

*、验收过程中产生纠纷的，由质量技术监督部门认定的检测机构检测,如为成交供应商原因造成的，由成交供应商承担相应费用，否则，由采购人承担。

*、项目验收不合格，由成交供应商返工直至合格，有关返工、再行验收，以及给采购人或使用单位造成的损失等费用由成交供应商承担。连续两次项目验收不合格的，采购人或使用单位可终止合同，另行按规定选择其他供应商采购，由此带来的一切损失由成交供应商承担。

*、结算方法

（*）付款人：长沙市公安局望城分局（通过国库集中支付）

（*）付款方式：采购人每月综合考核结果及政府采购合同，按月结算，成交供应商须在支付前提供等额、合法、有效的增值税发票，由区财政安排资金支付。

*、本项目采用费用包干方式，成交供应商报价需包含服务费、人员工资、税金、服装装备费、培训费、管理费、利润及项目实施过程中可能产生的其他全部费用（包括但不限于意外风险处置费用）；中标后，若项目实施过程中出现费用遗漏，均由成交供应商自行承担，采购人不再额外支付任何费用。

*、供应商在投标前，如需勘查现场，有关费用自理，勘查现场期间发生的意外自负。

*、在合同实施过程中，采购人有权根据成交供应商的工作实绩情况对其所服务的工作范围，内容进行调整(包括增加和减少服务内容)，服务费用随实际工作内容进行调整，成交供应商须无条件服从采购人的调整安排。

*、根据《统计上大中小微型企业划分办法（****）》《国民经济行业分类》（**/* ****—****）本项目所属行业划分为“租赁和商务服务业”。