为推进国企改革深化提升行动、激活资产运营内生动力，市工业与能源集团所属营运公司始终以党建为核心引领，将党的领导贯穿授权放权制度设计、流程优化、执行落地全链条，通过体系化构建、精准化施策、全周期风控等系列举措，推动授权放权在采购管理、工程招标、财务管理、资产租赁等关键领域落地生根、见行见效，为公司治理效能提升与高质量发展注入强劲改革动能。

一、党建领航定方向 党纪为纲筑合规屏障

营运公司始终将党纪要求内嵌于授权放权制度设计全过程，充分发挥党委“把方向、管大局、保落实”的领导作用，把授权放权作为深化国企改革、优化治理结构的重要抓手，专题研究部署制度完善、流程再造等重点任务。党委班子成员带队深入采购招标、资产租赁、财务管控等核心业务一线开展调研，面对面听取职工意见建议，精准梳理制度短板、流程堵点、执行难点，牵头修订《采购管理办法》《小额工程项目招标管理办法》等*项核心制度，明确授权边界、审批权限、合规审查等关键内容，构建覆盖授权范围内**%以上业务的“制度+流程+指引+监督”四位一体合规管理体系。新制度实施后，既确保授权事项于法有据、于规相符、有章可循，又为基层业务开展提供清晰操作规范，筑牢授权放权“党纪红线”“合规底线”“安全防线”三重保障。

二、党建聚力优服务 合规赋能提放权效能

营运公司始终坚持党建工作与业务发展同频共振、深度融合，以党建“红色引擎”破解合规框架下授权放权的堵点难点，推动授权放权精准落地、高效运行，切实提升职工工作效率与岗位获得感。在采购管理领域，优化协议采购模式，配套制定《协议采购全流程操作流程图》，依托**系统搭建电子化审批平台，实现采购需求提报、审核审批、结果公示全流程线上化流转、透明化运行、可追溯管理。截至目前，通过该机制已高效完成安全生产管理系统等*项协议采购业务，平均审批时限压缩**%以上，大幅降低基层事务性成本。在工程招标领域，聚焦零星工程推进慢、流程繁琐等痛点，在严守合规底线的前提下，创新引入“直接谈判”简化模式，明确适用范围、谈判程序、监督机制等关键要素，确保小额修缮项目快速落地、规范实施。在财务管理领域，聚焦改制资金审批程序复杂、历史遗留问题处置难，进一步简化决策流程，建立历史遗留问题合规处置机制，高效化解*宗历史遗留账务问题，为公司聚焦主责主业、高效开展经营活动创造了有利条件。

三、党建护航守底线 放管结合固合规根基

营运公司始终坚守“放权不放任、授权不授责、合规不松懈”原则，以党建护航筑牢党纪合规双重防线，将风险防控贯穿授权放权全流程、各环节。建立党委统一领导、业务部门牵头落实、监督审计部门全程监督的党纪合规协同管控机制，构建“事前合规审查+事中党纪监督+事后复盘整改”全周期风控体系。纪检部门聚焦授权事项中的廉政风险点，开展常态化监督，确保权力运行“阳光透明”。

下一步，营运公司将持续以党建为引领，深化党建引领与授权放权、合规管理的深度融合，进一步完善制度体系、优化风控机制、强化智慧赋能，将“党建红”“党纪严”“合规实”转化为改革实效，以更高标准、更实举措落实集团工作部署，为国有资产保值增值与公司高质量发展提供更坚实的保障。