中共鹿城区委、鹿城区人民政府：

****年，温州市医疗保障局鹿城分局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，深入践行习近平法治思想，在区委、区政府的坚强领导下，紧紧围绕法治政府建设目标任务，持续深化依法行政，扎实推进医疗保障领域法治建设各项工作，为构建“共富型”多层次医疗保障体系提供了坚实的法治保障。现将分局****年度法治政府建设情况报告如下：

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）强化组织领导，压实法治建设主体责任。一是强化政治引领。将法治建设纳入分局年度重点工作，局党组理论学习中心组带头专题学习习近平法治思想及《浙江省医疗保障条例》等法律法规，切实提升运用法治思维和方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。二是健全责任体系。严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定，主要负责人对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调。制定并实施年度法治建设工作要点，明确责任分工，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。三是依法科学决策。严格执行“三重一大”集体决策制度，全年召开党组会议研究“三重一大”事项**次。对重大决策、重要合同协议进行合法性审查，确保决策内容、程序合法合规。

（二）深化依法行政，提升依法治理能力水平。一是严格规范行政执法。医保基金管理突出问题专项整治工作开展以来，安全体检综合巡查完成**家，完成率***%；共追回医保基金****.*万元，对**家定点医药机构作出行政处罚，行政处罚金额***.*万元。已移交市监**家，移交卫健**家，移交纪检*家**人次，查处民营两定机构欺诈骗保数*家，移交司法机关*人次。行政立案数**件，全市排名第一；专项整治三色进度表中关键指标均为蓝色，全市唯一；相关经验做法在省执法培训会议上作典型发言。二是健全依法决策机制。凡属重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金使用等，均经集体讨论决定。充分发挥法律顾问作用，对重要文件、合同协议、执法案件等进行合法性审查，确保决策科学民主合法。三是加强行政权力监督。主动接受人大监督、民主监督和社会监督，认真办理人大代表建议和政协委员提案**件，代表委员反馈均为满意。深化政务公开，依法依规做好政府信息公开工作。畅通投诉举报渠道，规范信访事项办理流程。

（三）聚焦普法宣传，营造浓厚法治文化氛围。一是抓实领导干部“关键少数”学法。制定并落实党组理论学习中心组年度学法计划，重点学习习近平法治思想、宪法、民法典及医疗保障领域法律法规。二是加强干部职工全员普法。将法治教育纳入干部教育培训体系，依托“医保大讲堂”、青年学习社等平台，组织开展理论学习培训*次。三是拓展社会面法治宣传。结合医保基金监管集中宣传月、“宪法宣传周”等重要节点，通过“五进”活动（进社区、进学校、进企业、进医院、进药店）发布典型案例、播放宣传短片、投放公益广告等多种形式，深入开展医保法治宣传。

（四）优化法治服务，助力医保事业高质量发展。一是依法推进重点改革。围绕“*+*+*”多层次医疗保障体系建设，依法依规推进全民参保扩面、长护险、医疗救助、药品耗材集中带量采购、***支付方式改革等重点工作。在改革过程中注重政策合法合规性审查，保障群众合法权益。二是提升依法服务效能。深化“放管服”改革，优化医保经办服务流程，大力推行“网上办”、“掌上办”、“就近办”。完善异地就医直接结算管理，依法保障参保人员异地就医权益。规范协议管理，依法与定点医药机构签订服务协议并加强履约监管。三是依法防范化解风险。健全医保领域矛盾纠纷预防调处机制，依法妥善处理信访投诉。加强对医保基金运行、两定机构服务行为的常态化监测和风险预警，运用法治思维和法治方式防范化解风险隐患。

二、推进法治政府建设中存在的问题与不足

在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到工作中仍存在一些短板和不足：一是法治专业力量仍显薄弱。面对日益复杂的医保监管形势和法治建设要求，运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾的能力有待进一步提升。二是普法宣传的精准性和创新性有待加强。针对不同群体（如特定从业人员、老年群体等）的个性化、精准化普法措施不够丰富，运用新媒体新技术开展法治宣传的深度和广度有待拓展。

三、单位主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

****年，分局主要负责人始终将法治建设责任扛在肩上、抓在手上。一是坚持高位推动。带头深入学习贯彻习近平法治思想，将法治建设纳入分局年度工作总体布局，定期听取汇报，研究解决法治建设重大问题，确保法治建设正确方向。二是坚持依法决策。严格执行民主集中制，所有重大决策均遵循法定程序，注重听取法律顾问意见，确保决策内容合法、程序合规。三是坚持示范引领。带头尊法学法守法用法，积极参加各类法治学习活动，自觉运用法治思维谋划工作，以自身行动带动全局干部职工提升法治素养和依法行政能力。

四、****年法治政府建设工作思路

****年，分局将继续坚持以习近平法治思想为指导，紧紧围绕区委、区政府关于法治建设的决策部署，聚焦医疗保障中心工作，重点抓好以下方面：

（一）持续强化法治建设组织保障。进一步压实法治建设主体责任，完善党组领导法治建设的 

（二）  工作机制。加强法治队伍建设，积极引进或培养法律专业人才，提升整体法治能力。

（二）创新深化法治宣传教育。落实“谁执法谁普法”责任制，创新普法形式，打造线上线下相结合的普法阵地。加强以案释法，提升普法针对性和实效性。

（三）依法保障医保改革发展。运用法治方式护航多层次医疗保障体系健全、医保支付方式改革、药耗集采、长期护理保险等各项重点任务落地见效。依法优化医保公共服务，持续提升群众获得感、满意度。

温州市医疗保障局鹿城分局
****年*月**日  

抄送：中共温州市鹿城区委全面依法治区委员会办公室