淮安区财政局2025年法治政府建设年度报告
2026-01-04
江苏/淮安 招标采购
淮安区财政局2025年法治政府建设年度报告
江苏/淮安-2026-01-04 00:00:00
淮安区财政局****年法治政府建设年度报告


区委、区政府:

****年,淮安区财政局始终坚持以习近平法治思想为根本遵循,深入贯彻落实党的二十大精神和党的二十届三中全会关于法治建设的重大部署,紧紧围绕《法治政府建设实施纲要(****—****年)》的收官目标,按照年度工作部署安排,扎实推进依法行政各项工作,切实把法治理念融入财政改革、执法监管全流程,为务全区经济社会高质量发展筑牢坚实的法治根基。现将相关工作情况汇报如下:

一、****年主要举措和成效

(一)压实法治责任,织密组织保障网。一是强化组织领导。将法治财政建设纳入年度工作计划,明确局党组履行主体责任,主要负责人为第一责任人,将法治建设工作与财政中心工作同规划、同部署、同推进,形成一把手亲自抓、分管领导具体抓、局机关全员参与的法治政府建设工作格局。二是完善制度体系。紧扣区委、区政府年度普法工作要点,结合财政改革发展实际,研究制定年度普法工作计划与责任清单,将普法要求深度融入预算编制、执行监督、政府采购等业务全流程,建立健全常态化普法工作机制。三是注重过程跟踪。将法治政府建设工作列入重要议事日程,定期听取汇报、研判问题、部署推进,及时协调解决实施过程中的难点问题。将法治建设资金***万元列入财政预算,及时拨付法律援助、法治创建等工作经费,保障全区法治建设工作顺利开展。

(二)聚焦重点对象,打造学法强引擎。一是抓好“关键少数”。深入落实领导班子会前学法、重大决策前学法和领导干部应知应会法律法规清单制度,将宪法、民法典及预算法、会计法等法律法规纳入中心组学习清单,推动领导干部带头尊法学法。二是推动全员学法。坚持将法治学习作为干部培训的必修课,全年组织开展安全生产宣讲、民法典宣传月布置会、反有组织犯罪法专题宣传等活动**余次,同步开展安全知识竞赛、法治征文等特色宣教活动。依托电子大屏、展板、海报等载体,以“图文音视”多种形式打造立体化普法宣传格局,营造全员学法浓厚氛围。三是加强队伍建设。认真组织财政执法人员业务与执法技能培训,不断提升依法行政、依法履职能力,充实普法队伍。深入开展“放管”改革,累计在线审批新申领许可资格企业*户、在线备案登记分支机构*户,实施机构在线年度备案**次,撤销许可资格*户。

(三)面向群众普法,深化法治暖民心。一是深入推进线上普法。充分发挥新媒体覆盖面广、便捷的优势,**余篇信息宣传文章在江苏省财政厅、淮安市人民政府网站、淮安日报、淮安区报等宣传阵地发挥作用。持续加强*****在线工作制度化、规范化建设,规范工单办理程序,强化督查督办,提升办理效果和质量。二是积极开展线下宣传。开展普法志愿者进社区进校园、网格挂钩走访园区企业、民生“一对一”财政政策解答等活动,宣传财政法律法规、惠民惠农政策等与群众生活息息相关的法律法规知识,实现财政法规政策“进企业、进农村、进机关、进校园、进社区”活动全覆盖。三是健全以案释法机制。开展财政执法典型案例征集活动,对财政执法过程中的案例进行分析归纳总结,形成典型案例。紧扣国家宪法日、传统节日等重要节点,针对违法案例开展普法教育,不断提升财政干部运用法治思维和法治方式解决问题、推动发展的能力。

(四)坚持依法理财,提升治理效能。一是强化预算管理。深入贯彻落实《预算法》,自觉接受人大、审计、政协和社会监督,及时向人大报告财政预算编制和执行情况;将行政性事业收费目录、耕地地力补贴等涉及民生的重大财税政策信息在政府网站予以公开,着力打造“阳光财政”。二是提升执法能力。统筹运用“双随机、一公开”监管、重点监管等“互联网+监管”方式,最大限度实现监管数据归集共享和充分利用,全面提升行政执法效能,全年实施行政执法检查**次,办结行政裁决*件,推动财政管理务在法治轨道上更加规范、透明、高效。三是加强财会监督。积极发挥财会监督职能作用,开展预算管理、政府采购管理、国有资产管理等日常监督检查工作,强化财政专项资金政策执行监督。协同推进民生领域外包务专项整治工作,通过“查改治”一体推进,提升外包务管理质效。

二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

(一)领学促思,带头筑牢法治根基。坚持把学习领会习近平法治思想作为重要政治任务,将宪法法律和党内法规纳入常态化学习内容。通过理论学习中心组学习、支部政治学习、专题宣讲等多种形式,组织全体干部深入学习《宪法》《民法典》《预算法》《会计法》《政府采购法》等核心法律法规,着力强化法治信仰、提升法治素养、压实法治担当,切实将法治理念转化为依法理财的实际能力。

(二)主抓严管,全面压实法治责任。坚决履行法治建设第一责任人职责,全面落实区委、区政府关于法治政府建设的决策部署,对法治建设重要工作亲自部署、关键环节亲自协调、重点任务跟踪督办。夯实决策机制,全面落实法律顾问制度和重大决策集体讨论制,对“三重一大”事项、重要合同签订等实行合法性审查,切实防范法律风险。加强法治队伍建设,将法治素养和依法办事能力作为干部选拔任用的重要依据,近年来累计组织**名干部职工取得行政执法资格证。

(三)促宣导行,积极营造法治氛围。认真履行“谁执法谁普法”责任制,把握“**·*”国家宪法日、民法典宣传月等重要时间节点,开展针对性法治宣传活动。拓展普法宣传矩阵,积极鼓励干部职工利用政府信息公开网站、淮安日报、淮安区报和海棠融媒等平台,广泛宣传财政法律法规和惠企利民政策,积极营造遵法、学法、守法、用法的良好氛围。

三、存在问题和不足

****年,我局在推进法治政府建设方面虽然取得了一定成绩,但是仍存在一些问题和不足:一是学法的系统性与实践转化有待加强。对财政业务相关的核心法律法规学习较为深入,但对宪法、民法典等基础性法律的学习广度和深度有待拓展。二是普法方式的精准性与创新性有待提升。普法宣传形式创新力度不够,传统方式运用较多,新媒体、新技术运用不够充分。针对不同层级、不同领域对象的差异化普法策略不够完善,精准施策能力有待提高。三是财政法治队伍力量仍需进一步加强。既懂财政业务又精通法律知识的复合型人才较为缺乏,法治宣传与财政执法实践结合不够紧密。

四、下一步工作打算

下一步,我局将继续坚持以法治思想为根本遵循,紧扣法治政府与现代财政制度建设目标,持续深化依法行政、依法理财,全面提升财政法治化水平。

(一)深化法治教育,夯实思想根基。进一步加大对干部职工的法治学习教育力度,丰富学习内容和形式,积极组织法治专题讲座和法律法规学习培训,将财政法治宣传教育工作与财政执法实践相结合,不断增强干部职工的法治意识和法治素养,提高运用法治思维和法治方式解决问题的能力。

(二)聚焦关键环节,提升理财效能。进一步强化预算收支绩效管理,严守政府债务风险底线,持续规范政府采购行为,依法公开财政预决算、惠企利民等重点领域信息,积极做好政策解读和回应工作,同时动态清理并公开行政规范性文件,推动财政管理向科学化、精细化、透明化迈进。

(三)强化执法监督,规范权力运行。深入推进财政行政执法规范化建设,明确执法程序,全面推行“双随机、一公开”监管。严格落实行政执法责任制和责任追究制度,加强执法人员培训与管理,提升专业素质。强化督查考核,定期督导检查依法治理各项任务的落实情况,依法管好党和政府的“钱袋子”、“账本子”,为实现淮安区经济社会高质量发展积极贡献财政力量。

淮安市淮安区财政局

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