****年，杭州市上城区财政局（以下简称“区财政局”）在区委、区政府的正确领导和相关部门的有力指导下，深入学习贯彻习近平法治思想，紧紧围绕全面推进依法治区和法治政府建设总体部署，锚定“依法理财、规范用权、服务为民”核心目标，将法治建设贯穿财政改革、管理、监督全过程，以高质量法治保障财政事业高质量发展，为上城区经济社会平稳健康运行提供坚实法治支撑。现将全年工作情况报告如下：

一、****年法治政府建设主要举措及成效

（一）强化政治引领，夯实法治建设根基

*.深化思想理论武装。严格执行“第一议题”制度，将习近平法治思想、宪法及财政领域核心法律法规纳入局党委理论学习中心组学习计划，其中，专题开展法治学习*次，组织交流研讨*次，推动领导干部深刻把握法治建设核心要义。结合党纪学习教育，将《中国共产党纪律处分条例》与《中华人民共和国预算法》《政府采购法》等法律法规一体学习，实现纪法教育贯通融合，全年组织全局干部集中学法培训*场，参训***余人次。

*.压实主体责任链条。成立由局主要领导任组长的法治政府建设工作领导小组，修订完善《法治政府建设工作要点》，将法治建设任务细化分解至各科室、下属单位，形成“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、科室负责人直接抓”的责任体系。严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，将法治建设成效纳入科室年度考核和干部评优评先重要指标，全年开展法治建设专项督查*次，确保各项任务落地见效。

*.健全决策制度体系。严格执行重大行政决策程序，修订《重大行政决策合法性审查办法》，明确审查范围、流程和标准，全年对*份规范性文件开展合法性审查和公平竞争审查，确保决策合法合规。文件起草中，主动对接区司法局、审计局、市场监督管理局等单位，收集财政政策相关意见建议*条，提升决策科学性。

（二）聚焦规范执法，提升依法行政水平

*.强化执法队伍建设。严格落实行政执法人员资格管理制度，组织*名新考录公务参加行政执法人员培训考试，确保执法人员持证上岗率***%。建立执法人员常态化培训机制，邀请法律专家、业务骨干开展执法程序、证据收集、文书制作等专题培训*场，结合典型案例开展警示教育*次，提升执法人员规范执法、文明执法能力。

*.规范执法行为流程。全面落实行政执法“三项制度”，新增录音电话*部，进一步规范行政执法行为。明确行政检查、行政处罚等环节操作标准，严格执行“亮码检查”制度，全年开展行政检查**次，均按规定公示检查信息，未发生多头检查、重复检查问题。

（三）深化法治赋能，优化财政管理服务

*.筑牢财政监管法治防线。开展事前绩效专场评审，构建“部门陈述、专家问诊、业务把关、人大指导”的联动评审机制。充分发挥民生、建设、数字等行业主管部门的专业优势，依托人大监督的刚性约束与全程把控，推动事前绩效评价与政策决策流程深度融合，确保财政资金投向精准、使用高效，切实提升财政资金整体配置效益。****年度，分别开展政府投资项目、“十分优享”民生项目、街道部门整体三场事前绩效评审，资金管控成效显著。

*.法治助力营商环境优化。提升行政裁决标准化水平，依法依规处理各项投诉、复议、行政处罚和举报，全力畅通企业采购救济渠道。联合发布《上城区公共资源交易目录（****年版）》，构建全流程监管体系，压实采购单位主体责任，开展各类业务培训指导。开展省内外远程异地评审，推动专家资源异地共享，有效破解区域性“熟人评审”难题。

*.强化国企法治监管。修订出台《区属国有企业重大事项监督管理报告制度》，进一步明确权责清单。联合浙江财经大学启动首期国企领导干部综合素能提升培训，全面提升国资国企干部依法经营、合规管理能力。

二、存在的问题与不足

*.法治思维深度融合有待加强。部分干部运用法治思维和法治方式解决复杂财政问题的能力仍需提升，在财政改革、资金监管等工作中，对法律风险的预判和防控不够精准。

*.普法宣传实效性仍需提升。普法宣传形式虽有所创新，但针对性和精准度仍需加强，对中小企业、基层群众等群体的普法需求把握不够精准，普法效果有待进一步提升。

*.法治队伍专业能力有待提升。随着财政法治建设不断深入，对兼具财政业务和法律专业知识的复合型人才需求增加，现有法治工作队伍专业能力与新形势新任务要求仍有差距。

三、****年工作计划

*.深化思想引领，筑牢法治根基。持续深化习近平法治思想学习贯彻，完善常态化学习机制，开展领导干部法治能力提升专项培训，推动法治思维融入财政工作各环节。健全重大行政决策全流程管理，加强与基层立法联系点联动，提升决策科学化、民主化、法治化水平。

*.规范执法行为，强化监督效能。进一步完善行政执法“三项制度”，优化执法流程，加强执法全过程监督管理。加大财会监督力度，聚焦民生资金、国有资产等重点领域，开展专项检查，严厉打击违法违规行为。加强与司法、审计等部门协同联动，构建全覆盖、全链条监督体系。

*.加强队伍建设，提升专业素养。建立复合型法治人才培养机制，鼓励干部参加法律职业资格考试、财政法治专题培训，引进专业法律人才。完善法治工作激励机制，调动干部参与法治建设的积极性和主动性。

*.创新普法模式，增强普法实效。优化“线上+线下”普法格局，加大财政法治宣传力度，开展更具针对性的专项普法活动。加强与企业、街道、社区联动，建立普法需求反馈机制，提升普法宣传的精准度和实效性。