贵州-2026-01-09 00:00:00
公共资源交易招标文件合规性检测大模型
项目建设单位:贵州省公共资源交易中心
一 项目背景
招标文件是公共资源交易的重要环节,针对招标文件涉及的不合理、不科学、不规范、不透明极易导致招标活动失去公平性和竞争性,从而造成评审结果不合理,违背公平竞争原则等问题,****年*月,贵州省公共资源交易中心利用人工智能大模型技术对公共资源交易数据进行智能化处理和分析,打造公共资源交易招标文件合规性检测大模型,切实提高公共资源的市场化配置效率、提升智慧监管水平、优化交易体验,推动公共资源交易行业高质量健康发展。
二 解决方案
一是技术上依托********、通义千问等国产基础模型及华为****国产算力卡,采用混合专家模型适配多行业规则,通过检索增强技术提高反馈精准度,借助***和多模态识别解析图片、表格及文档数据,降低模型幻觉输出。二是规则上重点整理了国家级政策法规***份、贵州省政策法规***份,根据政策法规和行业部门要求,研究构建涵盖评审因素、限制性条款、业绩要求、资质要求、招标程序、合同条款*大类***个检测点的规则库,实现了对招标文件的全方位、智能化筛查,全面覆盖招投标法律法规及地方政策要求。三是训练上开展模型训练和反复调优。自模型投入运行以来,累计对****份招标文件进行了训练检查,不断夯实提升模型能力。****年*月以来,多次邀请行业部门、有关专家对合规检测点、模型功能等进行认证和确认,吸收住建、交通、水利等部门提出**项建议并进行多轮调优。四是应用上招标文件合规性检测大模型已于公共资源交易监督管理平台进行了深度融合。****年*月*日起,全省各级参与公共资源交易的监督部门均可以通过监督平台使用招标文件合规检测模型进行全量招标文件的合规检测。监管部门利用**辅助工具已完成***宗招标文件的合规检查确认。其中,***宗项目经**辅助审查确认通过,***宗项目因发现问题未获通过。在未通过的项目中,共发现七大类疑似合规性问题***个,并通过监管平台系统及短信的方式反馈至招标人、招标代理。
通过**工具的广泛应用,显著提升了监管的标准化、精准化水平,为在全国范围内推行统一的招标文件范本和审查标准提供了技术支撑与实践经验,是清理废除妨碍统一市场和公平竞争规定的有效技术手段。通过建立“检测-预警-整改-反馈”的闭环机制推动问题整改,有效促进了市场公平竞争。
三 创新点
技术创新方面,采用多模态大模型与专业中小模型协同,结合***增强检索和智能体工作流编排,实现招标文件合规检测的精准性与效率提升;通过行业标签体系和动态规则引擎,支持跨文档、长文本场景的智能解析与风险预警;解决场景应用中格式化文档字符还原解析(****** ****缺失)问题。
应用创新方面,招标文件合规检测嵌入招标全流程,自动匹配国家规则库及贵州规则库,审查效率较传统审查提升**倍;非侵入式工具链,无缝对接公共资源交易监管平台,支持检测结果及报告全行业监管平台共享,实现“零改造”接入。
模式创新方面,一是共建共享新机制,通过国家课题联动*省市试点,汇聚行业数据与专家经验,打造首个公共资源交易**知识协同平台。二是突破传统,通过人机协同机制,实现“**预审+专家复核”模式,并通过问题自动定位并关联法条,专家反馈实时反哺模型优化,形成“智能检测-人工修正-模型进化”闭环。
四 应用成效
经济效益方面,招标文件合规性检测大模型通过逐字逐句解析招标文件中苛刻资质要求、指向性技术参数、倾向性评分细则等潜在壁垒,精准定位问题条款。更重要的是,它建立了事前审查机制,将问题拦截在项目开标评审之前。****年以来,该模型已辅助完善招标文件超****份,对应招标估算价高达****亿元。一是为各类企业提供了一个公平竞争的平台,促进市场的良性发展。有利于激发社会创新活力,吸引更多优秀企业参与项目竞争,为社会提供更高质量的产品和服务。二是确保项目的顺利实施,避免资源浪费和项目延误,提高社会资源的整体利用效益,通过招标文件合规性检查大模型不断促进招标投标活动法治化、规范化、透明化,为各类项目节约了成本,提高公共资源交易经济效益,同时良好的招标过程也有助于建立社会信任,促进社会经济的稳定发展。
社会效益方面,通过招标文件合规性检测分析模型,一是不断优化招标文件编制标准和模板,有助于规范行业行为,提高行业整体的专业水平和服务质量。减少因招标文件不规范而引发的争议和纠纷,促进行业的健康发展。二是不断促使招标行业不断探索新的技术和方法,推动行业的创新发展。结合大数据分析和人工智能技术,可以更好地预测项目需求和供应商能力,提高招标的准确性和成功率。三是不断优化招标文件的格式和内容要求,减少市场中的不规范行为,有助于建立良好的行业秩序,促进市场的健康发展,降低市场交易成本,提高市场运行效率。四是随着招投标领域及交易行为的不断变化和发展,项目需求也在不断更新。招标文件合规检测分析模型能快速响应法规、政策、监管要求及市场变化,便于及时调整招标文件的内容,满足市场需求。

图 贵州省公共资源交易招标文件合规检测大模型
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