内蒙古/巴彦淖尔-2026-01-06 00:00:00
*****乌拉山至海流图段高速公路工程全过程跟踪审计服务招标公告
*. 招标条件
本招标项目*****乌拉山至海流图段高速公路工程已由内蒙古自治区发展和改革委员会批准建设，招标人为内蒙古乌拉山至海流图高速公路有限公司，建设资金来自财政、企业自筹，项目已具备招标条件，现采用资格后审的方式对该项目进行公开招标。
*.项目概况与招标范围
*.*招标项目名称：*****乌拉山至海流图段高速公路工程全过程跟踪审计服务招标
*.*建设地点：内蒙古自治区巴彦淖尔市
*.*招标规模：
本项目路线全长**.***公里，全线设置乌拉山西、北圪堵、和胜、金泉工业园区*处互通式立交，设服务区*处（***长胜服务区；***同和太服务区），养护工区*处，管理监控分中心*处，匝道收费站*处。其中主线乌拉特前旗境内长**.*****，五原县境内长**.*****，乌拉特中旗境内长 **.*****。另设两条连接线，乌拉特前旗连接线长约**.*公里，金泉工业园区连接线长约**.*公里。
本项目主线采用双向四车道高速公路标准建设，设计速度为***公里/小时，路基宽**米；连接线采用二级公路标准建设，设计速度为**公里/小时，路基宽**米。全线采用沥青混凝土路面，桥涵设计汽车荷载等级采用公路*Ⅰ级，其它指标均应符合部颁《公路工程技术标准》（*** ********）的相关要求。
*.*项目计划投资：***万元
*.*标段划分：
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标段编号 |
******************** |
标段名称 |
全过程跟踪审计服务招标 |
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招标范围 |
服务*经济管理*审计管理 |
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合同估算价（万元） |
*** |
工期（日历天） |
**** |
*.投标人资格要求
*.*本次招标所有标段接收联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：
联合体最多*家，其中，联合体牵头人应承担造价审计工作。联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本项目中投标，否则相关投标均无效。
*.*投标资格能力要求
*.*.* 资质要求
（*）投标人（联合体投标时，指联合体各方）必须具有有效的营业执照或事业单位法人证书；
（*）投标人（联合体投标时，指联合体中承担财务审计工作的联合体各方）必须具有财政主管部门颁发的会计师事务所执业证书。
*.*.* 项目负责人资格要求
项目负责人*名（联合体投标人，指联合体牵头人在职人员）
（*）必须为本单位在职人员；
（*）具有中级及以上职称；
（*）具有一级造价师职业资格（交通运输工程专业）或交通运输部颁发的公路工程造价人员甲级资格，注册单位名称必须与投标人单位名称一致。
*.*其他要求：
*.*.*投标人存在下列不良状况或不良信用记录的单位，不得参加投标：
（*）凡被交通运输部或内蒙古自治区交通运输厅取消或暂停在内蒙古自治区投标资格且在处罚期内的单位无资格参与本项目投标；
（*）被责令停业，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书；
（*）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；
（*）在国家企业信用信息公示系统（****://***.****.***.**/）中被列入严重违法失信企业名单；在******;信用中国******;网站（****://***.***********.***.**/）中被列入失信被执行人名单；
（*）投标人及其法定代表人、拟委任的项目负责人在近三年内有行贿犯罪行为；
（*）法律法规规定的其他情形。
*.*.*与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。
*. 招标文件的获取
凡有意参加投标者，请于****年*月*日**时**分至****年*月**日**时**分（北京时间，下同)，通过请登录《内蒙古自治区工程项目项目交易系统》（*****://***.***.***.***:****/********），领取格式为******;**********;的招标文件。领取后使用******;投标文件制作工具（内蒙古）******;打开查看。
*. 投标文件的递交
投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为****年*月**日**时**分，投标人应在截止时间前通过登录内蒙古自治区工程建设电子招投标交易平台，将加密版电子投标文件上传至系统,如果是双信封，需将一信封和二信封分别上传。
*．发布公告的媒介
本次招标公告同时在内蒙古自治区公共资源交易网（****://******.***.***.**）、中国招标投标公共服务平台（****://***.*************.***）、内蒙古招标投标公共服务平台（****://***.******.***.**）上发布。
*．其他说明
*.* *****乌拉山至海流图段高速公路项目已由内蒙古自治区发展和改革委员会以《关于*****乌拉山至海流图段高速公路项目工程可行性研究报告的批复》（内发改基础字〔****〕***号）批准建设。初步设计及概算已由交通运输部以《关于*****乌拉特前旗至甘其毛都高速公路乌拉山至海流图段初步设计的批复》（交公路函〔****〕***号）文件批准。建设资金来自交通运输领域重点项目资金及项目公司自筹。
*.* 工作内容：
（一）项目前期阶段审计（不含征地拆迁审计工作）
*.建设项目立项、可研、初步设计、规划、土地征拆和环保等文件是否经有权部门审查批准，项目是否列入年度基建计划，资金是否落实；
*.建设项目勘察、设计、施工、监理等是否按程序进行招投标，并按规定签订合同，重点内容包括：
（*）属于必须招标项目的，在工程招标投标阶段，监督建设项目相关单位的确定程序，重点是施工、监理、供货单位的确定；应在工程开标前，对招标方式、招标文件、评标办法、工程量清单、信息发布方式等方面进行审计监督；检查招投标及比选结果的合法性。
（*）在工程合同签订阶段，审查签订合同，审查合同具体条款的合理性、合法性、全面性、有效性，对工程款的结算方式、支付方式以及工程质量、工程进度等条款进行审计监督。重点审查合同条款是否与招标文件精神一致，中标单位投标承诺是否得以体现，并提出审计意见。
*.建设项目（建设单位）内部控制制度是否建立健全并得到有效执行；
*.前期费用收支是否合法、合规。
（二）项目实施过程审计
*.工程价款的计量支付是否真实、合法，是否严格按合同付款，工程索赔、材料价差核定等是否符合规定，从业单位有无违规转（分）包行为；
*.设计变更、建设内容变更等事项是否经过建设单位或其委托单位严格审查、认可，有关手续是否完整，重大设计变更的依据是否充分，是否突破了原设计规模，是否按规定程序报批；对于合同外工程项目(包括在工程实施过程中发生的工程变更、额外工程)，相关单位必须严格按程序进行申报，并书面说明变更原因，提交实施方案的同时，申报变更价款(要有详细的价格分析和组成)，经监理、建设方审核后，报审计组审计。
*.项目资本金、贷款资金是否按工程进度及时到位；
*.建设资金的使用是否真实、合法、合规，有无转移、侵占、挪用建设资金；
*.建设项目成本是否严格按照概算及有关制度正确归集，基建收入来源和债权债务是否真实、合法，税、费是否按规定及时、足额计缴，财务报表是否真实、准确；
*.对于主要隐蔽工程，建设项目相关单位需提前向审计单位告知工程隐蔽事宜，审计单位可结合项目进度，随时随机开展必要检查、摄像等取证工作，重点核查工程的真实性，以及是否严格按设计规范与要求实施；
*.其他需要审计的事项。
（三）工程验收阶段审计
*.项目投资及概（预）算执行情况；
*.项目资金来源、支出及结余等财务情况；
*.待摊投资真实性、合法性。工程建设配套设施费支出、贷款利息和资金占用费是否真实，其分摊是否合理；审查各种非正常损失费用的真实性，核销有无经过有权部门审核批准；
*.检查建安工程投资的真实性、合法性。审查竣工图纸及相关资料的真实性，审查竣工资料与实物是否一致。检查工程量的真实性，以及工程单价与取费的准确性。审查工程价款是否与合同条款一致，以及合同中关于工期、质量等奖惩条款的实际执行情况；
*.竣工工程概况表、竣工财务决算表和说明书、交付使用资产总表及明细表等的编制情况；
*.预留建设项目未完工工程投资的真实性、合法性。
*.*本项目采用巴彦淖尔市交通运输局与内蒙古乌拉山至海流图高速公路有限公司联合招标方式，中标后与联合招标人共同签订三方合同。
*.*本次招标公告还同时在内蒙古自治区交通运输厅政务网站（****://*****.***.***.**）上发布。
*.*工期：系统开标一览表填写******;****天******;
*．联系方式
招 标 人：内蒙古乌拉山至海流图高速公路有限公司
地 址：内蒙古自治区巴彦淖尔市乌拉特前旗乌拉山镇***国道高速桥北路东利信汽车城后院宾馆
联 系 人：贾先生
联系电话：************
招标代理：华杰工程咨询有限公司
地 址：内蒙古自治区呼和浩特市金隅环球中心*座****
联 系 人：张先生
联系电话：***********
行业监管：巴彦淖尔市交通运输局
地 址：内蒙古自治区巴彦淖尔市临河区巴彦淖尔发展大厦
联 系 人：孙先生
联系电话：************
*、提出异议的渠道和方式：
投标人或者其他利害关系人如有异议可通过内蒙古公共资源交易中心工程项目交易系统在线提交异议，并通过本公告注明的招标人联系方式向招标人反馈。
**.投标注意事项：
**.*、领取招标文件登录地址：请登录《内蒙古自治区工程项目交易系统》（*****://***.***.***.***:****/********），领取格式为******;**********;的招标文件。领取后使用******;投标文件制作工具（内蒙古）******;打开查看。
**.*、请使用投标文件制作工具查看投标文件内容并编辑电子版投标文件，工具下载地址：【请点击下载】
**.*、开标解密投标文件（不见面开标大厅）地址：*****://***.***.***.***:****/**********
**.*、投标操作须知
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