****年，在区委、区政府的领导和支持下，我局学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，始终践行习近平法治思想,全面开展依法行政、执法监督、法治宣传等法治政府建设工作，为推动卫生健康事业高质量发展提供坚强的法治保障。现将区卫生健康局****年法治政府建设年度报告如下：

一、本年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）深化理论武装，全面提升法治素养。一是领导干部集中学法。制定并落实党委理论学习中心组年度学法计划，组织领导干部专题学习习近平法治思想、《中华人民共和国文物保护法》《中华人民共和国突发公共卫生事件应对法》等法律法规。二是干部职工网络平台自主学法。通过“浙里学习”平台、“浙里医法”普法专栏等学习《中华人民共和国突发公共卫生事件应对法》《中华人民共和国法治宣传教育法》等新颁布法律法规，切实增强干部依法履职能力。三是积极参与法律知识考试。****年度我局  **人参加以宪法为主题的法律知识考试，平均成绩**分以上，通过学法进一步提升运用法治思维和法治方式推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。

(二）完善制度机制，提升依法行政水平。一是加强内部管理制度建设。制定并实施《鹿城区卫生健康局固定资产管理制度》《鹿城区卫生健康局合同管理制度》《鹿城区卫生健康系统采购工作管理办法》等规章制度，强化内控执行，确保决策内容、程序合法合规。二是将法治考核纳入区属医疗卫生健康单位考核。细化明确普法教育、法治宣传、公平竞争工作任务和要求，推动各单位依法决策、依法管理、依法执业。三是严格执行《温州市鹿城区卫生健康局合法性审查事项目录清单》。明确审查范围，完善监督机制，提升审查质效。****年共完成合法性审查**件，其中行政规范性文件*件，合同（含招投标文件）**件，重大行政执法决定**件，其他涉法事项*件。四是规范文件管理。完成行政规范性文件清理**件，其中继续有效**件、废止*件、宣布失效*件、修订后有效*件；清理党内规范性文件**件，其中失效*件、废止**件。五是持续推进公平竞争审查。严格落实公平竞争审查相关要求，对*个招标文件进行审查，未发现排除、限制竞争情形。

（三）规范执法行为，提高监管执法效能。一是加强行政执法规范化建设。全面贯彻行政执法公示、全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”，提升执法规范性和透明度。二是加强执法队伍建设。严格实行持证上岗，动态管理执法人员信息，组织**人参加执法资格考试，通过率***%。三是强化重点领域监管。加大对医疗机构、公共场所、学校卫生、职业健康、餐饮具消毒等单位监督检查力度，严厉打击违法行为，全年作出行政处罚***件。国家双随机任务完成率***%，跨部门监管率***%，双随机占比**.**%，“综合查一次”实施率**.**%。开展医疗美容和“三小机构”专项整治，检查单位***家次。通过视频监控、物联感知等技术，实现医疗废物处置、口腔诊所灭菌消毒实时监控等非现场执法办案。四是开展执法案卷评查。对行政处罚决定公开情况、案件规范率落实情况开展自查自评(共计***例），重点自查涉企行政处罚案件，并结合区司法局案卷评查反馈意见进行全面核查、举一反三、加强整改，持续规范执法程序和文书质量。

（四）依法化解争议，促进社会和谐稳定。认真落实行政应诉和复议答复责任，提升举证答辩能力。严格执行负责人出庭应诉制度，出庭率达***%。全年办理行政诉讼案件*件、行政复议案件**件，并注重源头化解，积极通过调解方式实质性解决行政争议。

（五）创新宣传方式，营造良好法治氛围。一是开展线上普法。结合民法典宣传月、职业病防治法宣传周、宪法宣传周等节点，利用微信公众号等平台组织普法宣传*次，宣传相关法律法规，选取“医美乱象”等典型案例以案释法，提升普法实效。二是推进精准普法。将普法融入日常执法，组织开展职业病防治法规培训**场，上门指导用人单位****家次，解决职业健康风险问题***余个。三是加强法治阵地建设。动员全系统通过电子屏、公众号、义诊等多种形式开展“健康+普法”宣传，营造学法守法用法良好氛围。

二、推进法治政府建设中存在的问题不足

（一）行政执法力量相对薄弱。卫生健康行政执法任务日益繁重，新型业态监管难度加大，执法人员力量不足，部分执法人员法律素养和业务能力需进一步提高，难以满足实际工作需要。 

（二）法治宣传效果有待增强。普法形式较为单一，宣传深度和吸引力不足，内容与群众的实际需求结合不够紧密，部分群众对卫生健康法律法规的知晓率较低，依法维护自身健康权益的意识有待提升。

（三）行政执法监督需要加强。虽然我局通过案卷评查、法制审核、行政执法违法违规投诉举报等方式开展执法监督工作，但执法监督不够深入，发现问题能力不足。

三、单位主要负责人履行法治建设第一责任人职责有关情况

****年，局主要负责人切实履行法治建设第一责任人职责，充分发挥党委核心领导作用，带头学法守法，通过党委理论学习中心组开展专题学习，深入领会习近平法治思想及相关法律法规。严格执行“三重一大”集体决策制度，确保权力规范透明运行。全年组织重大案件集体讨论**次，开展法治专题学习*次、法治讲座*次、带队依法执业专项检查*次。

四、****年度法治政府建设工作思路

（一）强化教育培训，提升法治素养。持续深入学习习近平法治思想，推动领导干部带头尊法学法用法。贯彻落实“九五”普法规划，加强全系统法治培训，提升普法实效和层次。

（二）健全制度体系，提高审查质效。充分发挥法律顾问和公职律师作用，持续做好重大决策、规范性文件、合同等的合法性审查和公平竞争审查，为依法行政提供专业支撑。

（三）完善监管机制，强化执法监督。优化“双随机、一公开”监管，规范涉企检查，提升违法行为发现能力。推进智慧监管建设，深化非现场执法应用，及时查处风险预警案件。

鹿城区卫生健康局

****年*月*日