长沙火车南站地区综合管理办公室2026年度安保力量服务采购合同公告
2026-01-08
湖南/长沙 中标结果
长沙火车南站地区综合管理办公室2026年度安保力量服务采购合同公告
湖南/长沙-2026-01-08 00:00:00
长沙火车南站地区综合管理办公室****年度安保力量服务采购合同公告
服务类合同预览
****年度安保力量服务采购政府采购合同

(服务类)

政府采购合同编号:  **********************  
采购方式:  公开招标   
合同类型:服务类
采购人(甲方):  长沙火车南站地区综合管理办公室   
采购人地址:  花侯路黎托客运枢纽大楼四楼   
供应商(乙方):  广州珠江物业管理有限公司   
供应商地址:  广东省广州市越秀区广州市越秀区华乐路**,**号华乐大厦南塔*楼***房   

依据《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国民法典》与项目有关的法律法规,以及****年度安保力量服务采购的《采购文件》,乙方的《投标(响应)文件》及《中标(成交)通知书》,甲乙双方同意签订本合同。具体情况及要求如下:

一、标的信息

序号 标的名称 政府采购品目 型号规格 数量单位 数量 总价(元)
* ****年度安保力量服务采购 保安服务 长沙火车南站地区综合管理办公室拟选定有相关资质的服务公司承担长沙火车南站地区范围内安保工作。 * *******.*
 合计金额小写: *******.*
 合计金额大写:叁佰零玖万玖仟陆佰贰拾捌元贰角


合同标的及金额明细:

合同金额:叁佰零玖万玖仟陆佰贰拾捌元贰角

二、服务要求
*.服务要求

(*)服从采购人工作安排,协助相关执法单位做好站区反恐防暴、治安管理、交通管理、城市管理等执法管理工作,积极主动为旅客提供帮助及问询服务。

(*)认真参与各类知识技能培训,熟悉各种安全消防设备、设施的分布情况,熟练操作消防器材等安全设备。

(*)如遇突发情况,中标人所派遣的保安队员应服从长沙火车南站地区综合管理办公室领导的调度指挥,及时、妥善处理各类突发事故的发生。

(*)完成各级部门交办的其他任务。

(*)排班要求:采取全日制轮班制度(含法定节假日),**小时均有保安值班,具体时间安排以采购人下达的指令为准。保安队长按月做好排班计划,并将班表发到长沙火车南站地区综合管理办公室留存备查,月底将手工《保安考勤表》《安保人员名单》《安保人员工资发放表》等交到长沙火车南站地区综合管理办公室,将作为安保服务费用支付的依据。

(*)保安交接班规定

*)交接班时,接班队员按规定列队并点名,对上级管理部门的要求进行传达,同时对队员的工作情况进行要求。

*)严格执行交接班程序:认真填写交接班本并签名确认,接班人员未到,交班人员不得擅自离开工作岗位,保证保安**小时在岗。

*.人员配置要求

(*)本项目保安人员数量不少于**人(含*名专职管理人员(保安队长))。工资待遇与长沙火车南站地区综合管理办公室聘用的协警队员一致。

(*)项目管理人员

采用项目负责人制,配备保安队长*名,主要负责与采购人协调现场工作,负责项目的整体规划、组织安排、实施指导等工作、对一线安保人员进行管理。

(*)安保人员

*)具有高中以上学历,持有公安部门统一颁发的《保安人员从业资格证》以及出具的无犯罪记录证明,并有医院出具的健康证。

*)男性安保人员不低于**%,具有一定的安全保卫工作经验,能胜任本职工作。

*)持有机动车驾驶证**及以上人员占比不低于**%,持有摩托车驾驶证人员占比不低于**%。

*)年龄**周岁以下,思想品德好,工作责任心强,无犯罪记录证明。

*)男性身高*****以上,形象、气质较好。

*)安保人员的入职、离职须报长沙火车南站地区综合管理办公室审核同意。

*)根据采购人的实际情况设置岗位人数不少于**人,遇大型节假日期间,必须服从采购人的统一安排布置,并要提前做好相关的应急预案。因大型节假日(春节、元宵、清明、五一劳动节、端午、中秋、国庆、元旦及其他重要节假日)、突发情况、客流高峰期等需临时性增加人员和设备支持的,中标人需无条件服从,按采购人要求配备,采购人不另外支付费用。

*.设施设备配置要求

(*)每位安保人员需有配套执法装备及联动系统(执法记录仪、对讲机等)。

(*)安保人员需至少配备春秋、夏、冬执勤服装各*套,配备足够的执勤用帽子、手套、反(发)光背心、雨衣、口哨等配套装备。

(*)安保人员要统一安排住宿和工作餐。

(*)安保人员要按法律规定购买五险和意外险,每月按时足额发放工资,工资待遇与长沙火车南站地区综合管理办公室聘用的协警队员一致。

*.其他要求

(*)新到保安队员需提交由保安公司培训的岗前培训记录表复印件留存长沙火车南站地区综合管理办公室,长沙火车南站地区综合管理办公室根据岗前培训记录表对新到保安队员进行业务评估,评估合格后方可上岗,评估表留存长沙火车南站地区综合管理办公室备查。日常工作中,应充分利用交接班会及晚班等形式完成上级单位布置的相关专项培训工作。采购人可通过考试、抽问及实操等方式检验保安培训效果。保安公司需建立保安培训文件盒,所有与保安有关培训记录都需在培训文件盒中归档留存。

(*)保安人员上岗前必须经过治安管理、交通管理、安全生产、消防安全和操作规程等培训,使每个上岗员工熟知安全规则、消防知识、交通安全等规定,从业人员每年集中培训不少于一次,上级部门的规定、要求必须及时传达到每位从业人员,并提交从业人员的培训记录交采购人,管理部门可通过考试、抽问及实操等方式检验保安培训效果。

(*)由保安队长每周组织召开周例会,每月召开一次月度例会,会议内容包括技能知识的培训、上级规定要求的传达,近期工作的执行情况以及下一步的工作计划、要求,每次会议要做好会议记录并附上会议现场图片,并将培训记录交管理处备案。

三、合同定价方式、付款进度和支付方式
*.合同定价方式:固定总价
*.付款方式:


(*)付款人:长沙火车南站地区综合管理办公室(通过国库集中支付)

(*)付款方式:按季度支付费用,根据实际加班数量及考核结果按实际费用结算,具体如下:

第*次分期支付金额为******.**元,所占总合同会额百分之**,说明:

第*次分期支付金额为******.**元,所占总合同会额百分之**,说明:

第*次分期支付金额为******.**元,所占总合同会额百分之**,说明:

第*次分期支付金额为******.**元,所占总合同会额百分之**,说明:该期为履约验收期。



收款账户: 中国银行股份有限公司广州恒福路支行(广州珠江物业管理有限公司:************)
*.预付款保函:

*.支付形式:国库集中支付

四、合同服务期限
合同服务期限:

********** —— **********

五、服务地点
甲方指定地点

六、验收标准和方法
(*)验收主体:甲方为项目的验收主体
验收组织方式: 自行组织
是否邀请本项目的其他供应商: 否
是否邀请专家: 否
是否邀请服务对象: 否
是否邀请第三方检测机构: 否
验收组织的其他事项:

*.按长沙市财政局《关于加强长沙市政府采购项目履约验收工作的通知》(长财采购〔****〕* 号)文件及相关规定执行验收程序并验收合格。

*.项目验收不合格,由乙方自行对不符合要求的整改至合格,再行验收,连续两次项目验收不合格的,甲方可终止合同,由此带来的一切损失由乙方承担。

(*)履约验收时间:供应商提出验收申请之日起*日内组织验收
(*)履约验收方式: 分期/分项验收
(*)履约验收程序: 按照长沙市政府采购履约验收规定的程序。
(*)履约验收的内容:
技术履约验收内容:

*)仪容仪表、文明执勤;

*)安保人员履职尽责情况;

*)人员到岗、到位情况;

*)安保人员的要求是否达到标准(如学历、是否考取《保安员从业资格证》、年龄、身高、退伍军人/警校毕业生配备比例及拥有**及以上机动车驾驶证比例等);

*)人员待遇情况是否达到要求(包含人员实发工资、五险、人身意外伤害险等)。

服务履约验收内容:

(一)仪容仪表、文明执勤

*.执勤期间未按规定着装、佩戴工作证及装备的,每人每次扣*.*分;

*.执勤期间未使用“您好、请、谢谢、对不起、抱歉、请稍等、再见”等文明礼貌用语,执勤动作不规范的,每人每次扣*.*分;

*.执勤期间仪容不整的,如服装脏乱(乱搭乱配)、长头发、长指甲、长胡须等,每人每次扣*.*分;

*.执勤期间严禁做出有损我办形象之事,不得随地吐痰,坐立之时应自然、大方,不得摆腿、垫脚、跷二郎腿等;行走之时要稳健,身体直立,两眼平视前方,两腿有节奏地交替向前迈进,步履要轻捷、稳健。不得将手插在裤兜和衣兜内、不得边走边随意说笑、边走边哼歌、边走边吹口哨等。发现一次每人每次扣*.*分。

(二)安保人员履职尽责情况:

*.对外来人员、车辆及物品进出办公区域必须进行登记,经检查发现未做登记的每次扣*.*分;

*.因安保人员工作失职,导致旅客人身、财物受到损害,使我办造成经济、名誉等损失的,根据事故(件)的严重性扣****分,并由所属安保服务公司承担相应的责任;

*.切实做好巡查工作,建立巡查情况登记本,详细记录巡查情况,并建立巡查签到表,经检查发现巡查情况登记本没有巡查记录的、有巡查不到之处的每次扣*.*分;

*.如遇突发、紧急事故(件)不服从我办合理调度指挥的,每人每次扣*分;

*.安保人员在执勤过程由于自身态度原因遭到投诉,或与人发生口角、发生肢体冲突,情节轻微的每人每次扣*分,情节严重的每人每次扣*分。如需追究法律责任,所造成的一切后果及损失由所属的安保服务公司承担;

*.在执勤过程中做与工作无关之事,如:看书、看报、打瞌睡、抽烟、嚼槟榔、吃东西、玩手机等,每人每次扣*.*分;

*.在执勤过程中打牌、赌博、脱岗、漏岗、睡岗等,每人每次扣*.*分;

*.因安保人员工作失职,未按照规定操作、使用各项设施设备,导致各项设施设备故障、损坏的,根据情节的严重性扣****分,因此所造成的一切后果及责任由所属的安保服务公司承担,并对发生故障或损坏的设施设备进行维修或更换;

*.安保员在执勤过程中表现突出,受到市民或相关部门、单位表扬,经调查核实每次加*.*分;

**.遇突发事故(件),安保人员能果断处置,将损失控制在最小范围内,经核实后每次加*.*分;

**.有效制止违法犯罪事件发生,配合公安部门将犯罪分子绳之以法的,经公安及相关部门核实后的酌情每次加*.***分;

**.因工作成绩突出,受到市级(含)以上表彰奖励的,每次加*分。

(三)安保人员的要求是否达到标准:

*.经检查发现所派遣的安保人员年龄、身高不符合我办要求的,每人每次扣*.*分,并在*个工作日内将符合要求的人员更换到位,如在*个工作日内未更换到位或*次检查出有不符合要求的人员,将视为违约,并按合同中的违约责任进行处理;

*.经检查发现所派遣的安保人员学历不达标的每人每次扣*.*分,并在*个工作日内进行整改,如在*个工作日内未整改到位或*次检查出不符合要求的,将视为违约,并按合同中的违约责任进行处理;

*.经检查发现所派遣的安保人员未考取《保安员从业资格证》的,每人每次扣*.*分,并应在规定时间内考取《保安员从业资格证》。如同一人连续发现*次未考取《保安员从业资格证》或*次检查出有未考取《保安员从业资格证》的人员,将视为违约,并按合同中的违约责任进行处理;

(四)人员到岗情况:

*.人员迟到、早退,发现一次每人每次扣*.*分;人员无故离岗的每人每次扣*.*分;

*.人员旷工的发现一次每人每次扣*分;

*.未按我办人员数量要求派遣安保人员的,发现一次每人每次扣*分,并在*个工作日内补足符合要求的人员到岗,在*个工作日内未整改到位或*次检查出有人员缺编情况的,将视为违约,并按合同中的违约责任进行处理;

(五)人员待遇情况是否达到我办所要求的标准:

经检查发现未按我办要求给所派遣的安保人员购买五险及人身意外伤害险的每人每次扣*.*分,并限期进行整改,如未整改到位的,或*次检查发现未给所派遣的安保人员购买五险及人身意外伤害险的,将视为违约,并按合同中的违约责任进行处理;

(六)其它:

*.因安保服务公司重大失职,导致发生有人员伤亡或重大经济损失的,我办可单方面终止合同,更换安保服务公司,并由失职的安保服务公司承担一切后果及责任,且不允许再参与我办今后的安保服务招标项目;

*.根据考核结果,有安保服务公司累计*次考核都低于**分或达到*次违约的,我办有权单方面终止合同,更换安保服务公司;

商务履约验收内容:

(*)履约验收标准:

严格按照《长沙市火车南站地区综合管理办公室安保力量服务项目管理办法及考核细则》相关标准进行验收。

(*)履约验收的其他事项:

七、知识产权归属和处理方式

八、甲方的权利和义务
*.甲方有权对合同规定范围内乙方的服务行为进行监督和检查,拥有监管权。有权定期核对乙方提供服务所配备的人员数量。对甲方认为不合理的部分可以协商解决、申请仲裁、或诉讼
*.根据本合同规定,按时向乙方支付应付服务费用。
*.国家法律、法规所规定由甲方承担的其它责任。

/

九、乙方的权利和义务
*.根据本合同的约定向甲方收取相关服务费用。
*.接受项目行业管理部门及政府有关部门的指导,接受甲方的监督。
*.国家法律、法规所规定由乙方承担的其它责任。

/

十、违约责任
*. 甲方自交付之日起**日内支付款项;另有约定的,付款期限最长不得超过**日。约定采取履行进度结算、定期结算等结算方式的,付款期限应当自双方确认结算金额之日起算。合同明确需检验或验收的,应明确检验或验收期间,约定交付后经检验或者验收合格作为支付条件的,付款期限应当自检验或者验收合格之日起算;采购人拖延检验或者验收的,付款期限自约定的检验或者验收期限届满之日起算。甲方不得以法定代表人或者主要负责人变更,履行内部付款流程,或者在合同未作约定的情况下以等待竣工验收批复、决算审计等为由,拒绝或者迟延支付中小微企业款项。甲方存在迟延支付乙方合同款项的,应当承担付款逾期利息。双方对逾期利息的利率约定为年息**%(约定利率不得低于合同订立时*年期贷款市场报价利率),未做约定的,按照每日利率万分之五的标准支付逾期利息。
*. 甲方不得以行政区划调整、政府换届、机构或者职能调整以及相关责任人更替等为由违约毁约。因国家利益、社会公共利益需要改变政策承诺、合同约定的,应当依照法定权限和程序进行,并依法对乙方因此受到的损失予以补偿。

*.乙方未按约定配备 ** 名及以上合格安保人员,或 * 次检查出现人员缺编、不符合条件人员未按时更换的,除按验收标准扣分外,需按每次违约支付合同总金额 *% 的违约金;累计 * 次违约的,甲方有权终止合同,乙方承担由此造成的损失。

*.乙方服务经分期验收不合格,且整改后仍不合格的,每逾期 * 日按当期应付服务费的 *.*% 支付违约金;连续 * 次验收不合格的,甲方终止合同,乙方需退还已收取的对应批次服务费。

*.乙方未按约定为安保人员购买五险及意外险,逾期整改的,除扣分外,按每人每次 *** 元支付违约金;累计 * 次未达标,甲方有权解除合同。

十一、成本补偿和风险分担约定

(一)成本补偿机制
*.合同金额包含员工薪资、社会保险费、乙方责任保险费用、员工加班费、员工服装费、办公费等)、行政办公费用、配置设备费管理者酬金、物业服务企业的合理利润、法定税费等费用。
*、如甲方有超出服务范围或服务内容的需求,双方可以本合同为基础,协商补偿费用。
(二)风险分担约定
因乙方管理失职导致的第三方人身或财产损失由乙方承担;非管理责任的,由相关责任方或甲乙双方共担。

十二、不可抗力事件处理
*.在合同有效期内,任何一方因不可抗事件导致不能履行合同,则合同履行期可延长,其延长期与不可抗影响期相同。
*.受阻一方应在不可抗事件发生后尽快用电话通知对方并于事故发生后天内将有关部门出具的证明文件等用特快专递或挂号信寄给对方审阅确认。
*.不可抗事件延续天以上,双方应通过友好协商,确定是否继续履行合同

/

十三、合同变更、中止或者终止合同
根据《政府采购法》第五十条规定:政府采购合同的双方当事人不得擅自变更、中止或者终止合同。政府采购合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的,双方当事人应当变更、中止或者终止合同。

/

十四、解决合同纠纷的方式
因本合同引起的争议,甲乙双方应友好协商解决。若甲乙双方不能解决争议,可通过以下途径之一解决:
向湖南省长沙市雨花区人民法院提起诉讼。

十五、合同生效及其他事宜
*.合同经双方法定代表人(或主要负责人)或授权委托代理人签字并加盖公章后生效。
*.政府采购合同履行中,甲方需追加与合同标的相同的服务的,在不改变合同其他条款的前提下,可以与乙方协商签订补充合同,但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。补充协议签订后,报政府采购监督管理部门备案,方可作为主合同不可分割的一部分。

*.双方未尽事宜或合同内容调整,以线下签订《补充协议》为准。

十六、合同文件构成
本协议书与下列文件一起构成合同文件:
(*)中标(成交)通知书;
(*)专用合同条款及其附件;
(*)通用合同条款;
(*)采购文件;
(*)投标(响应)文件;
在合同订立及履行过程中形成的与合同有关的文件均构成合同文件组成部分。
上述各项合同文件包括合同当事人就该项合同文件所作出的补充和修改,属于同一类内容的文件,应以最新签署的为准。专用合同条款及其附件须经合同当事人签字或盖章(自然人签字、法人盖章)。

甲方(公章): 中国长沙市政府招标采购人(甲方)盖章处 乙方(公章): 中国长沙市政府招标供应商(乙方)盖章处
法定代表人: 王润虎 法定代表人: 徐耀华
委托代理人: 黄建文 委托代理人: 杨开勇




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