第一章 招标公告

西南油气田分公司天然气净化总厂*********年运输及吊装服务项目招标公告

招标编号：********************

*. 招标条件

本招标项目西南油气田分公司天然气净化总厂*********年运输及吊装服务项目已由中国石油天然气股份有限公司西南油气田分公司天然气净化总厂批准，项目业主为中国石油天然气股份有限公司西南油气田分公司天然气净化总厂，资金来自自筹，出资比例为***%，招标人为中国石油天然气股份有限公司西南油气田分公司天然气净化总厂。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

*. 项目概况与招标范围

*.* 招标项目名称：西南油气田分公司天然气净化总厂*********年运输及吊装服务项目。

*.* 项目概况：招标人中国石油天然气股份有限公司西南油气田分公司天然气净化总厂(下称天然气净化总厂）所属的引进分厂、忠县分厂、大竹分厂、万州分厂、资阳分厂及其托管公司中石油遂宁天然气净化有限公司、中石油安岳天然气净化有限公司、中石油达州天然气净化有限公司、重庆长发石油天然安装工程有限责任公司分别位于四川和重庆境内，主要担负含硫天然气处理任务。招标人在装置检维修、安装、拆除施工工程过程中存在设备及工器具等货物运输以及吊装作业，因自身未配备相应车辆，需要社会车辆的支持。本次招标为集约化招标，形成招标结果后，天然气净化总厂及其托管公司参照执行，根据实际生产建设情况合理安排工作量，与中标人签订合同。

本项目已履行相关立项、报批及备案手续，项目资金已落实。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

项目估算金额： ***万元（不含税），其中：天然气净化总厂***万元（引进分厂**万元、忠县分厂**万元、大竹分厂**万元、万州分厂**万元、资阳分厂**万元）、中石油遂宁天然气净化有限公司**万元、中石油安岳天然气净化有限公司**万元、中石油达州天然气净化有限公司**万元、重庆长发石油天然安装工程有限责任公司***万元。

*.* 招标范围：为招标人提供用于装置检维修、安装、拆除施工工程的***、***、***、***、***、****、****、****、****、****吨位吊车服务；提供运输及场地转运服务的***自卸车、普通货车（***三轴车、***四轴车）、***挂车。

标段划分：本次招标共* 个标段，具体要求：/ 。

*.* 本次招标设置最高投标限价：详见运输及吊装服务招标单价最高限价明细表（¨含税þ不含税，税率暂定吊装*%、运输*% ），详见第五章发包人要求，超过最高投标限价的投标将予以否决。

序号	服务名称	车型	吨位	计量单位	工作量	控制单价 （元，不含税）
*	吊装服务	汽车式	**	台时	*	***.**
*	吊装服务	汽车式	**	台时	*	***.**
*	吊装服务	汽车式	**	台时	*	***.**
*	吊装服务	汽车式	**	台时	*	***.**
*	吊装服务	汽车式	**	台时	*	***.**
*	吊装服务	汽车式	***	台时	*	***.**
*	吊装服务	汽车式	***	台时	*	****.**
*	吊装服务	汽车式	***	台时	*	****.**
*	吊装服务	汽车式	***	台时	*	****.**
**	吊装服务	汽车式	***	台时	*	****.**

序号	服务名称	车型	吨位	车长（*）	公里数	计量单位	工作量	控制单价 （元，不含税）
*	运输服务	自卸车	**	*.*	≤***㎞(短途）	㎞	*	**.**
					＞***㎞（长途）	㎞	*	*.**
*	运输服务	三轴车	**	*.*	≤***㎞(短途）	㎞	*	*.**
					＞***㎞（长途）	㎞	*	*.**
*	运输服务	四轴车	**	*.*	≤***㎞(短途）	㎞	*	**.**
					＞***㎞（长途）	㎞	*	*.**
*	运输服务	挂车	**	**	≤***㎞(短途）	㎞	*	**.**
					＞***㎞（长途）	㎞	*	**.**

（*）作业时间每*小时为一个工作台时，作业时间大于*小时不足*小时按一个工作台时计算，小于等于*小时按*.*个台时计算。

（*）***吨及以上吊车台时费中包括汽车式起重机安拆费和**公里的场外运输费，大于**公里的场外费、及闲置台班费按照《石油建设工程特大型吊装机械施工指导（****版）》执行。此项费用以甲方造价站审定的金额为准。

（*）单价最高限价组成：包含但不限于完成该项目工作涉及的管理费、人工报酬、过路费、车辆油费、各类保险、利润等政策性文件规定的各项费用。

*.* 服务地点：重庆市长寿区海棠镇、忠县忠州镇、万州区高峰街道、垫江澄溪镇、四川省大竹县石河镇、遂宁市磨溪镇、安岳县通贤镇、达州市宣汉县南坝镇、安岳县林凤镇等地（以招标人指定地址为准）。

*.* 服务期限：*年。

*.* 服务要求：质量标准（包含但不限于以下标准）：投标人应严格按照《超限运输车辆行驶公路管理规定》依法合规开展道路运输服务，应严格按照《移动式起重机吊装作业安全管理规范》提供吊车作业服务；应严格按照招标人及建设单位的***管理相关要求开展服务工作，接受招标人的监督和检查。详见第五章发包人要求。

*.* 定标原则：

评标委员会根据综合得分对各投标人进行排名，综合得分相同的，价格得分高者排名优先；价格得分相同的，技术得分高者排名优先，若价格得分和技术得分均相同的，依照商务、服务及其他评价内容的分项得分优先次序类推。

授标原则：评标委员会按照综合评分得分排名推荐前***名为中标候选人。招标人确定排名第一的中标候选人为中标人。

通过初评的有效投标人为*家及以上，推荐*名中标候选人。若通过初评的有效投标人不足*家，且评标委员会认定具有竞争性，则推荐所有有效投标人为中标候选人。若不具有竞争性，则招标失败。

中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。如所有投标人均不符合推荐条件的，则本次招标无效。

发出中标通知书前，招标人有权对所有中标候选人进行现场考察，考察投标文件各项内容是否属实，是否满足招标文件要求。若中标候选人的实际情况与投标文件内容不一致或弄虚作假，能明确判定其不满足招标文件实质性要求，则取消中标人资格，投标保证金不予退还，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。相关情况报西南油气田招标管理部门，由管理部门进行处理；对招标人造成损失的，依法追究该投标人的法律责任。

*.* 投标人存在待认定失信行为的处理要求：若投标人在中国石油物资有限公司西南分公司组织实施的其他招标项目中发生失信行为且当前处于待认定处理期间，应当在投标文件中履行告知义务。对于正式认定处理的失信行为导致暂停投标资格情形的，招标人有权取消其中标人资格。

**. 投标人资格要求

**.投标人须为中华人民共和国境内注册的独立法人或其他组织，提供有效的营业执照扫描件，若为事业单位投标，需提供事业单位法人证书。

**.本项目：

☑不接受联合体投标。

☑不允许分包。

☑不允许代理商投标。

**.资质要求：

☑有要求，资质要求：投标人应具备普通货运道路经营许可证，须提供有效的资质证书扫描件。

**人员资格和要求：

☑有人员要求

**.*投标人至少配置 * 名项目负责人、* 名安全管理员、* 名调度资料员，上述人员在本项目内不允许兼任，在服务期间原则上不允许更换，确需更换前须提前 * 天书面报招标人审查同意方可更换；提供投标截止日前连续*个月的投标人为其缴纳的社保缴费证明。

**.*投标人为本项目服务的驾驶人员不少于*人（其中**及以上驾驶证不少于*人、**及以上驾驶证不少于*人），并具备道路运输从业人员从业资格证。提供：①投标截止日前连续*个月的投标人为其缴纳的社保缴费证明；②驾驶证扫描件；③资格证书扫描件；同时提供①②③。

**.*吊车配备人员应持有效资格证，流动式起重机司机作业人员必须持有**特种设备作业人员证不少于*人，起重机司索指挥人员必须持有**特种设备作业人员证不少于*人。提供：①投标截止日前连续*个月的投标人为其缴纳的社保缴费证明；②从业资格证扫描件；同时提供①②。

注：社保缴费证明是指，由社保部门出具的主要人员在该投标人单位最近*个月连续缴费证明，从招标文件开始下载时间的当月或上一个月起算，往前推*个月的连续、不间断的缴费证明，企业设立不足*个月的可少于*个月；退休人员提供退休证明材料和聘用合同，无需提供社保缴费证明；新聘人员提供至少*个月在该投标人单位的社保缴费证明并提供聘用合同。

**.机具设备要求：

☑有要求，有要求，具体要求：

**投标人至少配置*辆普通货车（**吨及以上）、*台吊车（**吨及以上），上述设备均需为投标人自有车辆。允许以更高吨位吊车及普通货车代替低吨位吊车及普通货车进行投标，结算费用时，以招标人实际要求吨位吊车及普通货车进行结算。自有车辆证明材料提供：①合格有效的车辆行驶证（正反面）；②车辆强制险保单；③商业险保单扫描件；同时提供①②③。

□无要求。

**.业绩要求:

☑近年（****年* 月* 日至投标截止时间，以合同签订时间为准）（☑已完成□已完成或新承接或正在实施）不少于*个 类似项目。类似项目:吊装和运输签订为*份合同的认定为*个类似项目；吊装和运输分别签订*份合同的则*份吊装合同和*份运输合同认定为一个类似项目，业绩证明材料：已完成项目提供：①合同文本扫描件②结算发票扫描件，同时提供①②。证明材料须反映出服务时间及服务内容，否则视为无效业绩 。

□无业绩要求。

**.财务要求：

*.*þ要求，投标人为资不抵债的，投标将被否决。

þ需提供经审计的财务证明资料：投标人需提供投标截止之日前近两年中任意一年经会计师事务所审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表等组成审计报告的内容；若为事业单位投标，需提供相关财务证明资料。若投标人由于成立时间不足一年而不能提供完整的一个年度的财务报表，则提供自成立以来的经会计师事务所审计的财务报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表等组成审计报告的内容。

**.信誉要求

*.*、投标人没有处于被责令停业,财产被接管、冻结、破产等状态；

*.*、投标人****年*月*日至投标文件递交截止之日无直接影响本项目履约能力的违法、违规不良记录；不良记录包括但不限于以下情形：因涉嫌犯罪被办案机关立案追查、审查起诉、被法院判决有罪；在和招标人历史合同履约中存在因商业欺诈、产品质量问题等实质性侵害招标人权益的行为；被国家、招标人及其上级部门明文规定暂停或取消交易资格；

*.*、****年*月*日至投标截止时间投标人、法定代表人或者负责人、拟委任的项目经理无行贿犯罪。

*.*、投标人没有法律、行政法规规定的其他限制参与招投标活动的情形。

*.*、投标人在开标当日不得在存在以下情形：

（*）投标人被“国家企业信用信息公示系统”网站（***.****.***.**）列入严重违法失信企业名单。

（*）投标人被人民法院在“信用中国”网站（***.***********.***.**）列入严重失信主体名单。法定代表人或者负责人被人民法院中国执行信息公开网（*****://****.*****.***.**/******/）列为失信被执行人。

（*）开标当日被中国石油招标投标网暂停或取消投标资格。

*.*、对投标人存在待认定失信行为的处理要求。若投标人在中国石油物资有限公司西南分公司组织实施的其他招标项目中发生失信行为且当前处于待认定处理期间，应当在投标文件中履行告知义务。对于正式认定处理的失信行为导致暂停投标资格情形的，招标人有权取消其中标人资格。

根据《中国石油天然气集团有限公司“三商”黑名单管理办法》，投标人被列为黑名单内的“三商”的。对于正在参与投标、谈判或其他竞争性方式采购的，应认定其不具有相关资格；已经完成定商活动的，不予发放中标或成交通知书；已经发出中标或成交通知书的，不再继续签订合同。

以上*.***.*条款投标人在投标文件中提供书面承诺，*.***.*条约定要求以开标当日在相应网站的查询结果为准。招标专业机构协助评标委员会将通过“信用中国”、“国家企业信用信息公示系统”和资质、资格强制要求的政府发证机关官方网站方式核查投标人信誉及所提供的证书、资料的真实性、有效性；核查投标人有无直接影响本项目履约能力的异常、有无违法违规记录等情形。

**.其他要求：

**.*投标人需承诺：一次性使用车辆数量超过**机具设备所述车辆要求，投标人须租赁其他社会车辆时，需与出租方签订用车安全协议，明确双方安全责任，且租赁车辆的出租方及出租方的作业人员和车辆必须满足相关安全、环保要求。投标人对租用的社会车辆在执行任务过程中的安全责任负责。若实际租赁车辆高于招标人要求，结算费用时以招标人实际要求吨位车辆进行结算。租赁车辆需提供租赁合同影印件和合格有效的车辆行驶证（正反面）、车辆强制险保单、商业险保单扫描件。

**.*投标人需承诺：自有、租赁车辆在提供吊装、运输服务时，若产生任何其他费用，均由投标人自行承担。

**.*投标人需承诺：不使用报废、擅自改装、拼装、检测不合格以及其他不符合国家规定的车辆提供服务；车辆的外廓尺寸、轴荷和最大允许总质量应当符合《道路车辆外廓尺寸、轴荷及质量限值》（** *********）的要求；车辆的技术性能应当符合《道路运输车辆综合性能要求和检验方法》（** **********）的要求；车型的燃料消耗量限值应当符合《营运货车燃料消耗量限值及测量方法》（** ********）的要求。

**.*投标人须承诺参与吊装、运输的驾驶人员必须具备与所驾车型相符的驾驶执照，持有有效从业资格证，承诺无酒驾、醉驾记录、无一次扣**分的违法记录；参与吊装作业人员必须持有效的、与其作业对应的特种作业证；上述人员年龄须不超过法定退休规定，身体健康，职业道德良好，无重大责任事故记录。投标人在接受任务后，安排人员作业前，提供相关资料报招标人备案，接受招标人属地现场查验。

以上“*”号条款，如不满足，其投标将被否决。

*. 招标文件的获取

*.*凡有意参加投标的潜在投标人，请于**********至********** **:**:**（北京时间，下同）内完成以下步骤后登录中国石油电子招标投标交易平台下载电子招标文件。

① 投标登记

登录中国石油电子招标投标交易平台，搜索本项目，在拟投标标包处点击“报名”，网址：****://**********.***********.***/******/****/****/*****.****。

（如未在中国石油电子招标投标交易平台上注册过的潜在投标人需要先注册并通过平台审核。具体操作请参考中国石油招标投标网操作指南中“投标人用户手册”相关章节。）

② 支付标书费

登陆中国石油招标中心招标文件购买平台，在可购买的订单列表下支付标书费，网址：****://****.***********.***/#/***/*****。

（登陆账号和中国石油电子招标投标交易平台一致，密码需要重新设置。投标人首次登录需通过手机验证码登录，登录后设置登录密码，提交成功后可以同时使用户名密码或手机验证码登录。详见附件《中国石油招标中心投标商用户操作手册》，咨询电话:**********。）

*.*招标文件按项目售价为***元人民币／标包（标段），请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足要求，售后不退，应自负其责。

*.*本次招标文件采取线上发售的方式。潜在投标人在*.*规定的时间内完成*.*规定的*项工作（投标登记和支付标书费）后，潜在投标人可在中国石油电子招标投标交易平台下载招标文件。

*.*潜在投标人在中国石油招标中心招标文件购买平台上付款成功后，在“我的订单”中会生成一条购买记录，点击订单详情，自行下载招标文件电子发票，不再开具纸质发票。

*.*此次采购招标项目为全流程网上操作，需要使用*****完成投标工作。

① 所有首次参与中国石油招标项目投标人必须办理*****。具体办理通知公告及操作手册下载方法如下：登录中国石油招标投标网首页：*****://***.***********.***“通知公告栏目”的“操作指南”中“电子招投标平台****办理通知公告及操作手册”，即可下载“****办理通知公告及操作手册.***”。

② 已办理*****的投标人应复核*****证书是否处于有效期内，如证书失效，需按上述程序购买新的*****。

*. 投标文件的递交

*.*本次招标采取网上递交电子投标文件的投标方式

投标文件递交的截止时间（投标截止时间及开标时间，下同）为********** **:**:**，投标人应在截止时间前通过中国石油电子招标投标交易平台递交电子投标文件。

注：请投标人注意：为确保投标有效，对于使用“投标客户端”编制的投标文件，在按照操作要求进行信息关联、签章、加密和上传后，确保上传的文件的附件状态都是验签完成。点击验签确认，当前状态是“已确认”，并且下方出现“撤标”按键，才视为成功提交投标文件。其它状态都是投标不成功，请投标人密切关注！如在投标截止时间前未能成功上传投标文件，投标将被拒绝。（为避免投标人在投标文件递交截止时间前未能成功上传投标文件，建议投标人提前*日递交投标文件）具体操作流程参见“操作指南*投标人操作手册”。

*.*逾期上传的投标文件，中国石油电子招标投标交易平台将予以拒收。

*.* 潜在投标人应在投标截止时间前须按标段提交投标保证金，每标段*万元。

*．发布公告的媒介

þ本次招标公告在中国石油招标投标网(****://***.***********.***)上发布。

*. 联系方式

招标人：中国石油天然气股份有限公司西南油气田分公司天然气净化总厂	招标机构：中国石油物资有限公司西南分公司
地址：/	地址：四川省成都市青羊区小关庙街*号
邮 编：/	邮 编：******
联系人：郝老师	联系人：张先生/贺先生
电话：************ 传 真：/	电话：************ 传 真：/
电子邮件：/	电子邮件：/
网址：/	网址：/
开户银行：/	开户银行：/
账号：/	财务咨询：许女士
	电 话：************

网站注册、*****办理、招标管理平台（购买招标文件及投标保证金递交）及电子交易平台操作指导：

咨询电话：**********

交易平台运营机构：中油物采信息技术有限公司

能源一号网站邮箱：***********@****.***.**

请务必在操作前认真阅读操作手册，如有疑问再在工作时间咨询。

中国石油物资有限公司西南分公司

(中国石油天然气集团有限公司招标中心西南分中心)

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