“现在开始拆封各投标单位的投标报价文件，请各单位对投标报价密封件进行检查。”近日，在定海五山生态旅游带（五山公园绿道）东山段建设工程水土保持方案报告书编制服务项目招标会上，招标人、投标企业代表、纪检监察干部、定海区交通运输局自行采购工作小组等到场，招标人对投标文件进行开封，并现场宣读各投标企业投标文件上的报价，资质审查合格且报价最低者中标。

    “该办法使招标更加公开、公正、公平，参与投标的企业多了，机会更加平等了。”未中标单位浙江华安工程设计咨询有限公司代表程辉心悦诚服说。

据了解，定海区交通运输局**万元以下服务类项目比较多，年平均在**个以上，涉及资金***余万元。

    “之前，大额工程项目的招标都有市区级的平台，而小额服务类项目建设中标单位、中标金额由业务科室、分管领导和主要领导根据市场行情评估，召开局长办公会议决定。”定海区交通运输局副局长乐科军介绍，因程序上还不够规范，缺乏长效机制，存在较大廉政风险。

规范采购工作，防范控制自行采购风险，****年*月起，定海区交通运输局着手实施小额服务类项目自行采购廉洁准入制，出台了相关办法，明确由派驻纪检监察组全程监督自行采购的组织、采购确定过程、采购活动、合同履约等。办法规定，使用财政性资金或自有资金采购**万元以内的咨询、测绘、代理、设计、监理等小额服务类项目，局党组为自行采购决策机构，下设由项目采购需求部门、相关业务科室、财务审计科等人员组成的自行采购工作小组。*万元以下的项目由需求部门（单位）领导批准后报自行采购小组或局党组备案；*万元（含*万元）以上的须报请自行采购工作小组提交至局党组会议审定。同时要求所有自行采购项目必须提供询价依据、定价依据（包括行业标准定价、二家以上报价依据等），以及中标或采购通知书。

    “小额服务类项目自行采购廉洁准入办法实施一年半以来，已完成**余个项目的自行采购，涉及金额***余万元。”乐科军介绍道。

    纪检监察组全程监督，降低了各环节廉政风险。“这项举措不仅规范小额服务类项目市场秩序，运用‘小微权力’监督制约机制，把权力关进制度的‘笼子’，消除权力监管盲区，加强监管力度，让权力在阳光下运行，推动全面从严治党向纵深发展。”定海区纪委监委党风政风监督室干部潘金鹏说。