新乡市财政局投诉处理结果公告(**年第号)

发布机构：新乡市财政局政府采购科发布日期：********** **:** 访问次数：***

公告内容文档

一、项目编号：新乡政采招标采购*********

二、项目名称：新乡市环境卫生事务中心购买新能源垃圾清运车辆采购项目

三、采购日期：****年**月**日

四、相关当事人

投诉人：天津亿达环卫设备有限公司

地址：天津市宝坻区朝霞街道状元城*号楼

被投诉人*：新乡市环境卫生事务中心

地址：新乡市人民东路***号

被投诉人*：河南天正建设工程咨询管理有限公司

地址：新乡市开发区振中街中段

五、基本情况

投诉事项一，本项目两个标段评分标准未依法量化和细化，判断标准缺失，扩大了评标委员会自由裁量权，极易导致主观横向比较，难以保证评标公正一致，亦不利于投标人间公平竞争。
投诉事项二，本项目两个标段产品技术指标的分值未与评审因素量化指标对应，且未全面覆盖技术参数，总扣分超限，不符合相关规定；评审标准中引入评标委员会主观认定不合理，这一做法引入了过多主观判断因素，破坏了招标的公平与竞争性，也违背了招标文件旨在建立客观、明确评价标准的初衷。
投诉事项三，本项目一标段将符合***认证资格的第三方检测机构的检测报告作为采购需求不合理，它变相地要求投标人提供样品进行检测，从而无形中增加了投标人的义务和经济成本，这种做法实际上是以一种不合理的条件，对潜在供应商实施了差别待遇或歧视待遇。
投诉事项四，本项目两个标段合同履行期限(交货完工期)均为签订合同之日起**日历日(天)内，这一规定不符合纯电动和氢能源的环卫车辆的实际生产要求，商务条件与采购项目的具体特点和实际需要严重不相适应。纯电动环卫车辆的采购周期长，主要原因在于其底盘生产周期长、生产后保存受限，且电池体积庞大需要特殊运输和安排，通常情况下需要**日以上才能完成采购，建议调整合同履行期限，以确保采购过程的公平性和合理性。
投诉事项五，本项目两个标段的付款方式中缺乏明确的支付时间点，这会对供应商的投标决策和资金安排产生不利影响。由于支付时间的不确定，供应商在投标时难以准确评估项目的资金流和风险,进而给后续的合同履行带来诸多不确定性，应明确付款时间点，以保障采购活动的顺利进行和合同双方的权益；付款方式冗长，半年后才能收齐货款，进一步延长了货款回收的时间，增加了供应商的财务风险，对中小企业构成财务负担，影响资金流动性和使用效率，加剧运营不确定性和经营风险。
投诉事项六，本项目两个标段的采购货物未在节能与环境标志产品政府采购品目清单内。但招标文件将相关认证证书设为评审因素，该设置与采购项目的具体特点和实际需求不相契合，还违反财库【****】*号文规定，且构成不合理差别待遇。
投诉事项七，本项目两个标段将提供制造商售后质保承诺书设为评分标准不合理，违背公平竞争原则，使部分有资质投标人处竞争劣势，破坏采购秩序、损害公信力,还违反政府采购相关法律法规,应取消该做法以保障采购公平高效廉洁。

六、处理结果及依据

根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部第**号令）第二十九条第（二）项的规定，投诉事项一、二、三、四、五、六、七缺乏事实依据，投诉不成立，驳回投诉。

七、其他补充事宜

无

新乡市财政局

****年*月*日

新乡市财政局投诉处理结果公告(****年第**号)

新乡市财政局投诉处理结果公告(**年第号)