各县（市、区）自然资源局，各测绘资质单位：

为进一步规范测绘地理信息市场秩序，强化事中事后监管，推动测绘行业高质量发展，根据《福建省自然资源厅办公室关于开展****年度测绘单位“双随机、一公开”检查工作的通知》《泉州市自然资源和规划局关于开展****年度测绘单位“双随机、一公开”抽查工作的通知》要求，我局于****年*月至**月组织开展年度测绘单位“双随机、一公开”抽查工作，涵盖测绘成果质量监督抽查、测绘资质巡查、测绘安全生产检查三项内容。现将检查情况通报如下：

一、检查基本情况

（一）抽查范围与对象

本次抽查注册地为泉州市域且未被省自然资源厅列入抽检名单的乙级测绘资质单位，共抽取**家单位，其中*家单位同步开展测绘成果质量、测绘资质、测绘安全生产三项检查，*家****年成果质量不合格单位（泉州市腾金建设测绘有限公司）仅开展成果质量复查，*家****年新成立单位（泉州华宸勘查设计有限公司）仅开展测绘资质、测绘安全生产两项检查。受检单位覆盖丰泽、泉港、南安、永春、安溪五个区域，各区域均有*家单位，抽查项目涉及工程测量、界线和不动产测绘两大类，分布于晋江市、泉港区、永春县、南安市、安溪县五个区域。

（二）抽查结果

测绘成果质量监督抽查：**家受检单位（含*家复查单位）的**个项目成果质量均判定为“批合格”，合格率***%。所有单位生产过程和最终成果符合相关规范标准及技术设计要求，质量管理体系运行基本有效，精度指标达标，未检出不合格品。

测绘资质巡查：**家单位均判定为“符合”，其中*家单位存在人员信息未及时更新、仪器设备台账不完善等问题，已要求限期整改。

测绘安全生产检查：所有受检单位均未发生安全生产事故，但普遍存在管理制度不完善、台账不健全等问题，已下达整改意见并督促落实。

二、存在的主要问题

（一）测绘成果质量方面

技术文件编写不规范：部分单位项目缺少技术设计书、技术总结报告或两级检查记录，已有的技术文件存在依据文件名称、版本错误、未说明精度要求、核心技术路线缺失等问题，检查报告未体现精度评定，技术总结未说明控制点复核情况。

标准规范执行不力：除晋江市外，泉港区、永春县、南安市、安溪县均存在********坐标系中央子午线使用不当问题，未满足《工程测量标准》变形要求；部分单位仍执行旧版国家标准和规范，未及时跟进标准更新。

成果表达与图式不符：普遍存在图廓整饰不规范、方格网不符合图式要求、计曲线未注记、地物要素缺漏或属性错误等问题，部分纸质成果未按标注比例尺打印。

质量管理制度理解偏差：部分单位将小组自检、作业组互检、单位专职质检误解为 “三级检查”，未严格落实 “二级检查、一级验收” 制度。

（二）测绘资质管理方面

人员信息更新不及时：个别单位部分技术人员已离职，但全国测绘资质管理信息系统未同步更新，影响资质信息准确性。

仪器设备管理不规范：部分单位未建立测绘仪器设备、软件台账，在用仪器未及时检定，存在报废仪器未删除、仪器信息与资质系统不一致等情况。

档案管理不完善：多数单位未及时整理归档测绘合同、原始观测记录、仪器检定证书等资料，档案室缺少温湿度、灭火器日常记录，档案装订零散、管理不规范。

涉密管理存在短板：个别单位未正确安装涉密计算机及 “三合一” 软件，涉密测绘业务人员培训记录未及时更新。

（三）测绘安全生产方面

管理制度不健全：部分单位安全生产管理制度、应急救援预案未结合单位实际制定，缺乏可操作性。

台账记录不完整：普遍缺少安全生产日常检查台账、外业日报告安全记录、隐患排查及问题整改记录，安全设备领取使用、经费保障等情况无相关记录。

教育培训不到位：未对作业人员开展安全知识、安全技能培训和安全责任交底，部分单位未签订岗位安全生产责任书。

安全保障有欠缺：办公室消防安全检查记录缺失，部分单位未按要求配备应急救援装备和急救药品。

三、下一步工作要求

（一）压实监管责任，提升监督效能

各县（市、区）自然资源主管部门要坚持问题导向，将“双随机、一公开”抽查与行业专项检查相结合，聚焦群众反映强烈的测绘产品质量问题，及时纠治违规行为。健全测绘监管机制，强化资质巡查，督促测绘单位按标准补充信息、办理变更；加强安全生产和保密管理监督指导，定期开展检查抽查，提升管理效能。建立守信激励、失信惩戒机制，对逾期未整改或整改不到位的单位，依法约谈提醒、暂停测绘活动，加大违法违规查处力度，营造公平有序市场环境。

（二）狠抓整改落实，规范运营管理

各测绘单位应高度重视检查反馈问题，抽查对象全面自查整改，未抽查单位对照要求自查自纠、举一反三。完善质量管理体系，严格落实“二级检查、一级验收”制度，规范技术文件编写和成果归档，及时跟进国家、行业技术标准更新，统一坐标系等参数使用。健全仪器设备和档案管理制度，建立完整台账，确保仪器按时检定、档案规范管理，严格落实测绘资质、安全生产、保密等各项制度。强化安全生产管理，完善制度和应急预案，规范台账记录，定期开展安全培训和应急演练，提升保障能力。

（三）健全长效机制，强化结果运用

各测绘单位要将各项管理工作常态化、具体化，构建并有效运行长效管理机制，持续提升测绘服务质量和管理水平。本次检查结果将通过我局门户网站发布，同步报送省自然资源厅备案，作为测绘单位资质管理、信用信息管理及安全生产管理的重要依据。

附件：*.****年度测绘成果质量监督抽查情况汇总表

*.****年度测绘资质巡查情况汇总表

*.****年度测绘安全生产情况汇总表

泉州市自然资源和规划局

****年**月**日

泉州市自然资源和规划局办公室 ****年**月**日印发