党的二十届四中全会与中央金融工作会议，都提出了加快建设金融强国的宏伟目标。有别于西方金融，中国特色金融发展之路的根本宗旨，就是坚持金融服务实体经济。

习近平总书记深刻指出，金融是实体经济的血脉，为实体经济服务是金融的天职。

区金融发展服务中心带领全区金融系统深入践行这一理念，聚焦重点科创赛道和智能制造，以金融产品创新、生态优化、风险兜底等多维护航，构建起覆盖科创企业、中小微企业全生命周期的金融服务体系。

创新产品，畅通融资“活水渠”

科创企业、小微企业在发展过程中，常常面临资金短缺问题，但由于规模较小、抵押物不足等原因，传统的银行信贷产品难以满足其需求。近年来，一场由政府引导、企业当主角的金融供给侧改革在镇海悄然兴起，正在重塑传统信贷模式。

一家从事机电设备安装工程的小微企业，因订单量激增亟待采购原材料、扩充生产线，需要在**天内补齐近百万元的资金缺口。但由于缺乏抵押物造成融资困难，企业负责人焦急万分。所幸镇海农商银行了解到企业难处后，为其办理了“慧谷创业贷”。

工作人员上门收集营业执照、订单合同等简化材料，在*个工作日内完成资料审核、额度审批等程序，将**多万元贷款顺利发放至企业账户。及时到账的资金让企业顺利扩充生产线，订单如期交付，营收环比增长**%。

帮助企业解决燃眉之急的“慧谷创业贷”，由区金融发展服务中心与金融机构共同开发设计。我区对提供优惠利率的金融机构按照所得利息额的最高**%给予风险补助，引导“金融活水”精准滴灌。

有了风险补助，“慧谷创业贷”得到有力投放和不断升级，已经由初期面向大学科技园入驻企业到如今实现全区省级小微企业园全覆盖。授信额度从最初单户不超过***万元提高到单户不超过***万元，利率由不高于***降低到低于*****个基点。

除了“慧谷创业贷”，我区还为高新技术企业、人才创业项目等符合条件的企业和项目设立了“科技贷”，为高校科研团队创业打造了“高校成果转化贷”，为拥有专利、商标等知识产权的中小微科技企业创设了“知产贷”，给予双创真金白银支持。

随着镇海金融系统不断创新金融产品和服务模式，镇海企业的融资门槛进一步降低。政府、银行共担风险，为企业创新发展“撑腰”，优质的创新型企业，不需要实物资产就能获得优惠利率贷款。

今年前三季度，全区新发放企业贷款加权平均利率同比下降*.**个百分点，其中普惠小微贷款利率同比下降*.**个百分点。

我区本外币各项贷款余额，从“十四五”起始阶段的****.**亿元增长至****年末的****.*亿元，增速全市居前。

构建生态，激活创新“助推器”

随着我区不断深化“科创镇海·种子工程”生态建设，区金融发展服务中心构建了覆盖种子项目全生命周期的金融服务生态体系，整合“投、贷、股、债、担、保、基”等多元化金融资源，组建“种子工程金融服务联盟”，为种子项目提供阳光雨露，助力发展新质生产力。

融资是维系种子项目发展的重要养分。作为“种子工程金融服务联盟”的重要组成，由工行镇海支行牵头、包含全区**家银行机构的“种子工程联合信贷团”也同步成立，设立总规模**亿元的“种子工程”专项贷款，为“种子项目库”入库企业提供额度不少于***万元、利率不高于***的纯信用贷款授信。

“已经与一家种子企业达成***万元的授信协议，目前第一笔***万元贷款已经发放。”中国工商银行镇海支行负责人向记者介绍了联合信贷团的工作近况。

此外，区金融发展服务中心还建立“种子工程”常态化银企对接机制，定期开展“种子工程”政金企对接会，加强信息共享、项目对接和服务联动，促进区域金融资本与创新要素的有序流动和优化配置，满足不同赛道、不同成长阶段种子项目多元化金融服务需求。

除了信贷融资，政府也引导产业基金、天使投资等为种子项目提供早期资本。镇海产业基金不仅直接投资了逾**个项目，还在产品研发、技术迭新、市场推介等方面提供全链条资源互联。

我区还建立“见投即贷”联动机制，推动股权投资与信贷投放形成有效合力。目前区内银行为区产业基金已投资或拟投资的镇海区内企业授信（含拟授信）**.**亿元。

初出茅庐的创业者往往偏重技术和研发，对通过金融方式加快企业发展意识不足。为此，区金融发展服务中心推动建立高层次人才“双创”项目金融规划师工作机制，聘请银行、证券、基金公司等各类专家“把脉问诊”，为人才和企业提供融资对接、上市挂牌培育、金融规划咨询等一系列个性化“融资+融智”增值服务。

防范风险，打造双创“安全垫”

银行由于风险控制的原因，对高风险、高成长、轻资产企业存在“不敢贷、不愿贷、不能贷”问题。这时候就需要政府性融资担保，以政府信用为科技企业融资“背书”，提高市场主体信用水平和银行贷款积极性。

智能驾驶行业目前正处于爆发式增长期，我区企业智驾科技需要大量资金投入到驾驶算法的研发中去。尽管智驾科技手握大量专利，但知识产权难以评级，企业授信额度提升困难。

具有“增信、分险、中介”等功能的镇海融担公司充分发挥政府性融资担保功能，为智驾科技增信，与银行共同分担风险，撬动金融资源支持创新型企业发展。目前，企业授信额度提升至****万元，为高速发展增添了金融引擎。

更为关键的是，部分企业处于产业突破前夜，或是因为市场波动导致资金吃紧，影响了短期偿贷能力。镇海融担公司用担保给企业经营“兜住底”，确保银行“不断贷、不抽贷”，以保障企业能够撑过低谷、迎来转机。

近年来，我区持续深化政策性融资担保体系建设，在区金融发展服务中心的统筹推动与业务指导下，区内融资担保机构功能得到有效发挥。目前，镇海融担公司普遍承担**%风险敞口，已先后为****家企业增信担保，担保总额逾**亿元，近半数为科技型中小企业，精准服务了区域实体经济发展。

如果说政府性融资担保是“雪中送炭”，在融资环节注入信心与活力，那么精准定制的保险服务则是“未雨绸缪”，在前沿探索与日常经营中构筑坚实的风险屏障。

“过去，我们最怕在专利技术‘真空期’被抄袭，不单要耗费大量精力举证追偿，还要面临诉讼周期长、执行难等棘手问题，现在有了这张‘护身符’，我们可以放开手脚搞研发搞创新。”宁波磁性材料应用技术创新中心有限公司负责人，与人保财险镇海支公司签署浙江省首单专利临时保护期保护保险后，欣慰地说道。

专利临时保护期保护保险，是对企业在发明专利申请公布后至授权前的“真空期”受到侵权的一种补偿，最高赔偿限额可达***万元。作为创新资源富集地，镇海在全省率先落地了这个险种，推动镇海形成“敢创新、愿投入”的良好创新氛围。

创新创业如同种子破土，既需要阳光雨露，也离不开风险防范。镇海金融系统近年来在保险创新领域持续发力，推出雄镇英才“放心创”、个体工商户综合保险“镇个保”等多项在全省全市率先落地的保险产品，为创业者们保驾护航，解决了“市场细胞”的后顾之忧。

精准滴灌的信贷产品、雪中送炭的融资担保、全周期护航的增值服务，镇海金融系统正以“时时放心不下”的责任感和“处处用心用力”的行动力，将金融为民的初心熔铸于服务实体经济的火热实践。当金融活水真正浸润实体经济的每一寸肌理，当创新之火在坚实的风险屏障下越来越旺，金融与实体血脉相连、共生共荣的时代叙事，也正在这里写下最壮丽的篇章。