无

*.支付形式：国库集中支付

四、合同服务期限
合同服务期限：

五、服务地点
长沙市天心区南部融城片区

六、验收标准和方法
（*）验收主体：甲方为项目的验收主体
验收组织方式：自行组织
是否邀请本项目的其他供应商：是
是否邀请专家：否
是否邀请服务对象：否
是否邀请第三方检测机构：否
验收组织的其他事项：

履约验收方案

（一）验收主体

本项目履约验收的主体为采购人单位，采购人需对验收过程的合规性、验收结果的真实性与公正性负责，承担验收管理的主要责任。

（二）组织方式

验收小组应由本单位本系统熟悉项目需求与实施情况人员、 专业技术人员（专业技术人员由采购单位自行选择，原则上从本单位本系统指定，确有必要也可以邀请相关领域专业技术人员）、实际使用部门人员等至少*人及以上单数组成，对于技术复杂或专业性强的、涉及公共利益或社会关注度较高的、金额较大的采购项目至少*人及以上单数组成。

（三）验收时间

*、服务期第一年的第二个季度对整体项目的相关建设及运行情况及作业设备的投入情况进行一次整体验收；服务期第二年、第三年的第一个季度（在甲方支付当年第一次款项前）对整体项目运行情况及作业设备的投入情况进行验收。

*、供应商在合同履行达到验收条件时，应当组织内部自查，自查合格后及时向采购单位提出项目验收书面申请，自查情况作为书面申请的相关证明材料。采购单位自收到验收申请之日起**个工作日内启动考核并验收。

（四）验收方式

*、组织方式：由采购人牵头组建验收小组（成员含本单位本系统熟悉项目需求与实施情况人员、实际使用部门人员、专业技术人员），负责验收全流程实施，供应商配合。

*、实施方式：采取“资料审查+现场核查+技术测试”结合模式。

*、结果判定方式：验收小组根据核查测试结果，集体评议形成“合格、整改后合格、不合格”结论，所有成员签字确认。

（五）验收程序

*、申请提交：供应商完成对应周期履约（如服务期第一年第二个季度建设及运行履约、第二/三年一季度运行履约）后，向采购人提交书面《履约验收申请书》，并附履约情况报告（含环卫管理中心运行数据、新能源设备作业记录、环卫作业质量台账）、设备投入清单（如作业设备型号/数量、平台功能清单）、质量证明文件（如设备检测报告、月度考核合格记录）、合同复印件等材料，材料需装订成册并提交纸质版（不少于*份）及电子版。

*、申请审查：采购人在*个工作日内审查申请材料，重点核查智慧平台建设佐证材料（如管理中心实景照片、大屏参数检测报告）、新能源设备投入证明、作业质量数据是否齐全合格；材料不齐的，一次性告知需补充的材料，供应商需在*个工作日内补齐，逾期未补齐的视为未完成履约。

*、现场准备：验收小组在验收前*个工作日，将验收时间、地点、内容及所需材料通知供应商，供应商需准备好测试设备（如智能驾驶洗扫设备、洒水设备）、验收资料原件等。

*、实地核查与测试：验收小组开展现场核查（清点所投设备新能源设备及其它作业车辆投入数量、查看管理中心建设是否达标、随机抽查**条道路中***条重点路段的环卫作业质量）、技术测试（如智慧平台数据采集实时性测试、智能设备作业参数（清扫宽度、洒水强度）检测）。

*、资料审查：验收小组审查供应商提交的材料，核对材料与合同约定、现场情况的一致性、真实性及完整性。

*、意见形成：验收小组根据核查结果形成验收意见（合格、整改后合格、不合格），针对相关问题需明确整改要求及时限；所有成员签字确认，出具验收结论。

（六）验收内容

*.项目整体建设情况验收（重点于服务期第一年第二个季度首次验收）：

①环卫管理中心验收：核查环卫管理中心实际建设是否符合约定标准；

②基础作业配套建设验收：核查是否按项目要求完成作业区域划分、环卫设施（果皮箱、保洁等点位）布局优化，及作业人员岗前培训、管理制度（人事、车辆、安全）落地等基础配套建设，确保无建设遗漏项。

*.项目整体运行情况验收（全周期各验收节点均需覆盖）：

①环卫作业质量运行验收：依据月度考核数据，核查验收周期内道路清扫保洁（人工+机扫）、洒水降尘、牛皮癣清理、环卫设施保洁等服务是否达标，无重大服务质量投诉或媒体负面曝光。

②智慧化运行效果验收：核查环卫管理中心运行稳定性，确保智慧化功能有效支撑日常管理。

*.新能源车辆及其它作业车辆投入情况验收（全周期各验收节点均需覆盖）

①设备数量与规格验收：核查投入本项目的新能源车辆及设备（含**吨新能源洒水车、**吨新能源洗扫车、*吨新能源智能驾驶设备等）数量是否达标（不少于**台），且规格参数符合约定要求，无擅自替换或减少设备情形。

②设备管理与使用验收：核查所有投入设备是否按约定纳入智慧平台统一管理，无另作他用；设备维护记录完整（日常检修、故障维修），运行状态良好，能满足验收周期内正常作业需求，无因设备不足导致的作业中断问题。

（七）验收标准

本项目按长财采购[****]*号文件的规定进行验收。若项目验收国家有强制性规定的，按国家规定执行：

*、核心标准：以采购合同约定为核心标准，合同中明确的标的数量、质量要求、技术参数、服务标准等，作为验收的首要依据。

*、约定标准：采购文件、投标文件中的供应商承诺、双方补充协议等约定的标准，需作为验收依据，如供应商承诺的设备保修期、服务响应时间等，需纳入验收标准。

（八）与履约验收挂钩的违约责任

*、阶段性验收整改相关违约：若阶段性验收（第一年二季度、第二年/三年一季度）存在整改项，乙方未按采购人要求时限完成整改或整改后仍不达标，采购人有权暂缓对应周期经费拨付；逾期超约定期限的，按合同约定追加扣减相应服务费用。

*、阶段性验收未通过相关违约：若任一阶段性验收未通过且乙方未在整改期限内补救，除暂停经费拨付外，采购人有权根据合同约定核减未整改期间全部年度服务费用；情节严重（如影响项目运行）的，可终止当期合同，不予续签下一年度合同。

*、月度考核重大违约：若月度考核出现“乙方原因导致核心服务中断超**小时”等重大违约情形，采购人除直接扣除当季度对应考核费用外，若累计出现*次，采购人有权在后续后续阶段性验收结果中判定为验收不合格，采购人有权按照阶段性验收未通过的结果扣减年度服务费，并处以额外违约处理（如缩减服务范围、终止合同等）。

（九）与履约验收挂钩的资金支付条件

*、日常季度资金支付条件

① 采购人根据当月对项目的综合考核结果，确认考核得分及应扣金额；

② 考核扣款从当季度应付经费中直接核减，采购人在考核季度的次月**个工作日内（财政未按时拨付除外），向乙方拨付核减后的当季度经费；

③ 季度支付的前提为乙方完成约定的环卫作业服务，且采购人完成月度考核，无重大履约违约情形。

*、阶段性验收关联资金支付补充条件

① 服务期第一年第二个季度：乙方需配合采购人完成“项目整体建设及运行情况、新能源车辆投入情况”的整体验收，验收合格且无验收整改遗留问题后，采购人按季度付款规则正常拨付后续经费；若验收存在整改项，需待乙方完成整改并复核通过后，再行拨付对应周期经费；

② 服务期第二年、第三年第一个季度：乙方需在采购人支付当年第一次款项前，配合完成“项目整体运行情况、新能源车辆投入情况”的验收，验收合格是当年第一次款项支付的前置条件；若验收不合格，采购人暂停当年第一次款项拨付，直至乙方完成整改并验收通过。

*、资金支付否决性条件

若任一阶段性验收（第一年二季度、第二年一季度、第三年一季度）未通过且乙方未在采购人要求的整改期限内完成补救，或月度考核出现“因乙方原因导致项目核心服务中断超**小时”等重大违约情形，采购人有权暂停对应周期资金支付，直至履约问题解决并验收/考核达标。

（十）争议处理

*、协商处理：采购人与供应商在验收过程中发生争议（如对验收结果有异议、对问题整改要求有分歧），应首先在*个工作日内通过友好协商解决，协商需形成书面记录，双方签字确认协商结果。

*、调解处理：协商不成的，可向同级政府采购监督管理部门（如财政局政府采购管理科）申请调解，调解需在**个工作日内完成，调解结果需双方签字确认，对双方具有约束力。

*、诉讼管辖：调解不成的，向长沙市天心区人民法院提起诉讼。

*、争议期间责任：争议处理期间，供应商需继续履行合同约定的义务（如设备维护、服务提供）。

（十一）验收费用支付

验收费用由乙方承担，验收报告作为申请付款的凭证之一。

（*）履约验收时间：供应商提出验收申请之日起**日内组织验收
（*）履约验收方式：一次性验收
（*）履约验收程序： 按照长沙市政府采购履约验收规定的程序。
（*）履约验收的内容：
技术履约验收内容：

详情见第六点履约验收方案

服务履约验收内容：

详情见第六点履约验收方案

商务履约验收内容：

详情见第六点履约验收方案

（*）履约验收标准：

详情见第六点履约验收方案

（*）履约验收的其他事项：

详情见第六点履约验收方案

七、知识产权归属和处理方式

详情见第六点履约验收方案

八、甲方的权利和义务
*.甲方有权对合同规定范围内乙方的服务行为进行监督和检查，拥有监管权。有权定期核对乙方提供服务所配备的人员数量。对甲方认为不合理的部分不符合《长沙市城市管理工作考核标准》等文件规定行为进行扣分和处罚。
*.根据本合同规定，按时向乙方支付应付服务费用。
*.国家法律、法规所规定由甲方承担的其它责任。

*.有权要求供应商提交完整的验收材料，对材料真实性进行核查；

*.有权组建验收小组，确定验收时间、方式与内容，对验收过程进行监督；

*.有权对验收不合格的项目要求供应商整改、重新履约，追究违约责任；

*.有权拒绝供应商提出的不合理验收要求（如擅自降低验收标准、拖延验收配合）。

*.按时组建验收小组，及时开展验收，不得无故拖延验收或拒绝验收；

*.向供应商提供验收所需的合同文件、技术标准等资料，配合供应商开展现场演示（如有）；

**.及时出具验收报告，将验收结果书面告知供应商，按约定支付验收合格后的款项；

**.妥善保存验收资料（验收报告、核查记录等）。

九、乙方的权利和义务
*.根据本合同的约定向甲方收取相关服务费用。
*.接受项目行业管理部门及政府有关部门的指导，接受甲方的监督。
*.国家法律、法规所规定由乙方承担的其它责任。

*.有权要求采购人在约定时间内开展验收，提供验收所需的工作条件（如现场场地）；

*.有权对验收小组成员提出回避申请，对验收过程中的违规行为（如故意刁难、擅自提高标准）向政府采购监督部门投诉；

*.有权要求采购人及时支付已验收合格部分的款项，对无故拖延支付的可追究责任；

*.对验收结果有异议的，有权提出复核申请，要求验收小组重新核查；

*.按约定完成履约，提交完整、真实的验收申请材料，配合验收小组开展现场核查、技术测试；

*.对验收中发现的问题，按验收意见在约定时间内完成整改，提交整改证明材料；

**.提供验收所需的资料原件，不得提供虚假材料或隐瞒履约问题；

**.接受验收结果，按验收意见履行后续义务（如整改、重新履约），承担验收不合格的违约责任。

其它约定事项

*、乙方负责清洁员工的工资、社保、福利、意外保险，并按照国家和长沙市的有关劳动法规为员工办理有关劳动雇佣手续和劳动保障手续，中标人需确保清洁员工工资不低于长沙市最新最低工资标准，满足劳动保障合规要求。

*、乙方必须按照行业要求为员工办理所有相关证件，并向长沙市天心区市容环境卫生维护中心提供由卫生局所属部门认可的健康证件。

*、乙方不得将本合约议定项目直接或者间接方式转包或者分包给第三方及其他个人。

*、乙方有义务按照本合同及附件约定的工作范围和执行标准，遵照长沙市天心区市容环境卫生维护中心规定时限，保质保量完成工作任务。

*、清洁员工相对稳定，保证听从长沙市天心区市容环境卫生维护中心调遣。严禁违法行为，如有员工违反规章制度或损坏公物及发生人员事故，责任由乙方承担。

*、乙方为清洁员工配备工作服及清扫工具，清洁员上班必须穿工作服。

*、人员培训：乙方应按期自行组织员工进行职场技能、紧急状况处置技能、灾害事故救护、人员安全和自身安全防护等培训。乙方有责任对员工进行法制、卫生、社会公德宣传和岗前及岗中培训，并进行有效的考核检查。乙方员工有义务参加长沙市天心区市容环境卫生维护中心组织的相关业务培训。

*、乙方员工在工作期间的劳动合同、购买社会保险、财产损失、因工伤亡等产生的一切纠纷均属乙方负责，与长沙市天心区市容环境卫生维护中心无关。

*、乙方在工作范围、工作时间内，若发现异常情况，有义务及时向长沙市天心区市容环境卫生维护中心报告。

**、如遇市、区组织的卫生检查，合同范围内卫生质量不达标受罚时，责任和罚款由乙方承担。

**、乙方在工作中应节约用水、用电，不得浪费。

**、乙方有权处理垃圾废品，但应服从长沙市天心区市容环境卫生维护中心的管理规定，如发现员工偷盗行为，一切后果由承包方承担。

**、长沙市天心区市容环境卫生维护中心将对乙方作业质量进行检查、监督、考核，乙方必须服从长沙市天心区市容环境卫生维护中心各管理部门的管理。

**、合同期内如遇时长超过一个月以上（含一个月）的封闭整修，应根据有关情况并双方协商，酌情核减清扫服务费用。

**、渣土运输管理由区渣土管理部门负责，乙方应予协助。

**、合同范围内各类环卫公用设施（地下通道、工作间、果皮筒等）日常维修，由乙方负责；地下通道、工作间的大型维修、提质改造以及大范围的果皮筒更换，由采购人负责。

**、合同签订后三个月内所有设备需接入天心智慧管理平台全程监管，乙方不得以任何理由造成设备缺失，严格按考核标准执行。

**、乙方在取得许可证（城市生活垃圾经营性清扫、收集服务许可证）后，须在*个工作日内将许可证复印件（加盖公章）提交至采购人备案；采购人有权在项目实施过程中对许可证有效性进行核查，发现未按承诺执行的，将按招标文件及合同约定追究相关责任。

十、违约责任
*. 甲方自交付之日起**日内支付款项；另有约定的，付款期限最长不得超过**日。约定采取履行进度结算、定期结算等结算方式的，付款期限应当自双方确认结算金额之日起算。合同明确需检验或验收的，应明确检验或验收期间，约定交付后经检验或者验收合格作为支付条件的，付款期限应当自检验或者验收合格之日起算；采购人拖延检验或者验收的，付款期限自约定的检验或者验收期限届满之日起算。甲方不得以法定代表人或者主要负责人变更，履行内部付款流程，或者在合同未作约定的情况下以等待竣工验收批复、决算审计等为由，拒绝或者迟延支付中小微企业款项。甲方存在迟延支付乙方合同款项的，应当承担付款逾期利息。双方对逾期利息的利率约定为年息*%（约定利率不得低于合同订立时*年期贷款市场报价利率），未做约定的，按照每日利率万分之五的标准支付逾期利息。
*. 甲方不得以行政区划调整、政府换届、机构或者职能调整以及相关责任人更替等为由违约毁约。因国家利益、社会公共利益需要改变政策承诺、合同约定的，应当依照法定权限和程序进行，并依法对乙方因此受到的损失予以补偿。

无

十一、成本补偿和风险分担约定

无

十二、不可抗力事件处理
*.在合同有效期内，任何一方因不可抗事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗影响期相同。
*.受阻一方应在不可抗事件发生后尽快用电话通知对方并于事故发生后天内将有关部门出具的证明文件等用特快专递或挂号信寄给对方审阅确认。
*.不可抗事件延续天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同

无

十三、合同变更、中止或者终止合同
根据《政府采购法》第五十条规定：政府采购合同的双方当事人不得擅自变更、中止或者终止合同。政府采购合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的，双方当事人应当变更、中止或者终止合同。

无

十四、解决合同纠纷的方式
因本合同引起的争议，甲乙双方应友好协商解决。若甲乙双方不能解决争议，可通过以下途径之一解决：
向长沙市天心区人民法院提起诉讼。

十五、合同生效及其他事宜
*.合同经双方法定代表人（或主要负责人）或授权委托代理人签字并加盖公章后生效。
*.政府采购合同履行中，甲方需追加与合同标的相同的服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与乙方协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。补充协议签订后，报政府采购监督管理部门备案，方可作为主合同不可分割的一部分。

*.本项目采用费用包干方式建设，乙方应根据项目要求和现场情况，应详细评估项目所需的人员及设备配置、智慧环卫管理中心建设及日常清洁材料、工具、设备及各类人工保险福利、职工工资五项（养老、医疗、工伤、失业、生育五种保险）有关劳动保险、工商税费、劳护用品、清扫工具、作业机械折旧及车辆运行维护费用等，合同期内对于政策性工资福利调整、各项重大保障任务、人员及维护费用的增加，采购人不再另行支付。

*.本项目乙方为长沙天心城市运营管理集团有限公司和酷哇科技有限公司联合体（中标通知书详见附件*），联合体牵头方（长沙天心城市运营管理集团有限公司）和联合体成员方（酷哇科技有限公司）按照联合体协议书的约定（联合体协议书详见附件*）共同承担本协议中乙方的权利和义务。

十六、合同文件构成
本协议书与下列文件一起构成合同文件：
（*）中标(成交)通知书；
（*）专用合同条款及其附件；
（*）通用合同条款；
（*）采购文件；
（*）投标(响应)文件；
在合同订立及履行过程中形成的与合同有关的文件均构成合同文件组成部分。
上述各项合同文件包括合同当事人就该项合同文件所作出的补充和修改，属于同一类内容的文件，应以最新签署的为准。专用合同条款及其附件须经合同当事人签字或盖章（自然人签字、法人盖章）。