苏锡通科技产业园区人民医院彩色多普勒超声诊断仪采购项目投诉处理结果公告

一、项目编号：***************************

二、项目名称：苏锡通科技产业园区人民医院彩色多普勒超声诊断仪采购项目

三、相关当事人

投诉人 ：安徽省安和康医疗器械有限公司

投诉人地址 ：安徽省合肥县双墩镇阜阳北路与济河交口北创综合*号楼*** 、***

被投诉人：苏锡通科技产业园区人民医院

被投诉人地址：江苏省南通市苏锡通科技产业园区张芝山镇健康路*号

相关供应商：无

地址：无

当事人：无

地址：无

四、基本情况

投诉事项：*.第一包采购参数存在明显品牌倾向性，答复函未实质解决问题。投诉人在质疑函中明确指出，第一包单晶体腔内探头系统的*项核心参数＆＃**;成像帧频能力、血管斑块容积分析技术、断层超声显像技术、特殊造影技术、影像融合功能＆＃**;仅飞利浦能满足并拿满分，属于独家参数，不满足三家供应商竞争要求，违反《中华人民共和国政府采购实施条例》第二十条第三项规定。但被投诉人的答复仅以“本项拟调整，请关注更正公告”为由敷衍回应，未明确调整方向、调整时限及是否删除排他性参数，未实质性纠正采购文件中的违法违规情形，导致该包仍存在指向特定品牌、排斥潜在供应商的问题。＼**.第二包采购参数设置不合理，答复函理由不成立。＼*（*）参数第*条＆＃**;脂肪分数定量技术等＆＃**;、第*条＆＃**;多功能联合定量分析功能＆＃**;、第**条＆＃**;探头频率＆＃**;均为迈瑞独家满足的加分项，仅迈瑞能拿满分，明显倾向该品牌，违反政府采购公平竞争原则。＼*（*）被投诉人声称参数基于“实际临床需求”，但未提供任何证据证明该等参数是临床必需且无其他替代方案，也未说明为何仅有单一品牌能满足该“需求”，其答复缺乏事实依据，无法证明参数设置的合理性与非排他性。＼**.采购项目存在内定品牌嫌疑，严重违反法律法规。案涉采购项目第一包指向飞利浦******系列、第二包指向迈瑞*********系列，被投诉人通过设置独家参数的方式串通，确保特定品牌中标，违反《招标投标法》第五条＆＃**;公平公正原则＆＃**;及第三十二条＆＃**;禁止串通投标＆＃**;规定，严重损害投诉人及其他潜在投标人的合法权益，也侵害了国家利益。

投诉请求：*.依法确认案涉采购项目第一包、第二包的相关排他性参数设置违法，撤销原采购文件中的该等参数。＼**.责令被投诉人重新拟定符合公平竞争原则的采购参数＆＃**;即同档次机型加分项参数设置平等，不出现仅单一品牌能获取满分或高额加分的情形＆＃**;，确保至少三家及以上供应商能参与竞争。＼**.要求被投诉人就本次采购文件中的违法违规情形作出书面说明，并承担相应责任。＼**.依法保障投诉人及其他潜在投标人的平等投标权利，重新组织招标活动。

五、处理依据和结果

处理依据：《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第**号）第三十一条第一款

处理结果：投诉事项成立，责令被投诉人修改采购文件，重新开展采购活动。

六、其他补充事宜

苏锡通科技产业园区财政局

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