项目概况
大东区智慧应急巡防工程之视频资源接入服务（二期）招标项目的潜在供应商应在线上获取招标文件,并于****年**月**日 **时**分（北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：*****************
项目名称：大东区智慧应急巡防工程之视频资源接入服务（二期）
包组编号：***
预算金额（元）：*******
最高限价（元）：*******
| 一、服务需求 本次视频接入服务项目以推进资源集约化汇聚为核心目标，在一期项目基础上，通过购买服务方式接入约****个视频点位，快速增加社会视频图像数据资源采集量，力求全面提升社会面视频感知范围。核心聚焦小区这一民生服务关键场景，同时覆盖学校、大型商超、企业、加油站、养老机构、文旅场所、供热公司等多个重点领域，将进一步强化应急管理的场景覆盖深度与精准度，夯实全域视频监控网络的基础支撑能力。全方位推动社会面视频资源从分散孤立的碎片化状态，向集约互联的网络化模式转型，全面提升多场景下的安全管控与应急响应能力。 服务清单仅作为初步参考，最终结算将严格依据现场逐点位核查的实际发生量据实计取。 二、核心服务范围 *. 多场景视频点位接入 通过社会面平台接入*套，暂估纳入前端视频***个； 通过社会面硬盘录像机接入***套，暂估覆盖前端视频****个；？ 完成社会面摄像机单点接入*个，打通不同类型设备的接入通道，实现多维度场景的视频资源汇聚。？ *.存量故障设备检修恢复？ 对原有社会面存在故障的暂估****套摄像机进行全面排查、检修及功能恢复，通过故障诊断、部件维修（如线路更换、接口调试等）使设备恢复接通状态，保障既有设备的有效复用，但不包含提供新的摄像机设备，实际检修恢复数量按现场确认的有效工作量结算。 拟对****台摄像机进行固件版本升级，彻底解决因版本过低导致的平台接入失败、安全防护能力不足等问题。 *.网络设备调试支撑？ 完成暂估****台网络设备的调试工作，包括路由器、交换机、无线网桥及光电转换器等，确保视频数据传输链路的稳定通畅，夯实底层网络支撑能力，实际调试数量以现场完成并验收合格的设备数量为准。？ *.新建管线敷设？ 提供新建管线敷设服务（含主材），敷设容量按暂估满足**条线路敷设接入使用需求规划（包含路由器至硬盘录像机、硬盘录像机至交换机、摄像机至交换机等），为视频点位及配套网络设备的稳定运行提供基础设施保障，实际敷设长度及容量按现场竣工测量结果结算。？ *.视频质量达标：输出视频画面清晰，分辨率不低于原有设备规定标准，帧率稳定，色彩还原真实，无明显卡顿、花屏、拖影等问题。摄像机安装角度需精准调整，覆盖设计划定的监控区域（如无盲区、无过度重叠），避开强光直射（如路灯、车灯）、逆光或反光干扰源（如玻璃幕墙），确保画面光照均匀；避免安装在易被遮挡的位置（如树叶、广告牌后方）。设备运行稳定可靠：调试后的摄像机要求供电、信号传输持续稳定，在正常环境下无频繁死机、掉线等故障。摄像机需通过专用支架、螺栓或抱箍固定，无松动、晃动风险。新敷设线缆（电源线、信号线）需穿管或线槽保护，沿墙角、天花板或地埋（需加保护管）敷设，避免暴露、缠绕或被踩踏；强电与弱电线缆需分开布放（间距≥****），减少电磁干扰。摄像机需按项目接入方式（如通过硬盘录像机、单点接入等）成功接入平台，连接延迟≤*****，上行带宽满足视频传输需求，通过路由器端口映射、** 配置等调试后，上级平台可实时调取视频流，实现跨系统互联互通。功能适配与管理合规：设备 ** 地址、端口等参数配置规范，纳入统一管理平台，可实现远程状态监测、参数调整及故障告警，便于后期集约化运维；同时符合安防监控相关标准，如《安全防范工程技术规范》（************）、《安全防范工程通用规范》 （************）、公共安全视频监控联网系统信息传输、交换、控制技术要求（**/* **********）等，保障数据传输与存储安全。所有摄像机、录像设备、显示设备的时间须准确且同步一致。每个摄像机在监控平台（***/***/平台软件）中应有清晰、准确、唯一的名称或编号标识，并与物理位置一一对应。建立设备台账（记录型号、安装位置、**地址），支持远程监控平台统一管理（如状态监测、故障报警）。 *.中标人在整合视频设备过程中，要遵守市政相关管理规定，避免飞线、影响建筑物使用功能和外观形象；要与商户、单位、个人等产权人积极沟通、文明调整设备，避免发生冲突和不良社会影响，保证不影响商家、单位、个人住户正常生产生活的前提下，找到最优、最合理的位置调整设备，涉及打孔、挖沟、支臂、走线等行为，务必做好恢复修缮工作。 *.基于数据安全性问题，中标人不能将采集的数据转卖、使用、泄露给其他单位（个人），要签订保密协议，如果在数据搜集、处理、传输等环节中存在影响数据安全的上述行为，承担违约责任，涉及违法犯罪行为，公安机关追究刑事责任。 *.中标人提供数据需满足《公共安全视频图像信息系统管理条例》（中华人民共和国国务院令 第***号）要求，视频流数据对接需满足《公共安全视频监控联网系统信息、交换、控制技术要求》（**/* **********）。 三、服务要求 本次视频资源接入服务围绕“智慧应急巡防工程社会面视频接入（二期）”的建设、调试、运维及管理需求展开，服务内容包括但不限于前端设备安装、系统调试、数据对接、存量资源激活、日常巡检、故障处理及用户培训等。中标人需组建专业劳务团队，严格按照国家/行业标准、招标文件技术规范及本服务要求执行，确保平台稳定运行并达到预期功能目标。具体服务要求如下： *.人员配置要求：中标人需委派项目经理一人，长期服务于本项目一切事宜。 *.视频资源接入服务要求：协通过统筹推进视频资源接入服务，全面完成社会面视频监控平台、***/***及前端摄像机的标准化接入与调试，确保视频流稳定上联至统一监控平台；同步开展存量设备故障排查修复，提升资源复用率，并完成路由器、交换机等网络设备的组网优化，强化传输链路可靠性。在此基础上构建多层级安全防护体系，实施传输加密（****/****）、****安全域划分及防火墙/***部署，通过流量监控与日志审计阻断数据泄露风险；同时建立**/* *****等统一接口标准，为应急、公安等部门提供跨系统实时调阅功能，最终实现社会面视频资源从分散独立到智能互联的转型。 *.日常运维与故障处理要求 (*)系统基础运维服务 ① 日常巡检服务：在 * 个月维保期内，每月对已接入的视频点位及设备开展全覆盖巡检，重点检查摄像机运行状态（画面清晰度、帧率稳定性）、网络设备（路由器、交换机等）连接通畅性及管线物理防护情况，形成巡检记录并及时反馈异常问题。？ ② 设备运维服务：提供摄像机、硬盘录像机、网络设备等硬件的日常维护，包括参数优化（如 ** 地址校准、端口配置调整）、软件升级（固件更新、平台适配性调试）及清洁保养，确保设备功能与接入平台的兼容性持续达标。？ ③ 数据支撑服务：协助保障视频数据存储与传输安全，对存储异常（如断录、数据损坏）及时排查修复；配合平台管理需求，提供点位信息统计、故障数据汇总等运维报表。 (*)故障响应体系？ ① 故障分级标准：？ 一级（严重故障）：适用于核心区域设备故障、大面积传输中断或关键功能失效等情况；？ 二级故障（一般故障）：针对次要区域设备故障、单点位离线或传输链路不稳定等问题；？ 三级故障（轻微故障）：覆盖非关键区域轻微故障及软件配置优化类问题。 四级故障（上报/记录故障）：针对超期服役、修复成本过高或拆迁区域的设备故障 。 ？② 响应时效要求：？ 一级故障：启动应急抢修机制，**小时内完成完全修复，期间启用备用设备避免监控盲区，修复后立即开展接入测试 ；？ 二级故障：*天内集中批量处理同类故障，更换老化配件并优化配置，修复后进行**小时稳定性测试； 三级故障：**天内结合区域检修计划统一修复，通过远程协助等方式降低施工成本，建立后续跟踪机制； 四级故障：**天内完成成本效益评估，确定修复或替换方案，无修复价值的设备纳入新增采购计划，期间采取临时替代监控措施。 ③ 响应流程保障：？ 建立 *×** 小时故障报修通道，确保报修信息实时接收与登记；？ 接到故障通知后，立即启动响应流程，技术人员通过远程调试优先排查网络配置、平台对接等软性问题，远程无法解决的立即安排现场处置；？ 故障修复后**小时内提交验收报告，说明故障原因、处理过程及预防措施，同步更新设备运维档案。？ ④ 应急保障机制：针对突发大面积故障（如极端天气导致管线损坏、平台突发兼容性问题），设立应急保障小组，储备备用设备（摄像机、交换机等），确保**分钟内启动应急方案，*小时内完成临时替代设备部署。 ⑤ 统筹管理视频：对互联网内视图汇聚整合平台进行统筹管理，设置专属密码，图像数据的所有权归采购人，未经允许不准对图像数据进行操作，确保数据不泄露，安全稳定。 *.文档与报告要求：根据项目验收规范，需系统性提交以下文档：网络拓扑图与接口说明文档（含版本号）、标准化设备台账、接入设备清单（含调试记录）、全周期故障处理日志及季度运维分析报告，确保文档完整、可追溯，满足验收审计要求。 *.安全与文明施工要求安全管理要求？ ① 施工安全： 现场作业人员需佩戴统一标识，严格遵守用电安全、高空作业等操作规范，配备必要的安全防护设备（如绝缘工具、安全帽、反光背心等），严格遵守《建设工程安全生产管理条例》； 高空作业（立杆安装）需设置警戒区并由专人监护； 用电作业需由持证电工操作，禁止私拉乱接，完工后需测试漏电保护装置。 ② 文明施工： 施工垃圾（如线缆皮、包装材料）需每日清理，集中堆放至指定地点； 夜间施工需采取降噪措施（如低噪音设备），避免影响周边居民正常生活； 施工区域需设置警示标识（如“前方施工”“注意安全”），防止无关人员误入。 *.保密与数据安全要求？ 严格遵守数据安全相关法律法规，对运维过程中接触的视频数据、点位信息等敏感内容承担保密责任，不得擅自复制、传播或用于其他用途，维保结束后需返还所有资料并删除留存副本，签订保密协议作为合同附件。 |
合同履行期限：合同签订生效后九月内实施完毕，之后提供六个月的运行维护服务
需落实的政府采购政策内容：中小企业监狱企业残疾人福利性单位节能产品、环境标志产品列入《创新产品和服务目录》内的产品、服务
本项目（是/否）接受联合体投标：否
二、供应商的资格要求
*.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。
*.落实政府采购政策需满足的资格要求：无
*.本项目的特定资格要求：无
三、政府采购供应商入库须知
参加辽宁省政府采购活动的供应商未进入辽宁省政府采购供应商库的，请详阅辽宁政府采购网 “首页—政策法规”中公布的“政府采购供应商入库”的相关规定，及时办理入库登记手续。填写单位名称、统一社会信用代码和联系人等简要信息，由系统自动开通账号后，即可参与政府采购活动。具体规定详见《关于进一步优化辽宁省政府采购供应商入库程序的通知》（辽财采函〔****〕***号）。
四、获取招标文件
时间：****年**月**日**时**分至****年**月**日**时**分（北京时间，法定节假日除外）
地点：线上获取
方式：线上
售价：免费
五、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
****年**月**日 **时**分（北京时间）
地点：辽宁政府采购网电子评审系统上传提交电子文件，密封递交可加密备份文件（*盘），递交至沈阳市公共资源交易中心（二十一世纪大厦*座*楼
六、公告期限
自本公告发布之日起*个工作日。
七、质疑与投诉
供应商认为自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，向采购代理机构或采购人提出质疑。
*、接收质疑函方式：线上或书面纸质质疑函
*、质疑函内容、格式：应符合《政府采购质疑和投诉办法》相关规定和财政部制定的《政府采购质疑函范本》格式，详见辽宁政府采购网。
质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后**个工作日内向本级财政部门提起投诉。
八、其他补充事宜
（*）供应商须及时办理**数字证书，否则应自行承担无法正常参与项目的不利后果。供应商应详阅辽宁政府采购网首页”办事指南”中的“辽宁政府采购网关于办理**数字证书的操作手册”和“辽宁政府采购网新版系统供应商操作手册”，具体规定详见《关于启用政府采购数字认证和电子招投标业务有关事宜的通知》（辽财采〔****〕***号）。 （*）现场或远程完成投标文件解密。现场解密的，请供应商携带**、笔记本电脑等相关设备（电脑需提前下载所办**的插件）。
九、对本次招标提出询问，请按以下方式联系
*.采购人信息
名称： 沈阳市大东区大数据管理中心
地址： 沈阳市大东区大东路***号
联系方式：************
*.采购代理机构信息：
名称：乔泰工程管理集团有限公司
地址：辽宁省沈阳市浑南区高歌路*号
联系方式：************
邮箱地址：********@***.***
开户行：招商银行沈阳华园东路支行
账户名称：乔泰工程管理集团有限公司
账号：*****************
*.项目联系方式
项目联系人：李小珂、刘桂君、唐露
电话：************
