三明学院关于遴选*********工程项目招标代理机构的公告

根据《中华人民共和国招标投标法》《福建省房屋建筑和市政基础设施工程招标代理机构管理办法》及《三明学院招标代理机构管理暂行办法》，为规范我校工程建设项目招标代理工作，经研究决定，公开遴选工程项目招标代理机构，组建我校工程招标代理机构库。现将有关事项公告如下：

一、代理服务期限

****年*月至****年**月**日。

二、代理内容及要求

代理内容：代理三明学院工程建设项目招标全过程工作，包括但不限于：签订委托协议、依法组织招标采购、编制与备案招标文件、发布公告、澄清修改文件、接收投标文件、组织开标评标、资格审查、专家抽取、确定中标人、发布结果公告、答复质疑、处理投诉、协助合同签订、资料归档、信息化平台录入等。

代理要求：代理机构须指派熟悉工程招标业务的人员全程对接，依法依规、按时保质完成招标流程。

三、代理费用

招标代理服务费按照国家计委《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格〔****〕****号）标准执行，具体如下：

需进入交易中心开标的项目，服务费不低于****元，不高于*****元；

无需进入交易中心开标的项目，服务费不低于****元，不高于*****元；

采用“评定分离”方式的项目，在前两项基础上增加*****元服务费；

上级部门有新规定的，从其规定。

四、遴选数量

本次遴选入库机构数量为*家，备选*家。

五、资格条件

申请机构应同时满足以下条件：

*.具备工程招标代理经营范围，在三明市三元区租用或自有独立开标大厅、档案室等场所（≧***㎡）及不少于*间配有*台电脑、*台打印机的评标室，并提供场所证明（产权证明或租赁合同、现场照片、导航截图）。

*.提供****年度福建省工程建设项目招标代理机构信用评价排名截图。

*.公司成立时间不少于*年（成立时间不晚于****年**月**日），且****年度在三明地区完成预算金额***万元以上工程招标代理项目不少于*个（提供招标公告截图）。

*.项目组人员不少于*人，其中项目负责人须具备工程或经济类中级以上职称或注册执业资格，且从事招标代理工作满*年；招标文件编制人须具备相应中级以上职称或资格，且从业满*年；其他成员须大专以上学历。（提供社保证明、职称证书、聘用合同等材料；同时人员变更须经三明学院批准备案）

*.代理机构应具备政府采购招标代理有效资质，须在福建省政府采购网已注册备案且福建省政府采购代理机构执业综合评价达到*级或以上。（提供福建省政府采购网中查询该代理机构的网页截屏）

*.近三年来未受到财政部门行政处罚，在经营活动中没有重大违法记录。能够自觉遵守法律法规和职业道德，愿意遵守我校代理机构考核有关规定。（附件*）（须提供承诺函）

*.诚实守信，近三年来在我校组织的代理机构遴选活动中无不良记录。（须提供承诺函）

*.承诺按代理费用标准收取费用。（须提供承诺函）

以上材料均须加盖公章。

六、禁入情形

凡有下列情形之一的，不得参与遴选：

*.财产被接管、冻结的；

*.被责令停业且在处罚期内的；

*.近三年因弄虚作假、串标围标等受到行政或刑事处罚的；

*.未按规定时间或方式提交申请材料的；

*.其他违法违规行为。

七、遴选评分标准

八、报名与材料提交

*.报名截止时间：****年*月*日*:**前，将报名信息（公司名称、联系人、电话）发送至邮箱：*******@***.***。

*.申请材料邮寄地址：三明市三元区荆东路**号行政楼***室，邮编：******，收件人：杨老师，联系电话：***********。

*.材料提交截止时间：****年*月*日*:**（以签收时间为准），逾期不予受理。

*.文件封装要求：密封袋外注明“工程招标代理机构遴选申请、公司全称、联系人、联系电话”。

九、遴选程序

*.学校对申请材料进行资格审查。

*.组织评审小组按评分标准进行评审，按得分高低确定入库及备选机构。

*.入围机构须接受学校现场核查，核查通过后正式入库。

十、联系方式

咨询部门：三明学院国有资产管理处招标采购中心

联系人：杨老师

电话：***********

三明学院国有资产管理处

****年**月**日

附件*：

代理三明学院工程项目机构考核办法（初稿）

为进一步加强对入围我校的代理机构的监督管理，规范招标代理行为，提高代理机构的服务水平和工作效率，根据《工程建设项目招标代理机构管理暂行办法》****年第**号令、财政部《政府采购代理机构管理暂行办法》》（财库〔****〕*号）、福建省财政厅《关于规范政府采购代理机构管理的通知》（闽财购函〔****〕*号）等相关规定，结合我校实际情况，制定本办法。

第一条本办法适用于入围并接受我校委托的工程代理机构。

第二条考核遵循统一标准、客观公正、实事求是的原则。

第三条代理机构考核实行负面清单式的考核，总分***分，在代理过程中，按以下负面清单进行扣分，每年年度结束后，将正选库中年度考核分数最低单位（同分摸球），与备选库进行替换（按照排序顺序）。年度考核分低于**分的，直接取消下一年度的三明学院工程项目代理资格，并由备选单位递补入库。由资产管理部门负责具体考核的组织工作。

第四条代理机构负面清单包括以下内容。

（一）因代理机构原因，导致学校委托项目被相关部门责令整改,一次扣**分。

（二）因代理机构原因，代理服务与委托协议存在较大偏差的，经资产管理部门提出整改而未整改的，一次扣**分。

（三）招标计划一旦下达到代理机构，代理机构应在*个工作日内完成含编制、备案招标文件，发布信息公告在内的前期流程，每延误一个工作日扣*分。代理机构要及时跟踪项目，不得随意延误，因招标人原因造成的延误，代理机构应提供纸质的说明，经资产管理部门核实后可给予相应免除。

（四）代理的每一个项目，必须严格按照相应法律法规规范制作标书，相关职能部门根据需求更新管理规定后，从其规定。需求部门提出的需求若有违反含各级相关规定的，报告资产管理部门并征得同意后，应及时与需求部门沟通解释，协助需求部门更改，需求部门两个工作日未完成更改或明确拒绝更改的，应书面报告资产管理部门，未及时书面报告资产管理部门造成延误的，酌情扣***分。

（五）涉及到标文等核心或保密内容，未经资产管理部门允许，代理机构不得擅自与资产管理部门以外的各其他部门联系，一经发现扣考核分****分，情节严重的直接移出代理库，*年内不入库。

（六）严格按照规范程序和时间节点完成代理内容，因代理原因，造成的时间、进度延迟或其他损失，酌情扣****分。

（七）代理机构应督促中标人在**日内与三明学院签订线上、线下合同。超期已催促项目扣*分，超期未催促项目扣*分；

（八）代理机构应在中标人与学校签订合同后一个月内向学校寄送整理装订好的招投标文件，以便学校归档。每超过*天扣*分。

（九）代理机构在与学校各部门联系过程中，应认真规范，注意言辞，提升服务质量，遇到问题及时反馈。代理过程，出现失误，或因业务不熟，服务质量不高，遭到相关部门投诉，经资产管理部门核查属实的，第一次扣*分，第二次扣**分，第三次直接退出本轮代理库。

（十）代理机构在委托协议、标文、存档材料等出现文字、材料装订等错误，每发现一次扣代理费用****元整，所扣费用退还至代理费用支付人。

（九）超过学校约定的招标代理收费标准收取中标服务费，除了承担因违规造成的处罚并退还多收取的代理费外，每次扣**分。

（十）其他经资产管理部门处务会认定因代理原因造成损失的，需要扣分的。

（十一）代理机构评级被降为*级及以下，应在*个工作日内与资产管理部门报告，同时移出代理库。

第五条在代理三明学院工程项目工作中，代理机构有以下情形之一的，取消本轮代理库代理资格，且下一轮次不得入围学校代理机构名单：

（一）代理机构被上级部门暂停、撤销代理资格的情形；

（二）无正当理由拒绝接受工程项目代理的情形；

（三）代理学校委托项目过程代理行为违反法律法规的情形；

（四）代理学校委托项目过程因不规范行为被相关部门通报的情形。

（五）不按照规范要求办理代理业务导致项目被废标的情形；

（六）因代理机构失误对学校造成不良影响或造成损失的情形；

（七）代理学校委托项目过程存在隐瞒有关情况、提供虚假材料的情形；

（八）相关部门关于规范代理机构管理的文件中规定的其它需要终止协议的情形。

（九）代理机构其评级降为*级及以下，未在*个工作日内向学校资产管理部门报告的情形。

第六条本办法由资产管理部门负责解释。

三明学院国有资产管理处