祝府〔****〕***号 签发人：范叶青

关于上海捷鑫航空物流有限公司施新路物流园区****地块开竣工延期的请示

浦东新区规划和自然资源局：

施新路物流园区****地块项目（以下简称“项目”）为外高桥集团（区属国资）下属上海浦东现代产业开发有限公司全资项目公司捷鑫航空物流有限公司开发建设。项目名称浦东空港捷鑫产业园建设项目，土地面积*****.*平方米，建筑面积******.**平方米。

按照土地出让合同约定，项目应于****年**月**日之前开工建设，****年**月**日之前竣工。项目实际于****年**月**日取得《建设工程规划许可证》，****年**月**日受理竣工规划综合验收。按照土地出让合同约定，开工共延期****天，竣工共延期****天（开工顺延情况下，竣工延期 *** 天)。

该项目具体开竣工延期情况说明如下：

一、开工延期原因

****地块由捷鑫公司通过市场招拍挂方式取得。捷鑫公司于****年*月**日完成地块规划设计方案并上报。方案审核时认为****地块内现状水系—机场顾家河****平方米已纳入河湖遥感成果，须与祝桥镇整体区域水系平衡统筹考虑，因此要求方案暂缓。由于历史原因，祝桥镇区域水系平衡的负担比较重（开填比系数*.**，为浦东新区所有街镇中第二高值），此外区域内战略性、功能性的重大项目如商飞、新片区等也必须优先支持，因此****地块的水系平衡有所暂缓。****年*月**日，在各方原则同意镇管水域机场联系河（七灶港—北界河）陆域控制范围内实施河道拓宽，将联系河拓宽新增的水面积*****平方米指标用于机场顾家河填埋的方案。水系方案明确后，审批部门对物流园区****地块项目方案进行了审理，****年*月**日批复项目设计方案，****年**月**日批复《建设工程规划许可证》。该事项原因共影响项目开工****天（****年*月**日—****年*月**日）。

二、竣工延期原因

（一）开工延期****天。

（二）捷鑫公司按照新区国资委推进市场化项目混改的工作要求，于****年引进民企上海晋航实业投资有限公司（占股**%）。晋航公司参股后经营涉诉，由于其将捷鑫公司**%股权进行了质押（现代产业公司经新区国资委审批同意现已回购该**%股权），连带山西省太原市中级人民法院对捷鑫公司的账户进行了查封（****年*月**日—****年*月**日）。因此，虽然捷鑫公司于****年**月**日取得《建设工程规划许可证》，但由于诉讼期间捷鑫公司账户被查封，导致捷鑫公司无法正常融资和支付施工款，项目被迫停工，造成影响项目竣工***天（****年*月**日—****年*月**日）。该原因共影响项目竣工****天。

项目在区规资局和各方支持下已完成综合竣工验收，已整体引入新区重点企业中免日上（上海）公司。目前项目正在办理土地核验，核验通过方可办理房产证，中免日上（上海）公司凭产证具备申办运营相关资质证书。

综上所述，****地块项目开竣工延期非企业自身原因。故恳请贵局在后续处置中予以酌情考虑，建议免予追究项目开竣工违约责任。

特此请示。

浦东新区祝桥镇人民政府

****年**月**日

（联系人：丁宇芬；电话：********）

（此件公开发布）

浦东新区祝桥镇党政办公室 ****年**月**日印发