莆田市*********年饲料及生鲜乳质量安全抽样监测询价采购公告

莆田市农业农村局对****、****年饲料及生鲜乳质量安全抽样监测服务进行公开询价采购，现邀符合条件检测机构参与询价。

一、项目名称：莆田市****、****年饲料及生鲜乳质量安全抽样监测服务

二、采购内容及技术规格要求：

*、检测对象与项目、检测依据及标准

抽取的样品实际检测项目包含但不限于以上检测项目。

*、监测任务：全市饲料执法监督抽检数量**批次（每年），生鲜乳风险监测抽检数量**批次（每年）。

检测批次为预估批次，报价机构在中标后须按照所报单价执行。所报单价超过以上最高单价，按无效标处理。报价机构应充分考虑最高限价进行投标报价。

*、判定原则

（一）单项指标的判定：饲料卫生指标一律不考虑方法误差；配合饲料中的铜、锌在判定时按照《饲料检测结果判定的允许误差》（**/***********）中铜、锌允许误差的上限扣除方法误差后判定。其它质量指标依据产品执行标准所规定的判定原则进行，产品标准没有规定检测结果判定允许误差的，依据**/ ***********执行。

产品综合判定，一项指标不合格即判定该批次产品不合格。配合饲料的铜、锌纳入综合判定。

（二）违禁药物或物质的判定：确认检测方法有定量限的以定量限为判定限，超过定量限即判定不合格；没有定量限的，以检测限为判定限，超过检测限即判定不合格。一项指标不合格即判定该批次产品不合格。

（三）饲料标签单独判定，不纳入产品质量综合判定，具有饲料标签判定资质的在同等条件下优先。该项目不列为投标资质要求必备项。

（四）抽样时间：所有批次在每年*月**日前完成。

三、投标机构资质要求

*、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件、《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十九条第二款规定条件。

*、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。

*、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

*、投标机构不得被列入财政部政府采购严重违法失信行为记录名单。

*、具有履行合同必需的设备和专业技术能力证明材料。

*、须具有独立法人资格。

*、检测项目具备***、****资质，其中***资质应覆盖招标文件中规定检验项目**%以上。

四、供货相关事宜

*、服务时间及地点：合同签订后，中标机构应及时安排检测工作，确保检测工作时效性，在收到样品后****个工作日内作出检测报告。检验结论合格的，中标机构出具检验报告一式三份，并且应当自检验结论作出之日起*个月内妥善保存复检备份样品。检验结论不合格的，中标机构出具检验报告一式四份，并根据工作需要，提供承检机构资质证书复印件，加盖承检机构公章。出现检验不合格样品时，被抽样单位对检测结果有异议的应在县（区）级农业农村局同意复检、中标机构备案后送具备同等资质或以上的检测机构复检，复检机构由我局在省内检测机构中指定，该复检机构对复检结论发生改变时，复检产生的检测费用由中标机构承担。

*、付款方式：收到中标机构检测报告后，如没有增加额外检测任务，即按照中标机构投标金额支付费用，我局不承担额外的其他费用。一年结算一次。

*、抽样要求：中标机构不承担抽样任务。

五、服务时间：此次招标任务为****、****年度检测计划，服务时间自合同签订之日至****年**月**日止。若中标机构在****年度服务出现重大工作失误，我局有权终止****年度采购计划。

六、分析服务：对检测结果进行数据统计分析，并提供详细清单（包含样品编号、抽样编号、生产厂家、样品名称、检测项目、检测结果），并进行风险系数分析。

七、投标文件的要求

*、须提供经工商行政管理局批准成立的营业执照复印件一份加盖公章。

*、***、****证书首页及附页的复印件一份并加盖投标单位公章。

*、近两年内在国内中标区级以上行政机关农产品质量安全类委托检测服务合同复印件一份并加盖公章。

*、报价文件：包含但不限于报价书、机构自评表（见附表）等。

八、投标方式及时间：参加询价的投标机构应于****年 *月**日前，将投标文件寄送至我局，逾期不予接收。地址：莆田市荔城区拱辰街道东圳东路三亭支路***号***室市农业农村局动物卫生技术中心，联系电话：************，联系人：严先生，联系电话：***********，邮编：******。

本次招标评审不聘请其他中介机构参与。

九、评审办法

*、评审小组由市农业农村局招投标小组工作人员组成。

*、本次服务采用综合评审的方式，评审方式见附表。

*、发生以下情况视作无效投标：

（一）截止时间以后送达的投标文件;

（二）不具备招标文件规定资格要求的；

（三）未按照招标文件规定要求密封、签署、盖章的；

（四）不符合法律法规和省市相关规定及招标文件中规定的其他要求的；

*、废标界定：出现下列情况之一者，作为废标处理。

（一）出现影响采购公正的违法、违规行为的；

（二）投标机构的报价均超过了采购预算，采购单位不能支付的；

（三）因重大变故，采购任务取消的。

十、成交投标机构确定

评审小组时对各投标机构的报价、服务经验、技术支持情况、检测水平等内容进行评审，通过报价结合技术商务服务情况综合得分最高投标机构为第一成交候选人。

十一、成交价的确定

*、成交投标机构的最终投标报价。

*、特殊情况：若有*家及其以上投标机构的综合得分相同时，提交我局局务会议研究确定中标机构。存在以下情况依次优先：入围福建省农业农村厅对****年度能力验证考核合格且项目满足监管需要的农产品检验检测机构名单，近三年与我局签订服务合同且依法履约者、候选机构检测资质高于其它入围者、具有饲料标签判定资质等。

*、本评审办法未尽事宜，按照现行有关法律法规及有关规定执行。

十二、中标知会：评审小组确定成交候选机构并提交局务会议研究确定后五个工作日内将通知中标机构签订相关服务合同，有关条款届时按合同规定执行。

莆田市农业农村局

****年 **月**日

附表：

莆田市****年饲料及生鲜乳质量安全抽样监测

询价机构自评表