一、项目编号（或招标编号、政府采购计划编号、采购计划备案文号等，如有）： *************************

二、项目名称： 海阳市应急管理局市级防汛抢险物资采购

三、相关当事人

投诉人： 邦腾应急产业（山东）有限公司

地址： 山东省济南市高新区舜华路街道舜华南路****号金汇瀚玉城*区*栋*单元***

被投诉人*： 海阳市应急管理局

地址： 海阳市海滨中路 *** 号

被投诉人*： 海阳建东工程项目管理有限公司

地址： 海阳市海阳路 ** 号内办公 *** 号

相关供应商*： 山东安博应急装备有限公司

地址： 潍坊市潍城区西关街道中南高科鸢都智谷产业园**号楼***

四、基本情况

投诉人因被投诉人未在法定质疑期限内对海阳市应急管理局市级防汛抢险物资采购项目（项目编号：*************************，包号：*包，以下简称“该项目”）作出书面质疑答复且在法定质疑期满后作出的质疑答复不满意，于****年**月**日向本部门提出投诉，本部门依法予以受理。

五、处理依据及结果

投诉事项*：山东安博应急装备有限公司填写的供货范围明细表不符合招标文件中的规定。产品名称与招标文件不符。投诉事项*：山东安博应急装备有限公司填写的供货范围明细表不符合招标文件中的规定。其中第*、*、* 款产品未填写主要技术指标。投诉事项*：山东安博应急装备有限公司填写的供货范围明细表不符合招标文件中的规定。其中“其他费用”、“节能产品合计总价（不含强制性采购产品）”、“节能产品合计总价占投标总报价的比重/%（不含强制性采购产品）”、“环境标志产品合计总价”、“环境标志产品合计总价占投标总报价的比重/%”均未填写。投诉事项*：根据公示的中小企业声明函，招标文件中的第 *、*、*款产品，产品名称与公示产品名称不符。根据投诉事项，本部门向有关单位送达了《政府采购供应商投诉答复通知书》，调阅了山东安博应急装备有限公司的投标文件及评审情况，审查了投诉人投诉材料和被投诉人答复材料。调查情况如下： 针对投诉事项*：经调查，山东安博应急装备有限公司在《供货范围明细表》中将第*、*、*款产品的名称及参数要求均填写在“产品及部件名称”一栏，属于投标文件的非实质性格式偏差，未对投标文件的有效性产生实质影响。依据《关于促进政府采购公平竞争优化营商环境的通知》（财库〔****〕**号）中“三、加强政府采购执行管理……采购人、采购代理机构对投标（响应）文件的格式、形式要求应当简化明确，不得因装订、纸张、文件排序等非实质性的格式、形式问题限制和影响供应商投标（响应）”的规定，供应商违反非实质性格式要求的，不得据此认定其投标无效。因此，该投诉事项不成立。 针对投诉事项*：经调查，山东安博应急装备有限公司在《供货范围明细表》中对第*、*、*款产品完全响应。因此，该投诉事项不成立。针对投诉事项*：经调查，山东安博应急装备有限公司在《供货范围明细表》中，“其他费用 （元）”“节能产品合计总价（不含强制性采购产品）*大写： （元）；小写： （元）”“节能产品合计总价占投标总报价的比重 %（不含强制性采购产品）”“环境标志产品合计总价*大写： （元）；小写： （元）”“环境标志产品合计总价占投标总报价的比重 %”等栏目的空白处，均已填写“/”予以标注，并非未填写相关内容。因此，该投诉事项不成立。 针对投诉事项*：经调查，山东安博应急装备有限公司在《中小企业声明函》中将第*、*、*款产品的名称及参数要求均填写在“标的名称”处，属于投标文件的非实质性格式偏差，未对投标文件的有效性产生实质影响，不得据此认定其投标无效。因此，该投诉事项不成立。综上，本部门认为，根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第**号）第二十九条第（二）项规定，投诉事项*、*、*、*缺乏事实依据，驳回投诉。

六、其他补充事宜

投诉人对本投诉处理决定不服的，可于接到本决定之日起六十日内向海阳市人民政府依法申请行政复议或者在六个月内向海阳市人民法院提起行政诉讼。

海阳市财政局

****年**月**日