投诉人：东营本达商贸有限公司

地址：山东省东营市登州路**号

被投诉人：山东风鹏正举医疗器械有限公司

地址：山东省济南市长清区文昌街道办事处五峰路**号*楼***室

投诉人因对政府采购代理机构—江苏新时代工程项目管理有限公司于****年**月**日对“乐安街道基层医疗卫生服务能力提升项目*彩色多普勒超声诊断仪采购项目”（项目编号：*************************）作出的质疑答复不满意，于****年**月*日向本机关提出投诉，本机关依法予以受理。

投诉事项*：中标供应商山东风鹏正举医疗器械有限公司（以下简称“风鹏正举公司”）涉嫌就“原厂保修服务”评分项提供虚假材料谋取中标。采购代理机构江苏新时代工程项目管理有限公司在质疑回复阶段未能有效履行审查职责，其答复未能正视我方提出的核心质疑。

投诉事项相关的投诉请求：

请求：基于上述事实与理由，为维护政府采购的严肃性与公平正义，我司恳求贵局：

*、立刻调查风鹏正举公司就本项目提供的“原厂质保函”等售后承诺文件的真实性与合法性，要求其出示由迈瑞公司出具的有效授权证明。

*、如查实风鹏正举公司存在提供虚假材料的行为，请依据《政府采购法》第七十七条等相关规定，依法否决其中标资格，并认定其中标结果无效。

*、对采购代理机构在本项目质疑处理过程中的行为进行监督，督促其依法履行职责。

投诉事项*：

经审查，该项目磋商文件第七章评定成交供应商的评审标准“一、本项目评标方法采用综合评分法，具体分项分值及评定标准如下：”中的“（三）售后服务能力与承诺”涉及“*.提供设备原厂保修服务时间四年的，得*分；每增加一年，加*分；本项最高得*分；否则不得分。”，磋商文件第六章磋商及推荐成交供应商“一、磋商总则”中提及“（八）由磋商小组对供应商的响应文件进行详细评审”。山东风鹏正举医疗器械有限公司在“售后服务能力与承诺”中承诺“*.我公司承诺提供设备原厂保修服务时间五年。”，“评委综合标评审评分表”记录磋商小组成员对山东风鹏正举医疗器械有限公司“售后服务能力与承诺”的评审因素评分均为*分。

针对厂家授权问题，财政部国库司在回复相关问题时指出“为避免对供应商实行差别待遇或歧视待遇，采购文件中不得将生产厂家授权、承诺、证明、背书等作为资格条件，也不鼓励将其作为评审因素。留言所述设备维保问题，采购人及其委托的代理机构不应当在采购文件中强制要求提供原厂服务，可在采购文件中对设备维保等需求提出明确要求，并由供应商作出承诺”。经核实，该项目的政府采购流程是合规的，磋商文件中“售后服务能力与承诺”评审标准的设置要求供应商作出承诺、未要求其出具厂家的授权证明是合规的，磋商小组关于山东风鹏正举医疗器械有限公司“售后服务能力与承诺”的评分是合规的。

综上，本机关认定投诉人的投诉事项缺乏事实依据，投诉事项不成立，依据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第**号）第二十九条（二）项的规定，决定驳回投诉。

如您认为本投诉处理决定侵犯了您的合法权益，可自收到本投诉处理决定书之日起六十日内依法向广饶县人民政府（地址：山东省东营市广饶县民安路与乐安大街路口往北***米路西公共法律服务中心二楼，县人民政府行政复议办公室）申请行政复议或者六个月内向广饶县人民法院（地址：山东省东营市广饶县迎宾路***号）提起行政诉讼。