项目名称

内蒙古农商银行额济纳旗支行金融守护押运服务项目【网上竞价】

项目编号

**************

采购方式

网上竞价（一次报价）

项目概况

*、采购内容：为采购人下辖三个网点均开展现金业务，需采购专业安保服务，承接现金接送、寄库、人民银行及现金管理合作银行调缴款等相关安保工作，以保障现金业务安全、高效开展；具体服务内容如下：

（*）寄库服务：负责三个网点营业结束后现金及重要凭证的寄库保管，按要求办理存取手续，保障寄库物品安全。

（*）调缴款服务：负责采购人与人民银行、现金管理合作银行之间的现金调缴业务，营业室至巴彦浩特镇人民银行长途押运调缴款服务、策克支行长途调缴款押运服务等；包括现金提取、缴存等，严格按照相关流程操作，确保资金安全。

（*）视频监控守护服务：营业网点全天候视频监控守护服务、自助***机视频监控守护及报警接警处置服务。
*、资金情况：采购人资金筹备到位，全部为企业自有资金；
*、标段划分：不划分标段，确定*名成交供应商；
*、服务期：自合同签订之日起*年；
*、服务地点：内蒙古自治区阿拉善盟额济纳旗；
*、人员要求

（*）安保人员需年满**周岁且不超过**周岁，身体健康，无传染性疾病，具备良好的体能和应变能力。

（*）所有安保人员须持有有效的《保安员证》，无犯罪记录、无不良信用记录。

（*）安保人员需经过专业培训，熟悉现金业务安保流程、应急处置预案，具备良好的服务意识和沟通能力，工作中需统一着装、佩戴标识。

（*）配备的运钞车驾驶员需持有驾驶证，无重大交通事故记录，熟悉服务区域交通路线。

*、设备要求

（*）运钞车需为符合国家相关标准的专用防弹运钞车，配备***定位系统、视频监控系统、报警装置等安全设备，车辆性能良好，定期进行维护保养，确保运行安全。每辆运钞车需按规定配备足够数量的安保器械（如防暴枪、盾牌、防刺背心等），且器械均在有效期内并符合相关规定。

（*）提供符合安全要求的现金周转箱、密封袋等物品，确保现金及凭证在运输、寄库过程中密封完好。

*、服务流程要求

（*）现金接送流程：供应商需与采购人各网点确认接送时间、金额及相关要求，按时到达指定地点，由双方人员共同办理交接手续。如遇特殊情况（如交通拥堵、设备故障等），需第一时间通知采购人并采取应急措施。

（*）调缴款流程：根据采购人调缴款通知，提前做好准备工作，按人民银行、合作银行要求办理相关手续，准确核对调缴款金额，确保资金无误。调缴款过程中需全程安保，及时向采购人反馈进度。

（*）应急处置：供应商需制定完善的应急处置预案，包括运钞车遇袭、车辆故障、人员突发状况等场景的处置措施，并定期组织演练。发生突发事件时，需立即启动预案，采取有效措施控制事态，并第一时间通知采购人及相关部门。

*、服务质量要求

（*）服务期间需确保现金及相关凭证无丢失、被盗、损毁等情况，若因供应商原因造成损失，需承担相应赔偿责任。

（*）现金接送、寄库、调缴款等服务需准时达到。

（*）服务过程中，安保人员需严格遵守采购人的规章制度，文明服务，不得与采购人工作人员、客户发生争执或冲突。

**、安全保障要求

（*）供应商需建立健全安全管理制度，明确各岗位工作职责，加强对安保人员的日常管理和监督，定期开展安全培训和应急演练，提高安全防范能力。

（*）对服务过程中涉及的采购人商业秘密、现金信息等敏感内容，供应商需严格保密，不得向任何第三方泄露，否则需承担相应法律责任。

（*）服务期间，如发生安全事故或突发事件，供应商需立即组织处置，并在*小时内报告采购人，后续及时提交事故处理情况报告。

（*）供应商需为所有参与服务的安保人员购买足额的人身意外伤害保险、雇主责任险等，为运钞车及所载物品购买相应的保险，确保风险可控。

供应商资格审查标准

*、供应商应在报价截止时间前将以下资料扫描件压缩成***或***格式，通过“竞价阶段”*“上传文件”模块线上递交：

（*）在中华人民共和国境内依法注册的法人或非法人组织或自然人，提供中华人民共和国境内行政管理部门登记的主体资格证书（包括但不限于营业执照、事业单位法人证书、社会团体法人登记证书等））；
（*）企业信誉：未被人民法院列为失信被执行人，提供信用中国（***.***********.***.**）截图，以网站查询结果为准；
（*）供应商的法定代表人或负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一标段或者未划分标段的同一采购项目竞价（提供承诺函）；
（*）供应商具有公安机关核发的保安服务许可证，且保安服务许可证服务范围必须包含“提供武装守护押运服务”；（注：提供主管部门颁发的保安服务许可证或备案材料）。

（*）有符合公安部门规定条件核发保安员证的保安人员；有符合国家标准或者行业标准的专用运输车辆，具有履行合同的专业设备（如专用运钞车、安保器械等）及专业技术人员，安保人员均具有安保服务从业资格证、无犯罪记录，遵守相关规定及法律法规要求（提供承诺函并加盖供应商公章）。

（*）提供****年*月*日至报价截止之日（以合同签订日期为准）*份类似项目业绩合同；
（*）《竞价授权报名表》按要求填写完整（详见附件）。
*、其他要求：
（*）本项目不允许转包或私自分包，不接受联合体；
（*）与采购人存在利害关系可能影响采购公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加本项目。

注：
*、以上资料应在规定时间内递交，否则将视为无效资料。采购组织方本项目负责人拒绝接收其他方式递交的所有资料，同时提醒供应商在竞价期间内注意自己单位信息的保密，保障公平竞价的环境。
*、如上传的供应商资格审核资料中涉及商业秘密的，供应商须注意保护，采购组织方不负责承担资料泄密责任及因此引起的其他责任。

报名时间

****年**月**日**时**分至****年*月*日**时**分

审查方式

资格后审。报价结束后，采购组织方负责对供应商提交资料的齐全性审核，采购人根据采购组织方提供的报价情况，按照公告约定审查供应商资料合规性或检验样品等，最终确定成交供应商和成交价格，其中资料真实性由供应商负责。

报价规则

系统报价操作要求：供应商需在“竞价阶段”一栏点击“报价”，输入总价报价并提交，请务必在规定时间内提交报价，否则视为无效报价。报价截止时间之前可修改报价，但不可撤销报价。

报价时间：同报名时间；
本次采购最高限价为：预算总额******.**元（含税）以单个服务项目分别报价，超出最高限价属于无效报价；限价包括全年固定押寄库守护报警服务费******.**元/年、营业网点间调缴款服务费***.**元/次（预估**次）、至同业之间调缴款服务费***.**元/次（预估**次）、策克支行长途调缴款服务费****.**/元（预估**次）、至巴彦浩特镇人民银行长途调缴款服务费****.**/元（预估*次）；

以上次数均为往年数据，具体以实际发生为准，超出部分采购人不额外支付；
注：
*、供应商的最终报价为包干价格（含税），即包括但不限于人工费、服务费、车辆器械使用费、税费、押运费、过路费等全部费用，采购人不再额外支付其它费用；
*、审查资料符合采购公告“供应商资格审查标准”要求的，按照低价优先、报价时间优先原则确定成交供应商，若时间、价格全部一致，采购人有权确定成交供应商；
*、如果只有一家供应商参与报价，符合公告要求，且供应商网上提交报价不高于最高限价的，采购人有权确定其为成交供应商；
*、潜在供应商发出报价即视为了解并认同项目公告及相关附件中的一切要求；
*、如有总价报价与单价报价计算结果不一致的，以单价报价为准修正总价报价，并以修正后的总价报价进行排序；
*、报价不允许小于*。

报价保证金

*、交纳金额：****.**元；
*、截止时间：同报名截止时间（供应商报价保证金到账时间以系统显示的到账时间为准）；
*、交纳注意事项：必须使用注册时填入的银行账号汇款（如需更改转款银行请到会员后台*诚信库管理*基本信息中修改），请勿使用个人账户、第三方支付方式汇款。为保证报价保证金交纳及时有效，建议至少提前一个工作日交纳报价保证金，公休日及法定节假日转款可能有到账延迟情况，报价保证金是否有效以系统到账时间为准；
*、退还：
（*）未成交供应商报价保证金于公示期结束且项目无异议后*个工作日内原路径退还（采购人有特殊要求的除外）。成交供应商报价保证金于供应商交纳服务费并收到与采购人签订的合同扫描件（发送至***********@***.***）后*个工作日内原路径退还；
（*）采购人无正当理由拒绝签合同，或者在签订合同时向成交供应商提出附加条件的，采购人向成交供应商退还报价保证金；给成交供应商造成损失的，应当赔偿损失；
（*）供应商名称、银行账号等信息与交纳保证金时的信息发生变更的，应当及时书面告知采购组织方，若因上述情况造成采购组织方退还保证金失败的，相关风险由供应商自行承担。

电子保函

本项目支持使用电子保函，供应商注意事项：
*、供应商需使用在易交易平台会员注册时填写的银行账号（公户）支付保费，可通过网银转账/线下汇款至收款账户；
*、以个人名义参与项目竞价的无法使用电子保函功能；
*、报名期间需选定保证金缴纳方式，如需更改请务必在报名期间完成，报名截止后将无法修改；
*、保险人（承保人）：鼎函电子保函平台中展示的出函机构（挑选其中*种）；
*、保险费率：保证金金额的*.*%，保险费最低收费为**元；
*、保险有效期：保险期间为投保项目采购文件中载明的投标有效期，视项目情况可延长有效期，整体有效期最长不超过**月；
*、支持在线下载密文保单，报价截止时间后可下载明文保函；
*、支持线上申请保险费电子增值税普通发票或纸质增值税专用发票；
*、保险的方式及保险期间：保险期间开始之时为报价截止时间；对于成交的投保人（供应商）保险期间结束之时为全额缴纳服务费且与被保险人（采购人）签订合同之日的**时；对于未成交的投保人保险期间结束之时为成交公示结束且无异议的当日**时。
**、退保规则
（*）以下两种情形可申请退保，除此之外均不予退保：
①开标前投保人放弃投保或项目发生中止、暂停的；
②开标前项目发生终止的。
（*）退费路径
保费退回投保人在退保申请时提供的银行账户，具体操作详见操作手册。
（*）其他
①因系统故障等原因导致无法进行线上退保，请及时联系保险人进行线下退保，也可拨打保函客服联系电话（**********）咨询退保事宜。
②投保人办理退保事宜，满足退保条件的，保险费全额退还。
③竞价项目类保函购买完成出函视为参与报价不予退保。
**、保险责任的范围
在供应商发生以下情形时承担保险责任：
（*）投标截止后供应商未经采购人同意撤销投标文件；
（*）供应商与其他供应商互相串通投标；
（*）供应商以他人名义投标或以其他方式弄虚作假，骗取中标；
（*）供应商无正当理由在接到成交通知书后未在相关法律法规或采购文件要求的时限内签订合同；
（*）非因采购人原因，供应商被确定为最终成交供应商，但未按照约定及时支付服务费、履约保证金等行为；
（*）供应商违反采购文件或者在参加投标活动中存在其他实质性违反诚实信用原则的行为。

报价保证金保证内容

为保护采购活动各方的合法权益，杜绝非真实潜在供应商，采购人在此作出特别提示，潜在供应商一旦报名成功并交纳报价保证金，即视为对如下内容予以认可：非因采购人原因，如潜在供应商存在以下任何一种情形时，采购人有权扣除供应商已交纳的报价保证金（采购组织方扣除服务费后）作为补偿，报价保证金不足以补偿的，采购人可按实际损失继续追诉；
*、在被确定为最终成交供应商撤回其报价的，或未按照公告及成交通知书约定签订采购合同或未按照约定及时支付履约保证金的；
*、供应商提交的材料存在虚假或伪造情形的；
*、违反相关法律法规及内蒙古产权交易中心有限责任公司交易规则中规定的其他情况。

特殊情形

如成交供应商撤回其报价，或未按照公告及成交通知书约定签订采购合同，或未按照约定及时支付履约保证金，或提交的材料存在虚假或伪造情形，或违反相关法律法规及内蒙古产权交易中心有限责任公司交易规则中规定的其他情况的，采购人有权取消其成交资格，并顺延次低价且审查资料符合采购公告要求的供应商成交，也可以重新采购。

服务费

*、以成交供应商报价为基数，采取差额定率累进法计算，按照以下服务类标准的**%向成交供应商收取服务费，不足***元按***元收取。

成交金额(万元)

工程

货物

服务

*** 以下

*.**%

*.**%

*.**%

*、成交供应商需在成交通知书发出后*个工作日内向采购组织方交纳服务费，不按时交纳的采购组织方有权从其报价保证金中扣除。

采购组织方账户信息

账户名：内蒙古阳光采购服务平台有限责任公司
开户银行：内蒙古农村商业银行股份有限公司呼和浩特赛罕区支行

开户行号：************
账号：以系统通知信息为准（账号为系统随机生成的子账号）

履约约定

*、《采购合同》应在成交通知书发出之日起**日内签署，签署地为采购人指定地址；
*、采购人和成交供应商须按照采购公告和成交供应商的供应商资格审查资料订立书面合同，不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议；
*、合同签订前，采购人有权针对成交供应商的履约能力（如有必要可进行现场考察）及供应商资格审查资料中所有材料（例如企业资质证书、人员证书、合同、发票、检测报告等，具体材料以采购公告中的要求为准）的真实性进行核验，成交供应商须通过提供原件等方式进行配合，因提供虚假材料而造成的一切法律后果由成交供应商自行承担；
*、履约保证金： 不收取。

结算要求

*、付款方式：采购方凭发票按季度向中标方支付押运服务费，在次季度第*个月**日前将此季度服务费结清（遇节假日顺延）；
*、发票要求：增值税专用发票。

发布媒体

*、内蒙古产权交易市场(****://***.******.***/)；
*、内蒙古自治区企业阳光采购服务平台（****://***.*******.***/）；
*、易交易(****://***.******.***/)；
*、内蒙古自治区公共资源交易网（*****://******.***.***.**/）；
*、中国招标投标公共服务平台（****://***.*************.***/）。

联系方式

业务咨询

采购人：内蒙古农村商业银行股份有限公司阿拉善盟中心支行
地址：内蒙古自治区阿拉善盟阿拉善左旗巴彦浩特镇雅布赖东路
联系人：曹晨辰
联系电话：***********
采购组织方：内蒙古阳光采购服务平台有限责任公司
地址：呼和浩特市赛罕区如意开发区阿吉泰路*号
联系人：李辉
联系电话：***********************
邮箱：***********@***.***

系统操作咨询

*交易系统客服电话：**********（可咨询交纳保证金、上传资格审查资料及报价等系统问题）

技术支持电话：************

异议

供应商须在以下规定的异议期内以书面方式一次性提出针对同一竞价公告的异议，相同或相似异议采购人不再受理；须同时提供佐证材料：
（*）针对竞价公告的异议期：报名截止时间**小时前（休息日、节假日除外）提出；
（*）针对成交候选供应商公示的异议期：成交候选供应商公示期内。
采购人或采购组织方收到异议后将以书面或公告形式回复。

操作指南

*****://***.******.***/********?******=************************************

附件

附件*.供应商资格审查资料提交格式.****