为规范公共资源交易市场各方交易主体行为，不断提升公共资源交易服务水平，确保公共资源交易活动全流程公开、公平、公正、诚实信用，现将近期交易政策动态和全县交易项目见证服务中发现的问题，集中发布给大家：

一、公共资源交易政策动态

（一）营商环境方面

*.《公平竞争审查条例实施办法》，****年*月**日国家市场监督管理总局令第**号公布。《实施办法》共*章**条，聚焦增强制度的刚性和可操作性，细化完善了公平竞争审查总体要求、部门职责、审查标准、审查机制、审查程序以及监督保障措施等。在政府采购和招标投标领域，《实施办法》规定，不得要求优先采购本地经营者提供的商品，不得将经营者取得业绩、奖项荣誉、缴纳税收社保的区域及注册地址等作为招标、加分条件，并不得用于评价企业信用等级，也不得设置不合理的公示时间、响应时间等。自****年*月**日起施行。

*.《保障中小企业款项支付条例》，****年*月*日中华人民共和国国务院令第***号公布，****年*月**日中华人民共和国国务院令第***号修订。《条例》共*章**条，修订的主要内容如下：一是明确工作职责。二是强化款项支付责任。三是完善监督管理和投诉处理措施。四是加大违法处罚力度。自****年*月*日起施行。

*.《浙江省财政厅关于进一步规范政府采购秩序促进公平竞争的通知》（浙财采监〔****〕*号）于****年*月印发。为巩固政府采购“四类”违法违规行为（采购人设置差别歧视条款、代理机构乱收费、供应商提供虚假材料、供应商围标串标）专项整治成果，维护政府采购市场公平公正、竞争有序，持续优化营商环境，《通知》分六个部分作出了规定，一是夯实采购人主体责任，不得设置差别歧视条款；二是规范采购代理行为，杜绝代理机构乱收费；三是加大投标（响应）资料审查力度，防止供应商提供虚假材料；四是加强大数据分析应用，防范供应商围标串标行为；五是依法准确适用采购方式，不得违规实施单一来源采购；六是推进部门合作和信息共享，强化监督检查管理。自****年*月*日起施行。

（二）工程招投标方面

*.《浙江省交通运输厅关于印发浙江省公路养护工程招标投标管理办法（试行）的通知》（浙交〔****〕**号）于****年*月印发。《办法》适用于本省行政区域内公开招标的高速公路、普通国省道、农村公路养护工程项目招标投标活动，包括适用范围、监督管理职责分工、招标、投标、开标评标与中标、其他*方面内容共**条。主要特点有六点：公路养护领域招投标全覆盖、明确省市县招投标分级监管职责、全流程规范招投标行为、科学设定针对性的评标办法、优化营商环境，构建亲清政商关系、加强信用评价应用。自****年*月*日起试行。

*.浙江省交通运输厅于****年**月印发了《浙江省公路工程勘察设计招标文件示范文本（****年版）》。该《示范文本》适用于浙江省内依法必须招标的公路工程勘察设计招标（资格后审），其他公路项目可参照执行。自****年*月**日起施行。

*.《金华市房屋建筑和市政基础设施工程招投标活动进一步落实浙江省促进民营经济高质量发展若干措施的通知》于****年*月印发。《通知》对采用工程总承包方式的投资项目、“推、评、定”模式招标、电子招标的免收招标文件费用等六方面招投标活动事项作出了规定。

（三）政府采购方面

《浙江省财政厅关于印发浙江省政府采购云平台电子卖场管理办法的通知》（浙财采监〔****〕*号）于****年*月印发。本办法适用于浙江省各级国家机关、事业单位和团体组织（以下简称采购人）通过政府采购云平台电子卖场采购分散采购限额标准以下货物的活动，自****年*月*日起施行。《浙江省政府采购电子卖场采购管理暂行办法》（浙财采监〔****〕**号）同时废止。

二、对招标人（采购人、产权所有人）、代理机构（拍卖机构）的建议

（一）建议招标人（采购人）、招标代理机构进一步提高对交易数据准确性的重视程度。

在业务办理中，发现存在招标人（采购人）提供的身份证号码错误、统一社会信用代码错误的情况，招标代理机构在“项目”数据上传环节产生数据报错。建议各招标人（采购人）加强对提供交易信息准确性的重视，各招标代理认真学习交易平台综合评分标准，认真核对招标（采购）人相关信息，健全招标代理内部复核流程，确保上传信息的准确。

（二）建议招标代理机构提升业务系统操作水平。

在业务系统使用中，发现个别招标代理机构在发布的中标候选人公示中存在工期填写错误。建议各招标代理认真学习操作手册，熟练掌握金华市市县一体公共资源全流程电子交易综合系统的操作流程，健全招标代理内部复核流程等内控机制建设，确保公布信息的准确、完整，保障项目顺利进行。

三、对投标人（供应商、竞买人）的建议

在开标过程中，发现个别投标人（供应商）在政府采购项目投标文件的制作过程当中，存在提供虚假材料的情况，已及时移交线索至县财政局。建议投标人（供应商）认真学习《中华人民共和国政府采购法》等法律法规，筑牢法律风险防线，合法合规参与公平竞争，树立企业良好的商业信誉。

                                                                                                                                              ****年*月**日