东莞市第三水厂自动化系统改造工程补充通知（一）（招标编号：**************）

各投标人：

对于****年*月**日编制的《东莞市第三水厂自动化系统改造工程招标文件》作出如下答疑（说明）：

*、质疑一：招标文件第**页评标方法采用“需评技术标的最低投标价法”，是否合理？

敝司认为该项目依据广东省实施《中华人民共和国招标投标法》办法第二十一条评标方法包括经评审的最低投标价法、综合评估法或者法律、行政法规允许的其他评标方法。采用经评审的最低投标价法的，应当提出必要的评标价格调整方法，不得以投标报价作为单一决定因素。鼓励招标人实施技术、质量、服务、信用、品牌和价格等多种因素的评标评审。禁止采取抽签、摇号等随机方式进行资格预审、评标评审或者确定中标人。该招标方法是否合理？

答：本项目的中标原则依据《关于明确水务工程招投标有关事项的通知》东水务〔****〕** 号中的“（一）一般性水务建设工程施工项目按《关于进一步规范镇街建设工程招标投标管理工作的指导意见》（东府办〔****〕***号）采用“无需评技术标的最低投标价法”确定中标人。

*、质疑二：该工程属具有技术复杂或者性能要求难以统一的招标项目，是否应“采用综合评估法”？

敝司认为该项目依据“关于调整我市房建市政工程施工招标项目中标方式的通知（试行）（东建市[****]***号）”（三）综合评估法推荐用于具有技术复杂或者性能要求难以统一的招标项目，具体指无全国统一产品标准生产的非标或个性化定制的设备和货物材料招标，以及技术特别复杂的大型工程施工招标（具体可参见《工程监理企业资质管理规定（****）》）（建设部令第***号；中“专业工程类别和等级表”中等级为一、二级的工程）。

该项目为自来水自动化系统改造工程，关系民生、技术要求高、产品多样复杂，属于个性化定制服务，必须由专业自动化公司集成完成，应采用综合评估法。

答：本项目的监督单位为：东莞市水务局。依据《关于暂缓调整我市水务工程施工招标项目中标方式的通知》东水务〔****〕*** 号文中摘要“我局决定暂缓调整我市水务工程施工招标项目中标方式，* 月* 日后发布的水务工程施工招标项目仍按目前的中标方式执行。我局将另行发文通知水务工程施工招标项目新的中标方式的实施时间。”根据《关于明确水务工程招投标有关事项的通知》东水务〔****〕**号文中的“（四）工程批准的概算投资额在****万元及以上（不含征地、拆迁费用）且技术含量较高的新建水利项目或大型除险加固项目，……，采用“综合评估法”确定中标企业。”

*、质疑三：投标单位报名资格项目经理资质等级要求：注册建造师机电工程一级或注册建造师机电工程一级临时是否合理？

招标公告：注册建造师机电工程一级或注册建造师机电工程一级临时（*、需登记在东莞市公共资源交易企业库中；*、未在其他任何在建工程中任职项目负责人；*、具备安全生产考核合格证（须为项目负责人安全生产考核合格证，即“建安*”类证）；*、壹级或以上等级的注册建造师（或临时注册建造师），建造师注册证书中列明的专业类别为机电工程；*、拟投入本工程的一级临时注册建造师应符合《转发住房城乡建设部建筑市场监管司关于开展取得一级建造师临时执业证书人员延续注册工作的通知》（东建市[****]*号）的要求。

敝司认为自控系统要求人员资质应为“信息系统集成及服务项目经理”。

答：本项目依据《住房城乡建设部关于印发〈建筑业企业资质标准〉的通知》（建市[****]***号）设定投标单位资质、依据关于印发《注册建造师执业工程规模标准》（试行）的通知建市[****]***号设定项目负责人资格。

本补充通知为招标文件的一部分，与招标文件、招标公告等相关内容表述不一致时，以本补充通知为准。请各投标人应于投标截止之前登陆东莞市公共资源交易网（网址：****://****.**.***.**）自行下载本补充通知及有关资料，否则将视为已清楚并认同本补充通知内容。

招标人：东莞市东江水务有限公司

招标代理机构：东莞通华项目咨询有限公司

日 期： ****年*月*日