非招标采购文件

采购项目名称：齐齐哈尔分公司铁龙加能站充电桩建设项目

标段名称：一标段

采购项目编号：********************

采购人：中国石化销售股份有限公司黑龙江齐齐哈尔石油分公司

招标代理机构：中资国际工程咨询集团有限责任公司

日期：****年**月*日

目录

第一章 采购公告

*．采购条件

*．采购项目概况与采购范围

*．承包商资格要求

*．注册、申领电子印章与采购文件及相关资料获取

*．响应文件编制及递交

*．采购人

*．发布公告的媒介

*．公告发布期限

第二章 承包商须知

承包商须知前附表

*．全流程电子采购

*．采购文件及报价

*．响应文件

*．响应文件的递交及解密

*．响应保证金

*．响应文件评审与签订合同

*．异议和投诉

*．其他关键事项

*．补充

**．附件

附件*：回执

附件*：承包商需要澄清的问题

附件*：采购文件修改及澄清文件

附件*：响应文件汇总表

附件*：成交通知书

附件*：成交结果通知书

附件*：评审小组成员及其他人员签到表

附件*：报价说明

附件*：采购需求说明

第三章 评审办法

*．评审办法适用及评审小组

*．评审基本程序

*．初步评审

*．详细评审及谈判

*．仅*家或*家承包商的相关说明

*．汇总评审结果、排序

*．推荐成交候选人及编制评审报告

*．重新评审

*．记名投票

**．附件

附件*：初步评审标准及记录表

附件*：初步评审标准及记录表（其他情形）

附件*：详细评审标准及计分表

附件*：谈判记录文件

附件*：采购补充文件

附件*：评分汇总及得分记录表

附件*：承包商排序表

附件*：评审（谈判）报告

第四章 合同条款

第五章 响应文件格式

一、响应文件格式

二、补充响应文件

三、附件格式

第一章 采购公告

齐齐哈尔分公司铁龙加能站充电桩建设项目竞标采购公告

*．采购条件

齐齐哈尔分公司铁龙加能站充电桩建设项目已由中国石化销售股份有限公司黑龙江齐齐哈尔石油分公司以石化销售股份黑发〔****〕** 号批准实施，采购人为中国石化销售股份有限公司黑龙江齐齐哈尔石油分公司，招标代理机构为中资国际工程咨询集团有限责任公司。齐齐哈尔分公司铁龙加能站充电桩建设项目已具备采购条件，现进行公开采购。

*．采购项目概况与采购范围

*.*建设地址：齐齐哈尔分公司铁龙加能站。

*.*标段划分：*个标段。

*.*标段合同估算金额： **.* 万元。

*.*标段采购范围： 建设*****充电基础及*****变压器

*.*计划工期：**天

*.*质量标准：符合法律规范和制度要求。

*．承包商资格要求

*.*承包商应具备以下基本资格条件：

电力工程施工总承包三级；

*.*本次不接受联合体响应。

*．注册、申领电子印章与采购文件及相关资料获取

*.*本采购项目采用全流程电子采购的方式，通过中国石化电子招标投标交易网（以下简称交易平台）在线完成采购公告发布、响应文件递交、评审，以及谈判相关资料交互、确认等工作。

*.*承包商须登录交易平台进行注册、申领企业**数字证书的电子印章（以下简称**章）、获取采购文件等。

*.*获取采购文件、图纸等相关资料时间：

（*）获取开始时间：****年**月**日 ** 时** 分。

（*）获取截止时间：****年**月**日 ** 时** 分。

因图纸容量大，请承包商按照以下时间、地址、场所获取纸质版图纸并提交押金：

（*）获取开始时间：****年**月**日**时**分。

（*）获取截止时间：****年**月**日**时**分。

（*）获取地址：在线获取。

（*）获取场所：在线获取。

（*）获取文件时提交标书款：人民币***元。

标书款账户：

·*单位名称：中资国际工程咨询集团有限责任公司

·*开户银行：兴业银行哈尔滨分行营业部

·*行 号：************

·*账 号：******************

·*备注：投标人单位全称

*．响应文件编制及递交

*.*编制方式：响应文件须采用承包商文件制作工具进行编制。

*.*递交时间：递交截止时间前均可递交。

*.*递交截止时间：****年**月**日 ** 时** 分。

*.*递交方式：登录交易平台上传（承包商保存响应文件上传成功回执，递交时间即为上传成功回执时间）。

*．采购人

名称：中国石化销售股份有限公司黑龙江齐齐哈尔石油分公司；

地址：中国石化销售股份有限公司黑龙江齐齐哈尔石油分公司

联系人：郑磊

电话：************

招标代理机构

名称：中资国际工程咨询集团有限责任公司；

地址：哈尔滨市南岗区永丰大街**号

联系人：中资国际工程咨询集团有限责任公司

电话：*****************

电子邮箱：****@****.***.**

*．发布公告的媒介

本公告在中国石化电子招标投标交易网（********.*******.***/**/******/#/）上发布。

*．公告发布期限

本公告发布期限：从本公告规定的采购文件获取时间起，到获取截止时间止。

招标代理机构：中资国际工程咨询集团有限责任公司

****年**月*日

第二章 承包商须知

承包商须知前附表

条款号	条款名称	编列内容
*.*（*）	报价方式及合同价款形式	工程量清单计价方式报价：固定综合单价
*.*（*）	最高限价	**.*万元
*.*（*）	响应文件解密时长	***分钟
*.*	响应保证金	/
*.*	响应保证金（适用于中国石化集团招标有限公司专用 ）	开户名： 开户行： 保证金子账号：
*.*（*）	多标段：成交候选人推荐	本项目不划分标段
*.*	履约保证金	/
*.*	监督与管理	/
*.*（*）	现场踏勘	/
*	补充
*.*	独家谈判方式的竞标时间	现场谈判/远程谈判: 计划开始时间:****年**月**日**：** 计划结束时间:****年**月**日**：** 现场谈判地址: 哈尔滨市南岗区永丰大街**号 现场谈判场所: 哈尔滨市南岗区永丰大街**号
*.*	分包	不允许 分包
*.*	代理服务费	参照《国家计委关于印发招标代理服务费管理暂行办法的通知》(计价格[****]****号)、《国家发展改革委员会关于降低部分建设项目收费标准规范收费行为等有关问题的通知》(发改价格[****]***)、《黑龙江省工程造价咨询服务收费管理办法》(黑价联【****】**号)的规定以及中标降点率计算。委托代理报酬=根据中标金额及收费标准计算的招标代理服务费*(**降点率)+根据中标金额及收费标准计算的造价咨询费用* (**降点率)。中标降点率为：**％。计算的委托代理报酬不足 ****元的按****元计取。代理服务费由中标单位承担。

*．全流程电子采购

以下文件应以数据电文为主要载体，在交易平台上完成编辑、生成、发送（或递交）、接收（或获取）、储存等：

（*）采购公告（或采购邀请书）；

（*）采购文件及其补充、澄清、修改文件；

（*）响应文件及其修改、撤回文件；

（*）评审过程中的以下资料：

①评审标准及记录表、计分表；

②谈判记录；

③采购补充文件；

④响应补充文件；

⑤澄清、说明文件，报价算术性错误修正结果确认；

⑥评分汇总及得分记录表、承包商排序表、评审（谈判）报告等。

（*）成交通知书等。

发送（或递交）的电子文件应加盖发送人（或递交人）的**数字证书的电子印章（以下简称采购人**章或承包商**章或招标代理机构**章）。

发送人（或递交人）保存电子文件上传成功回执，发送（或递交）时间即为上传成功回执时间。

回执格式见本章附件*。

*．采购文件及报价

*.*采购文件主要包括：采购公告（或采购邀请书）、承包商须知、评审办法、合同条款、响应文件格式等。

根据本章第*.*款对采购文件所作的修改、澄清构成采购文件的组成部分。

*.*采购文件的修改和澄清

（*）若承包商发现采购文件内容不全、缺少附件或对文件内容有疑问，应及时在交易平台提疑，供采购人或招标代理机构下载、修改或（和）澄清。

（*）在响应文件递交截止时间前，采购人、招标代理机构可以修改采购文件，修改以及澄清的内容上传至交易平台供所有获取采购文件的承包商获取。修改或澄清的内容可能影响响应文件编制的，应当顺延响应文件递交截止时间。

（*）当采购文件与修改及澄清文件内容不一致时，以修改及澄清文件内容为准。当修改及澄清文件内容前后不一致时，以最后发出的为准。

（*）承包商需要澄清问题的文件格式、采购文件修改及澄清的文件格式见本章附件*、*。

*.*报价

（*）报价方式及合同价款形式：见承包商须知前附表。

（*）最高限价：见承包商须知前附表。

（*）报价采用的币种：除采购文件另有规定外，采用人民币报价。

*．响应文件

*.*响应文件内容：

（*）响应文件基本内容见第五章“响应文件格式”要求。承包商应编制并提交采购文件所要求提供的各项信息。

（*）构成响应文件的其他材料：见第五章“响应文件格式”。

*.*响应文件的制作及盖章

*.*.*承包商应在交易平台上获取并运用承包商文件制作工具编制、修改响应文件。

*.*.*响应文件应按照第五章“响应文件格式”及内容进行制作，如有必要，可以增加附页，作为响应文件的组成部分。

*.*.*响应文件封面、响应函应加盖承包商**章。

*.*响应文件的加密

承包商应采用承包商的**章对其制作的响应文件进行加密。

*．响应文件的递交及解密

*.*响应文件的递交

*.*.*承包商在第一章规定的递交截止时间前上传响应文件。

*.*.*承包商所递交的采购文件不予退还。

*.*.*承包商有下列情况之一的，不再对其进行后续评审：

（*） 交易平台中无响应文件，且承包商不能出示成功递交回执；

（*） 回执载明的上传成功时间超出采购文件规定响应文件递交截止时间；

（*） 没有按照采购文件规定的递交方式递交。

*.*响应文件的修改与撤回

*.*.*在规定的响应文件递交截止时间前，承包商可以修改或撤回已递交的响应文件。

*.*.*在规定的响应文件递交截止时间前，承包商需要对已经成功递交的响应文件进行修改、补充的，应先撤回已递交的响应文件，再应用承包商文件制作工具重新制作新的响应文件，加密、签章后重新上传至交易平台。

*.*.*在响应文件递交截止时间前，任何单位和个人不得解密、提取响应文件。

*.*响应文件解密及导入

（*）承包商采用响应文件加密时的**章对其响应文件进行解密。解密时长见承包商须知前附表。

（*）响应文件汇总表格式见本章附件*。

（*）因承包商原因造成响应文件未成功解密的，或因响应文件的原因造成无法导入的，视为撤回其响应文件。

（*）公开或邀请竞价采购：递交或未成功解密或无法导入的响应文件不足*份时，本次采购活动终止。

*．响应保证金

*.*承包商在递交响应文件的同时，应按照承包商须知前附表规定的响应保证金数额（应当不超过标段合同估算金额的*%）、形式提交响应保证金。

*.*若承包商为中国石油化工集团有限公司直属企业、企属企业，其响应保证金的递交按照中国石化相关规定执行。

*.*不按照要求提交响应保证金的，其响应将被否决。

*.*采购人收取响应保证金的，应当在采购活动结束后及时退还承包商的响应保证金。有下列情形之一的，保证金可不予退还：

（*）承包商在递交响应文件递交截止时间后撤回响应文件；

（*）承包商在响应文件中提供虚假材料；

（*）除因不可抗力情形外，成交人不与采购人签订合同；

（*）承包商之间串通竞争；

（*）采购文件规定的其他情形。

*．响应文件评审与签订合同

*.*评审

（*）评审程序及评审标准等见第三章“评审办法”。

（*）评审小组按照第三章“评审办法”规定的方法、评审因素、计分标准和程序对响应文件进行评审。

*.*成交

（*）采购人应当确定排名第一的成交候选人为成交人。排名第一的成交候选人放弃成交、因不可抗力不能签订或履行合同、不按照采购文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响采购结果的违法违规行为等情形，不符合成交条件的，或成交人拒绝签订合同的，采购人可以按照评审小组提出的成交候选人名单排序，依次确定其他成交候选人为成交人，也可以重新采购。

（*）采购人未选定评审小组确定的排名第一的成交候选人为成交人的，采购人应当按照《中国石化建设工程招标投标管理规定》履行内控审批程序并说明原因。

（*）若本采购项目划分为多个标段时，各标段成交候选人的推荐规定见承包商须知前附表。

*.*签订合同

（*）采购人与成交人应当在成交通知书（格式见本章附件*）发出之日起**日内，按照采购文件确定的合同文本以及采购标的、成交金额、技术和服务要求等事项签订合同。

采购人向成交人发出成交通知书的同时，应向未成交人发出成交结果通知书（格式见本章附件*）。

（*）除不可抗力等因素外，成交通知书发出后，成交人拒绝签订采购合同的，应当承担相应责任，并不得参加对该项目重新开展的采购活动。

*.*履约保证金

在签订合同前，成交人应按照承包商须知前附表规定的金额、保证内容、双方认可的履约保函格式等向采购人提交履约保证金。

*．异议和投诉

*.*异议

（*）承包商对采购文件有异议的，应当在响应文件递交截止时间*日前提出。采购人应当自收到异议之日起*日内作出答复；作出答复前，应当暂停采购活动。

（*）承包商对评审结果有异议的，应当在评审结果公示期间提出，采购人自收到异议之日起*日内作出答复；作出答复前，应当暂停采购活动。

*.*投诉

承包商认为采购活动存在不符合公平、公正原则的行为，可以自知道或者应当知道之日起**日内向中国石化建设工程招标投标管理委员会办公室投诉。联系方式见承包商须知前附表。

*．其他关键事项

*.*费用承担

承包商准备和参加采购活动发生的费用自理。

*.*保密

参与采购活动的各方应对采购文件和修改及澄清、响应文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。

*.*踏勘现场

（*）踏勘现场安排：见承包商须知前附表。

（*）除采购人的原因外，承包商自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。

*.*分包：执行中国石化相关规定。

*.*采购文件中所称的“以上”、“大于”、“高于”包括本数，“以下”、“小于”、“低于”不包括本数。

*.*其他：

（*）评审小组成员及其他人员签到表格式见本章附件*。

（*）进一步对报价、采购需求的说明见本章附件*、*。

*.*本采购文件由采购人负责解释。

*．补充

补充内容见承包商须知前附表。

**．附件

附件*：回执；

附件*：承包商需要澄清的问题；

附件*：采购文件修改及澄清文件；

附件*：响应文件汇总表；

附件*：成交通知书；

附件*：成交结果通知书；

附件*：评审小组成员及其他人员签到表；

附件*：报价说明；

附件*：采购需求说明。

附件*：回执

上传响应邀请书文件回执

采购项目名称
标段名称
采购人名称
上传成功时间	****年**月**日**时**分

注：适用于邀请采购

上传采购文件修改及澄清文件回执

采购项目名称
标段名称
采购人名称
上传成功时间	****年**月**日**时**分

上传承包商需要澄清的问题回执

采购项目名称
标段名称
承包商名称
上传成功时间	****年**月**日**时**分

注：不含评审阶段

递交响应文件回执

采购项目名称
标段名称
承包商名称
上传成功时间	****年**月**日**时**分

附件*：承包商需要澄清的问题

（采购项目名称）（标段名称）

竞标/谈判方式的竞标/竞价/独家谈判采购文件

承包商需要澄清的问题（一/二/……）

*.…

联系人姓名：

联系电话：

承包商：（盖**章）

****年**月**日

附件*：采购文件修改及澄清文件

(采购项目名称）（标段名称）

竞标/谈判方式的竞标/竞价/独家谈判采购文件

修改及澄清文件（一/二…）

一、修改（或补充）

*.

二、澄清

*.

采购人/招标代理机构：（盖**章）

****年**月**日

附件*：响应文件汇总表

响应文件汇总表

采购项目名称： 标段名称：

采购项目编号： 标段编号：

附件*：成交通知书

成交通知书

（成交人名称）：

你方递交的(采购项目名称）（标段名称）竞标/谈判方式的竞标/竞价/独家谈判响应文件已被采购人接受，被确定为成交人。

请你方在接到本通知书后的**日内到（指定地址场所）与采购人签订本采购项目合同。

采购人:（盖**章）

****年**月**日

附件*：成交结果通知书

成交结果通知书

采购人已接受（成交人名称）所递交的(采购项目名称）（标段名称）竞标/谈判方式的竞标/竞价/独家谈判响应文件，确定（成交人名称）为成交人。

　　

采购人: （盖**章）

****年**月**日

附件*：评审小组成员及其他人员签到表

评审小组成员及其他人员签到表
采购项目名称： 标段名称：
采购项目编号： 标段编号：
序号	姓名	身份证号	工作单位名称	专家证号	专家专业	职称	联系电话

评审小组全体成员签章： ****年**月**日

监督人签章：

附件*：报价说明

请输入

附件*：采购需求说明

请输入

第三章 评审办法

*．评审办法适用及评审小组

*.*本办法仅适用于本非招标采购项目在中国石化电子招标投标交易平台（以下简称交易平台）上开展的电子评审活动。评审小组对电子响应文件（以下简称响应文件），按照本章规定的评审办法、评审标准进行评审。

*.*非招标采购方式（以下简称采购方式）及评审方法

（*）竞标采购及谈判方式的竞标采购：采用综合评审法。

（*）竞价采购：采用最低报价法。

*.*评审小组应由采购人代表和评审专家*人及以上单数组成。评审专家应当在中国石化建设工程专家库（总部或企业级）内随机抽取或选取。

*．评审基本程序

（*）竞标采购：初步评审、详细评审、汇总评审结果并排序、推荐成交候选人及编制评审（谈判）报告。

（*）谈判方式的竞标采购：初步评审、谈判、详细评审、汇总评审结果并排序、推荐成交候选人及编制评审（谈判）报告。

（*）竞价采购：初步评审、汇总评审结果并排序、推荐成交候选人及编制评审（谈判）报告。

（*）独家谈判采购：初步评审、谈判、对谈判记录和初步或终版响应文件进行审查、编制评审（谈判）报告（含成交候选人推荐）。

竞标采购、谈判方式的竞标采购、竞价采购初步评审后按照本章相关条款的内容选择进行独家谈判的，独家谈判阶段的工作按照本款独家谈判相应工作程序执行。

*．初步评审

*.*初步评审内容、标准、依据（适用于全部采购方式）

初步评审内容、标准、依据等见本章附件*“初步评审标准及记录表”、附件*“初步评审标准及记录表（其他情形）”（若有）。

*.*初步评审中的报价评审（适用于全部采购方式）

*.*.*若第二章“承包商须知”前附表第*.*（*）项设有最高限价，需进行报价的算术性错误分析和修正，以确定其报价是否符合最高限价评审标准的要求。

*.*.*报价评审要求：

（*）应对所有响应文件的报价进行算术性错误分析和修正（已被初步评审相关条款否决的承包商的响应文件除外）。

（*）参与评审的报价为算术性错误修正后的报价。

（*）若算术性错误修正后的报价高于最高限价，该承包商将不能通过初步评审（符合本办法第*.*款“报价评审特别说明”的相关内容选择开展独家谈判的情形除外）。

（*）修正后的报价在评审时，由采购人或招标代理机构提交承包商予以确认。该修正后的报价（包括谈判后的修正）经承包商确认后，对承包商起约束作用。

*.*报价评审特别说明：

（*）开展评审工作初始，在按照本办法第*条“初步评审”进行的初步评审过程中，若全部响应文件（包括独家谈判方式的响应文件）均未通过，但其中只有*家（包括独家谈判方式的响应文件）仅因报价项不符合初步评审要求，为此，评审小组协商后，可参照本办法第*.*款“谈判程序及相关工作”的相关内容与该承包商就报价等进行独家谈判（适用于全部采购方式）。

（*）公开竞标采购或公开谈判方式的竞标采购：递交（或成功解密并导入，下同）响应文件的承包商只有*家时，在选择按照本办法第*条“初步评审”进行的初步评审过程中，若报价项不符合要求，评审小组协商后，可选择：

暂不否决其响应，并参照本办法第*.*款“谈判程序及相关工作”的相关内容与该承包商进行独家谈判，或者：

否决该承包商的响应，即终止本次采购活动。

*.*因响应文件存在资格等证明材料缺失或错误或模糊不清等情形时（弄虚作假情形除外），评审小组认为需要承包商提交新的证明材料的，承包商应予以补充提交。评审小组按照评审标准对补充的证明材料进行评审。补充的证明材料是响应文件的组成部分（适用于全部采购方式）。

*．详细评审及谈判

*.*竞标采购：按照详细评审标准（格式见本章附件*），对响应文件进行报价、综合、技术评审。

*.*谈判方式的竞标采购：

（*）按照第*.*款“谈判程序及相关工作”相关内容进行谈判。

（*）按照详细评审标准（格式见本章附件*），对响应文件、谈判记录、补充响应文件、终版响应文件（若提交）进行报价、综合、技术评审。

*.*谈判程序及相关工作

（*）采购人或招标代理机构：分别向各参与谈判的承包商发出现场谈判（或远程谈判）时间、现场谈判地址及场所的通知（独家谈判相关内容可在承包商须知前附表补充条款下明确）。

（*）评审小组：对报价、技术等响应内容进行分析、审查，提出需要进一步谈判的技术、服务、报价、合同草案条款等问题。

（*）评审小组：全体成员集中与单一承包商分别进行首轮谈判、整理谈判结果、形成书面谈判记录并经评审小组全体成员和承包商签章确认（格式见本章附件*）。

（*）采购人或招标代理机构：根据书面谈判记录编制采购补充文件（格式见本章附件*），发给所有参与谈判的承包商。

经过双方谈判，所有承包商与评审小组均达成一致意见且明确不需要进行下一轮的谈判的，评审小组可依据经承包商确认的谈判记录相关内容进行评审。必要的，提交终版响应文件。

（*）承包商：当采购补充文件规定需要进行第二轮谈判时，递交补充响应文件或终版响应文件。补充响应文件格式见第五章“响应文件格式”。

若需要进行三轮以上谈判，按照第（*）*（*）项的规定进行。

*.*独家谈判采购参照第*.*款“谈判程序及相关工作”相关内容进行谈判，并对承包商的响应情况进行评判。

*．仅*家或*家承包商的相关说明

*.*竞标采购、谈判方式的竞标采购：仅*家承包商。

*.*.*公开方式：递交响应文件的承包商只有*家时，采购人可以选择以下方式之一继续或终止本次采购活动：

（*）继续本次采购活动：

①竞标采购：由评审小组按照第*.*款“初步评审内容、标准、依据”进行初步评审；按照第*.*款“竞标采购”的内容继续进行详细评审，或者参照第*.*款“谈判程序及相关工作”的内容进行谈判。

②谈判方式的竞标采购：由评审小组按照第*.*款“初步评审内容、标准、依据”进行初步评审，参照第*.*款“谈判程序及相关工作”的内容进行谈判。

（*）终止本次采购活动。

*.*.*公开或邀请方式：通过初步评审的承包商只有*家时，采购人可以选择以下方式之一继续或终止本次采购活动：

（*）继续本次采购活动：

①竞标采购：由评审小组按照第*.*款“竞标采购”的内容继续进行详细评审，或者参照第*.*款“谈判程序及相关工作”的内容进行谈判。

②谈判方式的竞标采购：由评审小组参照第*.*款“谈判程序及相关工作”的内容进行谈判。

（*）终止本次采购活动。

*.*竞价采购：当通过初步评审的承包商只有*或*家时，采购人可以选择以下方式之一继续或终止本次采购活动：

（*）继续本次采购活动：

①只有*家时，由评审小组按照第*.*款“竞价采购”的内容进行排序。

②只有*家时，由评审小组参照第*.*款“谈判程序及相关工作”的内容进行谈判。

（*）终止本次采购活动。

*．汇总评审结果、排序

（按照本章相关条款的内容选择进行独家谈判的情形除外）

*.*竞标及谈判方式的竞标采购

*.*.*评审小组进行评分汇总并计算各有效竞标（含谈判方式的竞标，下同）的加权得分、有效竞标加权得分的平均值（格式见本章附件*），按照加权得分平均分值由高至低的次序，对各有效竞标进行排序（格式见本章附件*）。

*.*.*如果出现得分平均分值相同的情况，则按照优先排名次序的确定标准进行排序。确定优先排名次序的标准为：

（*）经评审的有效竞标报价低者或降点率高者；

（*）承包商业绩得分高者；

（*）项目经理（/总监理工程师/总监测工程师/……）业绩得分高者；

（*）其他（由评审小组自行确定）。

*.*竞价采购

*.*.*评审小组对通过初步评审的响应文件按照报价由低到高的顺序进行承包商排序。

*.*.*如果出现报价金额或降点率等相同的情况，可按照以下优先次序推荐成交候选人：

（*）承包商资质等级高者；

（*）项目经理（/总监理工程师/总监测工程师/……）业绩好者；

（*）承包商财务状况好者；

（*）其他（由评审小组自行确定）。

*．推荐成交候选人及编制评审报告

（适用于全部采购方式）

*.*推荐成交候选人

评审小组按照以下顺序推荐成交候选人（最多*名）。若划分为多个标段时，按照第二章“承包商须知”第*.*（*）项的规定推荐各标段的成交候选人（每个标段最多*名）。

（*）竞标、谈判方式的竞标：综合得分由高到低；

（*）竞价：报价由低到高。

*.*编制评审报告

（*）评审小组成交候选人推荐或独家谈判工作后，应及时整理评审成果，形成评审（谈判）报告（格式见本章附件*）。

（*）评审（谈判）报告（包括各项评审、谈判记录等）应由评审小组全体成员予以签章（**）确认。

*.*对评审或谈判结论持有异议的评审小组成员可以在评审（谈判）报告中阐述其不同意见和理由。评审小组成员拒绝在评审（谈判）报告上签章且不陈述其不同意见和理由的，视为同意评审或谈判结论。评审小组应当在评审（谈判）报告的“需要说明的事项”中予以说明。

*．重新评审

承包商、采购人或者其他利害关系人对评审或谈判结果有异议的，经监督部门认定需重新评审或谈判的，应当在发出成交通知书前由原评审小组按照采购文件、采购补充文件规定的标准和方法重新评审或谈判。

*．记名投票

在任何评审、谈判环节中，需评审小组就某项定性的评审、谈判结论做出表决的，由评审小组全体成员按照少数服从多数的原则，以记名投票方式表决。该表决情况及结果应在评审（谈判）报告中予以记录。

**．附件

附件*：初步评审标准及记录表；

附件*：初步评审标准及记录表（其他情形）；

附件*：详细评审标准及计分表；

附件*：谈判记录文件；

附件*：采购补充文件；

附件*：评分汇总及得分记录表；

附件*：承包商排序表；

附件*：评审（谈判）报告。

附件*：初步评审标准及记录表

初步评审标准及记录表

内容	评审因素	评审标准	投标人名称 及评审结论
			投标人*	投标人*	……
形式评审	投标人名称	与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致
	投标文件盖章	封面、响应函：盖承包商公章
	投标文件格式	符合“响应文件格式”的基本框架格式要求
	报价唯一性	只能有一个有效报价
资格评审	营业执照	持有合法有效的企业法人营业执照
	资质证书	具有电力工程施工总承包三级及以上
	安全生产许可证	项目经理、技术负责人、安全负责人：社保缴费证明和身份证 持有建设行政主管部门核发的有效安全生产许可证书
响应性评审	工程量清单	“工程量清单”所包含的全部内容应一一响应
	承包范围	符合采购文件要求
	工程质量	符合采购文件要求
	投标有效期	符合采购文件要求
	报价	不高于最高限价
	计划工期	符合采购文件要求
初步评审结论（为“通过”，或“不通过”，只要有一项不符合，即不通过）
评标委员会全体成员盖**章： ****年**月**日

附件*：初步评审标准及记录表（其他情形）

初步评审标准及记录表（其他情形）

序号	评审因素	评审标准	投标人名称 及评审结论
			投标人*	投标人*	……
初步评审结论（为“通过”，或“不通过”，只要有一项不符合，即不通过）
评标委员会全体成员盖**章： ****年**月**日

附件*：详细评审标准及计分表

详细评审标准及计分表

采购项目名称： 标段名称：

采购项目编号： 标段编号：

（一）报价部分
序号	评分项目	评分标准	标准分（分）	投标人名称 及评审结论
				投标人*	投标人*	……
*	报价	基准值公式标准： (*)当有效投标人数量≥[*]时，扣除*个最高有效投标报价和*个最低有效投标报价，评标基准价=其余有效投标报价的算术平均值 (*)当有效投标人数量＜[*]时，评标基准价=所有有效投标报价的算术平均值。 扣分公式标准： (*)经评审的有效投标报价=评标基准价时，得满分 (*)经评审的有效投标报价*评标基准价＞*时，投标报价得分=满分*〔（有效投标报价*评标基准价）÷评标基准价×***×[*]〕 (*)经评审的有效投标报价*评标基准价＜*时，投标报价得分=满分*〔（评标基准价*有效投标报价）÷评标基准价×***×[*.*]〕 (*)分值按内插法计算，结果保留小数点后二位	***.*分
标准分合计			***.*
报价部分得分合计

（二）综合部分
序号	评分项目	评分标准	标准分（分）	投标人名称 及评审结论
				投标人*	投标人*	……
*	响应文件编制质量	对响应文件内容是否完整、简练，结构是否符合要求，是否编制连续页码，目录与正文是否对应，文字、扫描件是否清晰等进行类比，综合评审：符合要求：****分；基本符合要求：***分；其他得 ***分	**.*分
*	***部分项目管理机构设置	机构设置合理，专业齐全，职责明确，人员齐备：*****分； 机构设置较合理，专业齐全，职责明确，人员较齐备：***分； 基本满足要求, 但人员配备欠合理，专业不够齐全：***分 没有项目管理机构设置不得分（见项目管理机构等相关内容）	**.*分
*	***部分项目管理机构人员	配备的人员职称、业绩及持证情况完全符合要求，整体素质高：****分； 配备的人员职称、业绩及持证情况基本符合要求，整体素质较高：***分； 配备的部分人员职称、业绩及持证情况欠妥，有缺陷，整体素质一般：***分 没有项目管理机构人员不得分	**.*分
*	***部分施工部署及施工方案	施工总体布置科学合理，施工方案及应对措施全面科学、针对性强：*****分； 施工方法科学合理，施工重点难点分析突出、清晰，对策合理：***分； 施工总体布置科学合理,施工方案及应对措施合理、可行，施工方法科学合理，施工重点难点分析较突出、清晰，对策合理：***分； 施工总体布置合理,施工方案及应对措施可行，施工方法可行，施工重点难点分析一般，对策可行：***分； 施工总体布置基本合理,施工方案基本合理，施工方法基本可行，施工重点难点分析不清晰：***分。 没有施工部署及施工方案不得分（见施工部署及施工方案等相关内容）	**.*分
*	***部分工程进度计划与保证措施	工期目标明确，保证措施科学、合理、到位，网络计划安排合理,针对性强：****分； 工期目标明确，保证措施合理、可行，网络计划安排基本合理：***分； 工期目标基本明确，控制措施一般，基本满足工程需要：***分； 没有工程进度计划与保证措施不得分 （见工程进度计划与保证措施等相关内容）	**.*分
*	***部分技术管理	管理制度完善、职责明确：****分； 管理制度全面、职责明确，细节待完善：***分； 没有技术管理不得分（见技术管理等相关内容）	**.*分
*	***部分设备材料管理及采购	管理制度完善、管理流程合理、针对性强，设备及工程材料的接检保运措施合理，关键环节有针对性措施：****分； 管理制度和管理流程较合理，设备及工程材料的接检保运措施可行：***分； 管理制度基本完善，针对性不强，设备及工程材料的接检保运措施基本可行：***分； 没有设备材料管理不得分 （见设备材料管理及采购、设备及材料技术规格清单等相关内容）	**.*分
*	***部分特殊技术措施	工程难点、特殊过程可控制措施科学、可行、针对性强：****分； 工程难点、特殊过程可控制措施基本合理、可行：***分； 工程难点、特殊过程可控制措施欠妥：***分； 没有特殊技术措施不得分 （见特殊技术措施等相关内容）	**.*分
标准分合计			***.*
综合部分得分合计

（三）技术部分
序号	评分项目	评分标准	标准分（分）	投标人名称 及评审结论
				投标人*	投标人*	……
*	项目管理机构设置	机构设置合理，专业齐全，职责明确，人员齐备：****分； 机构设置较合理，专业齐全，职责明确，人员较齐备：***分； 基本满足要求, 但人员配备欠合理，专业不够齐全：***分 没有项目管理机构设置不得分	**.*分
*	施工部署及施工方案	施工总体布置科学合理，施工方案及应对措施全面科学、针对性强：***** 分； 施工方法科学合理，施工重点难点分析突出、清晰，对策合理：**** 分； 施工总体布置科学合理,施工方案及应对措施合理、可行，施工方法科学合理，施工重点难点分析较突出、清晰，对策合理：*** 分； 施工总体布置合理,施工方案及应对措施可行，施工方法可行，施工重点难点分析一般，对策可行：***分； 施工总体布置基本合理,施工方案基本合理，施工方法基本可行，施工重点难点分析不清晰：*** 分 没有施工部署及施工方案不得分	**.*分
*	质量保证体系与控制措施	质量目标明确，质保体系完整、职责明确，重点、难点、关键部位、工序有针对性措施：*****分； 质量目标较明确，质保体系完整、职责明确，重点、难点、关键部位、工序措施可行：***分； 质量目标基本明确，质保体系基本完整、职责明确，重点、难点、关键部位、工序措施基本满足工程需要：***分 没有质量保证体系与控制措施不得分	**.*分
*	工程进度计划与保证措施	工期目标明确，保证措施科学、合理、到位，网络计划安排合理,针对性强：*** 分； 工期目标明确，保证措施合理、可行，网络计划安排基本合理：*** 分； 工期目标基本明确，控制措施一般，基本满足工程需要：*** 分； 没有工程进度计划与保证措施不得分	*.*分
*	特殊技术措施	工程难点、特殊过程可控制措施科学、可行、针对性强：*** 分； 工程难点、特殊过程可控制措施基本合理、可行：*** 分； 工程难点、特殊过程可控制措施欠妥：*** 分； 没有特殊技术措施不得分	*.*分
*	人力资源计划	各类施工人员齐全、配置科学合理，特殊作业人员持证齐全：*** 分； 各类施工人员较齐全、配置科学较合理，特殊作业人员持证齐全：*** 分； 各类施工人员基本齐全、配置基本合理，特殊作业人员持证有缺项：*** 分； 没有人力资源计划不得分	*.*分
*	施工机具设备及试验和检测仪器配置	设备机具及检测设备配置科学合理，充分考虑工程工期、质量、*** 管理以及现场实际情况，满足施工需求：*** 分； 设备机具及检测设备配置科学合理，考虑工程工期、质量、*** 管理以及现场实际情况，满足施工需求： *** 分； 设备机具及检测设备配置基本满足工程施工需要：*** 分；没有施工机具及检测设备配备不得分	*.*分
*	设备材料管理及采购	管理制度完善、管理流程合理、针对性强，设备及工程材料的接检保运措施合理，关键环节有针对性措施：*** 分； 管理制度和管理流程较合理，设备及工程材料的接检保运措施可行：*** 分； 管理制度基本完善，针对性不强，设备及工程材料的接检保运措施基本可行：*** 分； 没有设备材料管理不得分	*.*分
*	技术管理	管理制度完善、职责明确：*** 分； 管理制度全面、职责明确，细节待完善：*** 分； 没有技术管理不得分	*.*分
**	临时设施布置	站场等临时设施布置合理可行：*** 分； 站场等临时设施布置基本可行：*** 分； 没有临时设施布置不得分	*.*分
**	文档资料管理制度及实施措施	管理制度完善、措施合理、内容完整：*** 分； 管理制度基本完善、措施基本合理、内容基本完整： *** 分；没有文档资料管理制度及实施措施不得分	*.*分
**	对招标人关注问题的响应	论述科学合理，措施得力，满足要求：*** 分； 论述、措施基本满足要求：*** 分； 论述、措施泛泛而谈，缺乏针对性：*** 分； 没有对招标人关注问题的响应不得分	*.*分
标准分合计			***.*
技术部分得分合计

评委签章： ****年**月**日

附件*：谈判记录文件

(采购项目名称）（标段名称）

（竞标/谈判方式的竞标/竞价/独家谈判）采购谈判记录（一/二…轮次）

采购人：

承包商：

现场谈判/远程谈判地址及场所：

谈判开始时间：****年**月**日**时**分。

谈判主要内容及结果：

一、

二、

……

或：

经双方谈判确定，承包商对已提交的响应文件内容不进行修订/承包商对提交的响应文件内容、补充响应文件内容不再进行修订。（出现此情形时，采购人或招标代理机构不需要再次发出采购补充文件，承包商不再次递交终版响应文件）

评审（谈判）小组成员（签章）：

承包商：（盖**章）

谈判结束时间：****年**月**日**时**分

说明：应根据采购项目实际对以上内容进行修订、补充或删减。

附件*：采购补充文件

(采购项目名称）（标段名称）

（竞标/谈判方式的竞标/竞价/独家谈判）采购补充文件（一/二…）

一、对技术规格的补充、修改

二、对服务要求的补充、修改

三、对报价要求的补充、修改

四、对合同条款的补充、修改

五、对响应文件格式和内容的补充、修改

六、补充响应文件递交/终版响应文件递交

*.递交截止时间：****年**月**日**时**分。

*.文件格式等见第五章“响应文件格式”相关内容。

七、再次递交的补充响应文件为终版响应文件。或：

七、再次递交的补充响应文件为双方第*次谈判的基础资料。请（承包商名称）按照本采购文件的相关要求派专人、持**章参加谈判。谈判时间、地址及场所如下：

（*）谈判时间：****年**月**日**时**分开始，计划**日**时**分结束。

（*）谈判地址及场所：****/远程视屏谈判。

八、其他

采购人/招标代理机构：（盖**章）

****年**月**日

说明：①应根据采购项目实际对以上内容进行修订、补充或删减②若经过双方谈判达成一致意见且不需要进行下一轮谈判的，评审小组依据经承包商确认的谈判记录相关内容进行最终的评判。

附件*：评分汇总及得分记录表

评分汇总及得分记录表

采购项目名称： 标段名称：

采购项目编号： 标段编号：

序号

承包商名称

评审项

评标委员会成员姓名 及得分评审结果

得分 小计（分）

平均分（分）

加权得分（分）

各有效投标的最终得分（分）

权重

得分

报价

*.**

综合

*.**

技术

*.**

……

同上

评标委员会全体成员盖**章： ****年**月**日

附件*：承包商排序表

承包商排序表

采购项目名称： 标段名称：

采购项目编号： 标段编号：

序号	承包商名称	平均分	其他说明事项	备注
评审小组全体成员签章： ****年**月**日

附件*：评审（谈判）报告

（竞标采购/谈判方式的竞标采购/竞价采购/独家谈判采购）

评审（谈判）报告

采购项目名称： 标段名称：

采购项目编号： 标段编号：

第四章 合同条款

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第五章 响应文件格式

一、响应文件格式

请输入

二、补充响应文件

请输入

三、附件格式

请输入

附件*：响应文件封面

齐齐哈尔分公司铁龙加能站充电桩建设项目

（竞标/谈判方式的竞标/竞价/独家谈判）采购

一标段 商务/技术响应文件

（采购项目编号：********************）

承包商：（盖**章）

****年**月**日

附件***：补充响应文件封面

齐齐哈尔分公司铁龙加能站充电桩建设项目

（竞标/谈判方式的竞标/竞价/独家谈判）采购

（一标段）补充响应文件/终版响应文件

（采购项目编号：********************）

承包商：（盖**章）

****年**月**日

附件*：响应函

响应函

请输入

承包商：（盖**章）

****年**月**日

响应函附录

项目负责人姓名
项目负责人注册执业证书名称及编号
投标报价	元

请输入