秀山县隘口水厂扩建工程（一标段）答疑补遗文件*

各潜在投标人：

现将本项目“秀山县隘口水厂扩建工程（一标段）”招标文件答疑补遗通知如下：

一、质疑部分

提问一：一个要求***万业绩的项目，设置**分商务条件。请问业主是否合理，是否有为部分企业量身定做的嫌疑。

回复一：本项目招标文件编制严格按照市级最新招标文件示范文本的内容，以招标文件为准。

提问二：工程保函业务广告:

回复二：此问与本项目无关，不予回复。

提问三：*、招标文件资料无地勘，是否可以提供本项目地勘报告？

*、招标图纸未见详细***管线施工位置平面图，后续是否更有更新管线平面布置深化图纸？

*、清单中无聚乙烯*****管*.****，****、**、**，但图纸中有这几种管道，是否清单漏项？

*、清单中有聚乙烯*****管*.****，****、**，但图纸中无这两种管道，是否按清单报价？

回复三：*、本项目有地勘报告，中标后提供；

*、后续没有更新深化图纸，若施工过程中发现现场与图纸设计有差异，会实地踏勘，做符合现场的局部更改设计；

*、图纸和清单中*****管仅有****和****两种规格；

*、图纸和清单中*****管仅有****和****两种规格。

提问四：*、水库引水管道工程项目，包含输水、引水管道等施工内容，是否可以认定为招标文件中的供水管网施工业绩？

*、水务类项目工程竣工验收合格的证明材料为“工程完工验收鉴定书“，提供项目“工程完工验收鉴定书“是否可以作为工程竣工验收的证明材料？

回复四：*、水库引水管道工程项目，包含输水、引水管道等施工内容可以认定为满足招标文件中的供水管网施工业绩。*、可以。

提问五：如采用电子保函形式提供投标保证金，资格审查部分“其他资料”是否可以不保留“企业基本账户开户证明文件”和“投标保函示范文本”格式？

回复五：是否保留由投标人自行决定，此项不作为否决投标的条款。

提问六：招标文件第八章投标文件格式中（二）承诺部分是否包含招标文件要求的所有承诺，投标人是否还需要提供其他格式之外的其他承诺？

回复六：是否提供其他承诺由投标人自行决定，投标人应按招标文件约定对相关内容及要求进行响应。

提问七：投标函附录中，工期、分包、工程质量要求对应的约定内容，可以统一填写“达到招标文件要求”吗？

回复七：可以。

提问八：技术负责人在资格审查部分中提供了工程类高级及以上职称证后，在商务部分中再提供工程类高级及以上职称证可以加分吗？

回复八：可以。

提问九：水库引水渠满足商务业绩加分要求吗？

回复九：不满足

提问十：资格审查业绩要求水厂或供水管网工程，商务部分业绩要求引水或供水管网工程，请问是不是笔误？

回复十：详见补遗部分业绩修改，以补遗为准。

提问十一：有业主专家参与评标吗？

回复十一：依据《中华人民共和国招标投标法》第三十七条，评标由招标人依法组建的评标委员会负责。

提问十二：现场递交纸质保函原件是否需要本项目投标人须知前附表中要求的委托代理人持授权委托书和养老保险证明材料复印件递交吗？

回复十二：不要求。

提问十三：财务报告可以不提供财务报表附注吗？

回复十三：可以不提供财务报表附注。

提问十四：在职的已退休的注册人员，其社保局出具的养老证明已无法提供，该类人员是否可以用退休证、注册证及在本单位注册的证明文件替代？

回复十四：本项目拟派人员应为投标单位在职人员，不可以用退休证、注册证及在本单位注册的证明文件替代养老保险证明。

提问十五：财政部 国务院国资委 金融监管总局****年*月**日发布的《关于加强审计报告查验工作的通知》中要求会计师事务所应当按照规定将其承办《中华人民共和国注册会计师法》第十四条规定审计业务出具的报告（以下简称审计报告）上传注册会计师行业统一监管平台（以下简称统一监管平台）并申请赋码。本项目投标人提供的财务报告需要赋码和可查询吗？

回复十五：可不赋码。

提问十六：请问投标文件制作系统软件导出的电子投标文件格式与加盖公章的招标文件***文件中的投标文件格式不一致的以哪个为准？

回复十六：投标文件制作系统软件导出的电子投标文件格式与加盖公章的招标文件*** 文件中的投标文件格式不一致的地方，以加盖公章的***招标文件中的投标文件格式为准（投标文件制作软件中固定格式无法更改的除外）。

提问十七：财务报告可以只提供审计报告、现金流量表、资产负债表、利润表吗？

回复十七：财务要求提供的资料以招标文件规定的为准

提问十八：一个与本项目无关的问题

回复十八：与本项目无关,招标人依法组建评标委员会，请依法维权。

提问十九：*、招标文件“第三章 评标办法（综合评估法）*.*.*（*）获奖情况：自****年*月*日起至投标截止日止（以获奖证书颁发时间为准），投标人承担（或参与）的项目获得过国家级奖项，每有*个得 * 分，本项最多得 * 分。提供：获奖证书或获奖证明材料。

注：国家级奖项是指：中国建筑业协会评选的“中国建设工程鲁班奖（国家优质工程）”；中国土木工程学会评选的“中国土木工程詹天佑奖”；中国施工企业管理协会评选的“国家优质工程奖”。☑拟建项目为市政基础设施工程的，还包括中国市政工程协会评选的“全国市政金杯示范工程”奖。”

《招标投标法实施条例》第二十条，以特定行业的业绩、奖项作为加分条件属于差别或歧视待遇。市政给水管网项目核心考察施工工艺、质量管控、履约保障等实际履约能力，而国家级奖项多为综合类或特定场景奖项，即便为工程类奖项，也难以直接等同于项目所需的实操能力。若以此为加分项，会使得无此类奖项但具备合格履约能力的企业处于劣势，违背招投标公平原则。同时《政府采购货物和服务招标投标管理办法》明确评审因素不得隐含企业规模等限制，多数国家级奖项申报常关联企业营收、成立年限等规模指标，间接排斥中小企业，与扶持中小企业的政策精神相悖。

****年*月*日起施行的《重庆市招标投标条例》第三条明确招标投标活动需遵循公开、公平、公正原则。该市政给水管网项目属于关系公众安全的公用事业项目，设置国家级奖项加分项，会让本地部分专注项目实操却未参评国家级奖项的中小企业丧失竞争优势，不符合地方条例中保障公平竞争的核心要求。

该项目招标金额只有****万，将获得过国家级奖项作为评标加分项间接排斥中小企业，违背招投标公平原则。是否可以将获得过国家级奖项作为评标加分项取消。

回复十九：详见补遗第三条，以补遗为准。

二、补遗部分

*、原招标文件中关于业绩要求“*个单项合同金额在 *** 万元及以上水厂或供水管网建设项目”现修改为“*个单项合同金额在***万元及以上的水厂或供水管网施工或水库引水管道工程项目（包含输水、引水管道等施工内容）业绩”。

*、工程竣工验收合格的证明材料为“工程完工验收鉴定书”的可以作为工程竣工验收的证明材料。

*、本项目招标文件第二章*.*.*(*)商务部分评分标准修改为:

*、本项目投标文件递交的截止时间、投标截止时间、开标时间、投标保证金递交截止时间顺延，具体时间另行通知。

注：已发出的招标文件与本次答疑补遗有冲突的地方，以本次答疑补遗文件为准。

招标人：秀山县禹通水务有限公司

招标代理机构：重庆瑜宸建设工程咨询有限公司