投诉人：重庆和轩嘉商贸有限公司

地 址：重庆市渝北区龙山街道旗龙路**号

被投诉人*：重庆市潼南区人民医院

通讯地址：重庆市潼南区大佛街道建设路***号

被投诉人*：重庆市潼南区公共资源交易中心

通讯地址：重庆市潼南区春阳街***号国防大厦

投诉人因被投诉人对本项目作出的质疑答复不满，向本机关提起投诉。投诉事项为：

投诉事项：我们是重庆和轩嘉商贸有限公司，我公司于****年*月*日依法参加了贵单位组织的胸心外科手术器械等一批***********采购，对于本次采购结果，我们认为有失公平、公正性原则，特提出以下质疑：

参加本项目的公司共有六家，六家公司名称和报价公示截图如下：图略。

到下午，公示结果出来，截图如下：图略。

对于这样的结果，让我们所有人无不意外：三家报价最高的公司排在了前三名，另外三家报价低的公司竞然全部出局。

根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第三十四条之规定：最低评标价法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求且投标报价最低的供应商为中标候选人的评标方法。

招标文件中没有规定的评标标准不得作为评审的依据。今与潼南资源公共交易中心沟通，我公司被废标原因：技术响应偏离表中一、小儿外科精细手术器械，第*条，所提供彩页中，未找到满足该条款中总长度为****的持针器。应该废标，但标书中并未规定这是废标条款，标书废标条款：图略。

我司彩页印刷是之前印刷的常规款，仅供参考，****的持针器为定制款，并未在印刷范围内。其次是招标文件上没有要求提供彩页资料，更没有要求彩页资料上的参数与投标响应参数必须一致的要求，否则废标的条款。本次采购的产品为器械类，非设备类，有采购常识的人都知道，外科手术器械类生产厂家的产品成千上万的规格型号，每个型号和参数不可能全部在产品彩页资料中展示得出来，并且产品还在不断地迭代更新，并且彩页属于可提供和可不提供，并不是必须提供条款，况且我司技术参数的已完全响应，证明我司完全可提供的此产品，因此这不足为废标。以下我司技术响应截图：图略。

根据招标采购文件的要求截图如下：图略。

这样的结果与招标文件完全背离，把高价投标商作为中标选择，让人不可理解不能接受。本次采购最高限价为：*******.*元，把三家公司的名称写出来分别报价为：*******元、*******元、*******元，只比最高限价分别少了***.*元、****.*元、****.*元。由此可以看出，这三家公司存在围标的嫌疑，本次评标结果人为因素影响太大，被人干预。

对于这样的结果，我们公司提出书面投诉函。

诉求点一：本次采购结果没有按照采购文件要求来定标，缺乏公平、公开、公正性，严重损害我公司和其他正常参与人的合法权益和利益。被人干预，要求贵单位重新组织专家评审。

诉求点二：我公司被错误废标。请求重新评审！

基于以上事实，期待按规定书面回复，还合法投标人一个公平、公正的结果。

投诉人向我局提供了《质疑函》《胸心外科手术器械一批项目质疑的答复》等。

根据《中华人民共和国政府采购法》第五十六条和《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第**号）第三十二条第（二）项之规定，我局决定如下：重庆和轩嘉商贸有限公司因“支撑材料不满足技术偏离表中，技术规格及质量要求，第一部分小儿心脏外科精细手术第一条小儿持针器的参数”未通过符合性审查不当，因投诉成立影响采购结果，成交结果无效，由采购人依法另行确定成交供应商。