项目名称

四子王旗产业园发展中心一般固废填埋场及危化品车辆专用停车场运营服务项目【网上竞价】

项目编号

**************

采购方式

网上竞价（一次报价）

项目概况

采购内容：四子王旗产业园发展中心一般固废填埋场及危化品车辆专用停车场运营服务，用于乌兰察布杜尔伯特工业园区范围内一般工业固废的合规填埋处理和危化品车辆停放，需符合环保要求。

注:报价包含运营期间全部费用。

运营收益分配与保证金管理机制：

*、运营保证金： 成交供应商必须在《运营合同》签订前，向采购人指定账户足额缴纳人民币***万元的运营保证金。

*、收益上缴与结算：

①运营年度结束后，以双方共同认可的第三方审计报告为依据进行年度结算；

②采购人设立年度基准目标收益为***.****万元。年度结算时，若运营净利润达到或超过该基准目标，采购人从账户中扣除年度收益***.****万元，剩余金额支付到成交供应商指定账户；

③若年度运营净利润未达到年度基准目标，则采购人扣除全部利润，且实际净利润与基准目标之间的差额，将由采购人直接从成交供应商已缴纳的运营保证金中扣除；

*、运营期满后，在扣除所有应扣款项并结清所有费用后，采购人将退还剩余的运营保证金；

*、如运营方（成交供应商）在填埋量未达库容饱和前提前退出，需支付与填埋量相对应的闭库及生态恢复费用。

*、运营方（成交供应商）承诺，当一般固废填埋场达到设计库容饱和状态时，无条件负责并承担该填埋场的闭库工程及后续生态恢复的全部工作与相关费用（含方案编制、施工、监测、验收等）。此义务是运营方（成交供应商）获得运营权的前提之一，相关费用已综合考量在运营收益模型中，采购人不再另行支付任何费用。

*、闭库及生态恢复方案须报经采购人及政府相关主管部门审批后执行，运营方（成交供应商）须在项目闭库后，按国家及地方相关标准完成生态恢复工作，并通过最终验收。

*、提前终止运营仍需支付**年运营收益，延后运营期限则继续按约定运营收益按年支付。

*、禁止用于污染环境、违反产业政策或改变固废处理核心功能的用途。

*、如合同到期运营方（成交供应商）填埋量未达到填埋库饱和，则双方另行协商并签订补充协议。

**、运营期满或合同终止时，运营方（成交供应商）应将运营标的恢复至初始交付状态（一般固废填埋场库容消耗及相关设备的正常损耗除外），配合采购人进行资产清点交接，移交完整的运营档案，包括维护记录、审批文件等。

**、双方完成交接后，一切运营成本、税金、土地使用税等由运营方（成交供应商）承担。

**、运营方（成交供应商）在库容满库时（预计**年），承担闭库恢复工程，所有费用由运营方（成交供应商）承担且闭库工程需符合技术标准并由相关部门验收合格。

**、运营方（成交供应商）应对运营标的承担日常维修维护义务，同时运营方（成交供应商）对装修、改善和增设的其他物承担维修维护义务,运营标的及新设物等的维护维修费用由运营方（成交供应商）自行承担。

**、运营方（成交供应商）应合理使用并爱护运营标的及其附属设施。因运营方（成交供应商）保管不当或不合理使用,致使运营标的及其附属设施发生损坏或故障的，运营方（成交供应商）应负责维修或承担相应赔偿责任等。

**、闭库及生态恢复期间，运营方（成交供应商）负责施工质量维护，确保符合验收标准。

**、发生突发性故障可能引发安全或环保风险时，运营方（成交供应商）需立即启动应急维修。

**、运营方（成交供应商）需确保运营标的整体功能完好，符合国家及行业现行安全、环保标准，达到“正常运营状态”（一般固废填埋场库容消耗及相关设备的正常损耗除外），填埋库已完成闭库及生态恢复并通过验收。

**、运营方（成交供应商）需在移交前完成所有未解决的维修事项、环保整改要求及安全生产隐患，确保无未处理的行政处罚、诉讼纠纷或第三方索赔。

**、运营方（成交供应商）承诺按照合同约定及采购人要求合理控制每笔固废处置业务进度，并全力响应采购人的其他固废业务处置需求，采购人确保提前*天将现场固废处置需求通知运营方（成交供应商），运营方（成交供应商）在接到采购人通知后应立即(不超过*小时内)响应。

**、运营方（成交供应商）负责固废出场后的全过程运输事宜，拉运⻋辆及运费由运营方（成交供应商）承担。运营方（成交供应商）负责固废出场后的全流程防护，直至固废抵达运营的填埋场并完成接卸、验收。

**、运营方（成交供应商）所有运输和卸⻋设备必须具有符合中国法律或正式承认的中国执法管理机构规定的检验合格证书、有效执照和保险范围。

**、运营方（成交供应商）的驾驶员、卸⻋操作人员需遵守国家的法律法规，必须身心健康，持有国家相关部⻔颁发的合格职业证书 (有效期内)，卸⻋工必须具有熟练的工作经验。

**、运营方（成交供应商）保证运送⻋辆的⻋况良好，⻋辆排放的尾气、噪声 及⻋辆冲洗水要符合国家规定的排放标准，并应采取措施防止运输和卸⻋的泄漏和遗撒。

**、运营方（成交供应商）承担固废出场后所发生的安全事故、道路交通事故、 被监管部⻔处罚等所有责任及经济损失。由此给采购人或第三方造成人身、财产损害的，运营方（成交供应商）还应承担赔偿责任。

**、运营方（成交供应商）未按照包装要求 、运输期限、装卸要求及运输要求合法合规开展固废处置工作的，采购人有权拒付当期处置费用，并要求运营方（成交供应商）按当期费用的**%支付违约金；被监管部⻔处罚、第三方索赔等损失的，还应承担采购人所有损失，包括但不限于直接损失、由此产生的维权费用等。

现场踏勘（非强制）

项目内容复杂且零星，为保证项目质量、期限及实施的准确性，本项目供应商须在竞价期间自行到现场踏勘，现场考察发生的费用及一切责任由供应商自行承担。对不能到达现场的供应商，须自行联系采购人（采购联系人：于静 联系电话：*********** ；）了解现场情况，供应商由于未现场踏勘且未联系采购人了解情况而导致对项目实际情况不了解、影响报价准确性、综合因素响应不全面等问题的，由供应商自行承担相应后果，在被确定为最终成交供应商撤回其报价的，或未按照公告及成交通知书约定签订采购合同的，采购人有权扣除其保证金。

注：如因供应商对项目的情况不了解造成的合同无法签署或签署后非不可抗力导致的项目无法履约，采购人有权扣除其保证金或追究其相关责任。

限价要求：投标人承诺向采购人支付的项目管理费不低于***.****万元/年；低于***.****万元/年的，其投标将被否决。

资金情况：采购人资金筹备到位，全部为企业自有资金；
标段划分：不划分标段，确定*名成交供应商；
服务期：自合同签订之日起至****年**月；
服务地点：乌兰察布市四子王旗产业园发展中心；

供应商资格审查标准

*、供应商应在报价截止时间前将以下资料扫描件压缩成***或***格式，通过“竞价阶段”－“上传文件”模块线上递交：

（*）在中华人民共和国境内依法注册的法人或非法人组织或自然人（提供中华人民共和国境内行政管理部门登记的主体资格证书（包括但不限于营业执照、事业单位法人证书、社会团体法人登记证书等））；
（*）企业信誉：未被人民法院列为失信被执行人，提供信用中国（***.***********.***.**）截图，以网站查询结果为准；
（*）供应商的法定代表人或负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一标段或者未划分标段的同一采购项目竞价（提供承诺函）；
（*）供应商具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（提供承诺函，包含：接受实施要求的设备购入及人员接收工作）；

（*）《竞价授权报名表》按要求填写完整（详见附件）。
*、其他要求：
（*）本项目不允许转包或私自分包，不接受联合体；
（*）与采购人存在利害关系可能影响采购公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加本项目。

注：
*、以上资料应在规定时间内递交，否则将视为无效资料。采购组织方本项目负责人拒绝接收其他方式递交的所有资料，同时提醒供应商在竞价期间内注意自己单位信息的保密，保障公平竞价的环境。
*、如上传的供应商资格审核资料中涉及商业秘密的，供应商须注意保护，采购组织方不负责承担资料泄密责任及因此引起的其他责任。

报名时间

****年**月**日**:**至****年**月**日**:**

审查方式

资格后审。报价结束后，采购组织方负责对供应商提交资料的齐全性审核，采购人根据采购组织方提供的报价情况，按照公告约定审查供应商资料合规性或检验样品等，最终确定成交供应商和成交价格，其中资料真实性由供应商负责。

报价规则

系统报价操作要求：供应商需在“竞价阶段”一栏点击“报价”，输入总价报价并提交，请务必在规定时间内提交报价，否则视为无效报价。报价截止时间之前可修改报价，不可撤销。

报价时间：同报名时间；
本次采购最低总价限价为：***.****万元/年，低于最低限价属于无效报价；
注：
*、供应商的最终单价报价为包干价格（含税），报价包含机械设备设施收购费、运营服务费、项目部泵房房屋租赁、水电网络、人员接收及其他必要的运营费用，采购人不再额外支付其它费用；
*、审查资料符合采购公告“供应商资格审查标准”要求的，按照高价优先、报价时间优先原则确定成交供应商，若时间、价格全部一致，采购人有权确定成交供应商；
*、如果只有一家供应商参与报价，符合公告要求，且供应商网上提交报价不低于最低限价的，采购人有权确定其为成交供应商；
*、潜在供应商发出报价即视为了解并认同项目公告及相关附件中的一切要求；
*、如有总价报价与单价报价计算结果不一致的，以单价报价为准修正总价报价，并以修正后的总价报价进行排序。

报价保证金

*、交纳金额：******元；
*、截止时间：同报名截止时间（供应商报价保证金到账时间以系统显示的到账时间为准）；
*、交纳注意事项：必须使用注册时填入的银行账号汇款（如需更改转款银行请到会员后台*诚信库管理*基本信息中修改），请勿使用个人账户、第三方支付方式汇款。为保证报价保证金交纳及时有效，建议至少提前一个工作日交纳报价保证金，公休日及法定节假日转款可能有到账延迟情况，报价保证金是否有效以系统到账时间为准；
*、退还：
（*）未成交供应商报价保证金于公示期结束且项目无异议后*个工作日内原路径退还（采购人有特殊要求的除外）。成交供应商报价保证金于供应商交纳服务费并收到与采购人签订的合同扫描件（发送至*******@***.***）后*个工作日内原路径退还；
（*）采购人无正当理由拒绝签订合同，或者在签订合同时向成交供应商提出附加条件的，采购人向成交供应商退还报价保证金；给成交供应商造成损失的，应当赔偿损失；
（*）供应商名称、银行账号等信息与交纳保证金时的信息发生变更的，应当及时书面告知采购组织方，若因上述情况造成采购组织方退还保证金失败的，相关风险由供应商自行承担。

电子保函

本项目支持使用电子保函，供应商注意事项：
*、供应商需使用在易交易平台会员注册时填写的银行账号支付保费，可通过网银转账/线下汇款至方德保代收款账户；
*、以个人名义参与项目竞价的无法使用电子保函功能；
*、报名期间需选定保证金缴纳方式，如需更改请务必在报名期间完成，报名截止后将无法修改；
*、保险人（承保人）：鼎函电子保函平台中展示的出函机构（挑选其中*种）；
*、保险费率：保证金金额的*.*%，保险费最低收费为**元；
*、保险有效期：保险期间为投保项目采购文件中载明的投标有效期，视项目情况可延长有效期，整体有效期最长不超过**月；
*、支持在线下载密文保单，报价截止时间后可下载明文保函；
*、支持线上申请保险费电子增值税普通发票或纸质增值税专用发票；
*、保险的方式及保险期间：保险期间开始之时为报价截止时间；对于成交的投保人（供应商）保险期间结束之时为全额缴纳服务费且与被保险人（采购人）签订合同之日的**时；对于未成交的投保人保险期间结束之时为成交公示结束且无异议的当日**时。
**、退保规则
（*）以下两种情形可申请退保，除此之外均不予退保：
①开标前投保人放弃投保或项目发生中止、暂停的；
②开标前项目发生终止的。
（*）退费路径
保费退回投保人在退保申请时提供的银行账户，具体操作详见操作手册。
（*）其他
①因系统故障等原因导致无法进行线上退保，请及时联系保险人进行线下退保，也可拨打保函客服联系电话（**********）咨询退保事宜。
②投保人办理退保事宜，满足退保条件的，保险费全额退还。
**、保险责任的范围
在供应商发生以下情形时承担保险责任：
（*）投标截止后供应商未经采购人同意撤销投标文件；
（*）供应商与其他供应商互相串通投标；
（*）供应商以他人名义投标或以其他方式弄虚作假，骗取中标；
（*）供应商无正当理由在接到成交通知书后未在相关法律法规或采购文件要求的时限内签订合同；
（*）非因采购人原因，供应商被确定为最终成交供应商，但未按照约定及时支付服务费、履约保证金等行为；
（*）供应商违反采购文件或者在参加投标活动中存在其他实质性违反诚实信用原则的行为。

报价保证金保证内容

为保护采购活动各方的合法权益，杜绝非真实潜在供应商，采购人在此作出特别提示，潜在供应商一旦报名成功并交纳报价保证金，即视为对如下内容予以认可：非因采购人原因，如潜在供应商存在以下任何一种情形时，采购人有权扣除供应商已交纳的报价保证金（采购组织方扣除服务费后）作为补偿，报价保证金不足以补偿的，采购人可按实际损失继续追诉；
*、在被确定为最终成交供应商撤回其报价的，或未按照公告及成交通知书约定签订采购合同或未按照约定及时支付履约保证金的；
*、供应商提交的材料存在虚假或伪造情形的；
*、违反相关法律法规及内蒙古产权交易中心有限责任公司交易规则中规定的其他情况。

特殊情形

如成交供应商撤回其报价，或未按照公告及成交通知书约定签订采购合同，或未按照约定及时支付履约保证金，或提交的材料存在虚假或伪造情形，或违反相关法律法规及内蒙古产权交易中心有限责任公司交易规则中规定的其他情况的，采购人有权取消其成交资格，并顺延次低价且审查资料符合采购公告要求的供应商成交，也可以重新采购。

服务费

*、以成交供应商单价为基数，按照以下服务类的标准的**%向成交供应商收取服务费，不足***元按***元收取。

成交金额(万元)

工程

货物

服务

*** 以下

*.**%

*.**%

*.**%

*、成交供应商需在成交通知书发出后*个工作日内向采购组织方交纳服务费，不按时交纳的采购组织方有权从其报价保证金中扣除。

采购组织方账户信息

账户名：内蒙古阳光采购服务平台有限责任公司
开户行：中国银行内蒙古自治区分行
开户行行号：************
账号：以系统通知信息为准（账号为系统随机生成的子账号）

履约约定

*、《采购合同》应在成交通知书发出之日起**日内签署，签署地为采购人指定地址；
*、采购人和成交供应商须按照采购公告和成交供应商的供应商资格审查资料订立书面合同，不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议；
*、合同签订前，采购人有权针对成交供应商的履约能力（如有必要可进行现场考察）及供应商资格审查资料中所有材料（例如企业资质证书、人员证书、合同、发票、检测报告等，具体材料以采购公告中的要求为准）的真实性进行核验，成交供应商须通过提供原件等方式进行配合，因提供虚假材料而造成的一切法律后果由成交供应商自行承担；
*、履约保证金：成交供应商必须在《运营合同》签订前，向采购人指定账户足额缴纳人民币***万元的运营保证金。

结算要求

*、付款方式：按月结算；
*、发票要求：按采购人要求开具税率为*%的增值税专用发票。

发布媒体

*、内蒙古产权交易市场(****://***.******.***/)；
*、内蒙古自治区企业阳光采购服务平台（****://***.*******.***/）；
*、易交易(****://***.******.***/)；
*、内蒙古自治区公共资源交易网（*****://******.***.***.**/）；

*、中国招标投标公共服务平台（****://***.*************.***/）。

联系方式

业务咨询

采购人：乌兰察布市正和资本运营管理有限公司
地址：内蒙古自治区乌兰察布市集宁区中央商务广场*#*座*楼
联系人：于静
联系电话：***********

采购组织方：内蒙古阳光采购服务平台有限责任公司
地址：呼和浩特市赛罕区如意开发区阿吉泰路*号
联系人：刘宇晨 李娜娜
联系电话：***********（************）、***********
邮箱：*******@***.***

系统操作咨询

*交易系统客服电话：**********（可咨询交纳保证金、上传资格审查资料及报价等系统问题）

技术支持电话：************

异议

供应商须在以下规定的异议期内以书面方式一次性提出针对同一竞价公告的异议，相同或相似异议采购人不再受理；须同时提供佐证材料：
（*）针对竞价公告的异议期：报名截止时间**小时前（休息日、节假日除外）提出；
（*）针对成交候选供应商公示的异议期：成交候选供应商公示期内。
采购人或采购组织方收到异议后将以书面或公告形式回复。

操作指南

*****://***.******.***/********?******=************************************

附件

附件.供应商资格审查资料提交格式.****