一、招标条件

本招标项目太湖流域邹区镇片区水生态保护修复工程礼河段已由常州市钟楼区发展和改革局以批文名为：区发展和改革局关于太湖流域邹区镇片区水生态保护修复工程礼河段初步设计的批复；编号为：钟发改审[****】***号 批准建设，招标人为常州市钟楼区邹区镇人民政府，建设资金来自财政资金，项目出资比例为国有资金：***%。项目已具备招标条件，现对该项目的太湖流域邹区镇片区水生态保护修复工程(礼河段)施工项目进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人参加投标。

二、项目概况与招标范围

*.*项目概况

*.*.*建设地点：常州市钟楼区邹区镇；

*.*.*建设规模：

本工程主要包含*大部分内容，分别为面源拦截净化工程、河道生态修复工程：

（*）面源拦截净化工程：主要包括生态沟渠提升、生态塘净化两个部分，其中提升生态沟渠****，保护恢复生态塘面积****㎡，生态塘护岸****，植被恢复****㎡，拦截农业面源污染，增强面源污染隔离能力，拦截生活污染负荷对河道的影响。

（*）河道生态修复工程：对礼河进行基底生境改善，新建生态护岸*****，恢复河道水生植物*.**万㎡，灌木植被*.**万㎡，改善河道水质净化效果，削减水体污染负荷。

*.*.*本标段合同估算价：****万元；

*.*.* 工期要求：***日历天，计划开工日期：****年*月*日；

*.*.*其他：工程质量需满足水环境绩效目标：减小扁担河下游省控考核断面考核压力，在无突发污染事件、暴雨及干旱（小于生态流量）等情况下，礼河水质主要指标（化学需氧量、氨氮和总磷）逐步改善并达到《地表水环境质量标准》（***********）Ⅳ类标准，工程实施区年削减污染负荷*** **.***/*、氨氮 *.***/*、***.***/*。水生态目标：生态塘保护修复面积****㎡，河道植被恢复面积*.**万㎡。

*.*招标范围：包括但不限于在礼河段实施面源污染拦截净化与河道生态修复，拦截农业面源污染，增强面源污染隔离能力，并且改善河道水质净化效果，削减水体污染负荷等招标清单中所有内容，具体内容见工程量清单（含编制说明）范围内全部工程。

三、投标人资格条件

*.*投标人须具备环保工程专业承包二级及以上资质；并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。

*.*投标人拟派项目负责人须具备①项目负责人须具有安全生产考核合格证书（*证）；②项目负责人须为市政公用工程专业二级及以上注册建造师或水利水电工程专业二级及以上注册建造师。

*.* 承担过类似工程:投标单位近五年（从投标截止时间起倒算）以来承建过合同金额在****万元及以上已竣工验收的类似本次水生态保护修复工程的（时间以竣工验收单或者备案证明上的日期为准，金额以合同签订金额为准）。

*.* 本次招标不接受联合体投标。

四、招标文件的获取

*.*招标文件获取时间为：****年**月**日至投标截止日前；

*.*投标人可以登录“ 常州市工程交易系统*.*”（ 网址 ：****://**.******.**/********/***********）进行招标文件（工程量清单、图纸）的下载、招标控制价的下载、招投标答疑。

五、投标截止时间

*.* 投标截止时间为： ****年 *月**日*时**分。

*.* 本项目采用不见面开标，逾期未提交投标文件的，投标无效。

六、资格审查

本次招标采用资格后审（不见面开标）方式进行资格审查，资格评审标准详见本招标公告附件一资格审查办法。

七、评标方法

本次招标采用□合理低价法 ☑综合评估法 □合理价随机确定中标人法，评标标准和方法详见本招标公告附件二。

八、发布公告的媒介

本次招标公告同时在江苏建设工程招标网、江苏省公共资源交易服务平台、常州市公共资源交易平台上发布。

九、联系方式

友情提醒:

*、投标人应当在江苏省公共资源交易经营主体信息库系统登记企业相关信息。具体要求详见关于使用省主体信息库的公告，（网址： ****://****.****.*********.***.**/****/********/************************************.****），因未能及时了解相关最新信息所引起的投标失误责任自负。

*、投标人应当登录常州市“不见面开标大厅系统 **.*”参与开标活动，网址：

****://**.******.**/************/********************/****/*****。遇到操作问 题或系统故障时，请在工作时间联系软件公司，联系方式如下：新点软件吕工 *************。

*、投标人可以登录“常州市工程交易系统*.*”进行招标文件（工程量清单、图纸）的下载、招标控制价的下载、招投标答疑，同时应时刻关注常州市公共资源交易平台“交易变更”栏目，查阅本次招投标可能存在的“重发公告、开标暂停、延期、终止”软件版本更改或升级通知等相关信息（网址：****://**.******.**/********/***********）。

*、投标人对招标公告及文件如有异议请联系招标人或招标代理机构。

*、请投标人按照投标文件格式编制电子化投标文件。如遇到相关问题请及时与招标代理联系。

附件一：

资格审查办法（资格后审）

一、本工程由招标人委托的评标委员会采用资格后审（不见面开标）对投标人进行资格审查。

二、本工程资审合格条件：

*、具有独立订立合同的能力；

*、未处于被责令停业、投标资格被取消状态；

*、企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等违法违规问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；

*、投标文件中的资格审查资料没有失真或者弄虚作假；

*、企业的资质类别、等级和项目负责人注册专业、资格等级符合国家有关规定；

*、企业具备安全生产条件，并取得安全生产许可证（相关规定不作要求的除外）；

*、投标人在投标文件递交截止时间当日，对于本次招标文件中要求的企业资质，投标人的企业资质动态监管结果均不得处于不合格状态。

*、项目负责人必须满足下列条件：

（*）投标人拟派项目负责人须具备市政公用工程专业二级及以上注册建造师或水利水电工程专业二级及以上注册建造师（资格）。

（*）项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业,且无在建工程。项目负责人不得同时在其他公司担任法定代表人，不得是个体工商户经营者；项目负责人不得同时在其他公司担任公司董事、监事、高级管理人员。公司法定代表人、董事、监事、高级管理人员的变更信息以国家企业信用信息公示系统的变更备案信息为准。

（*）项目负责人是非变更后无在建工程，或项目负责人是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满*个月），或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工、且已办理了项目负责人解锁手续，或项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在项目负责人执业范围之内。

*、类似工程业绩要求：详见本招标公告 *.* 承担过类似工程。

需提供以下业绩证明材料：

①单份中标通知书（或单份直接发包备案书）；

②施工合同；

③经建设单位、施工单位、监理等单位签字并加盖公章的竣工验收材料或行政监管部门的验收或者备案证明。

说明：

①如投标人提供的类似工程业绩是联合体合同业绩，则投标人必须为合同联合体牵头人，联合体成员单位业绩不予认可，且须附联合体协议书。

②上述业绩证明材料均提供原件扫描件，并全部制作在投标文件中，开标时无需携带原件，未按上述要求的视为资格审查不通过。

**、投标人及项目负责人其他要求：

*） 企业和拟派项目负责人近 * 个月（从投标截止时间往前推算）内均没有因串通投标、弄虚作假、以他人名义投标、骗取中标、转包、违法分包等违法行为受到建设等有关部门行政处罚的；

*）企业近*年（从投标截止时间往前推算）内没有无正当理由放弃中标资格（不含项目负责人多投多中后放弃）、不与招标人订立合同、拒不提供履约担保情形的；

*）企业近*个月（从投标截止时间起往前倒算）内没有因拖欠工人工资被招标项目所在地省、市、县（市、区）建设行政主管部门行政处罚的（本条内容与招标文件中所载不一致的，以本招标公告为准）。

**、本次招标不接受（接受/不接受）联合体投标。

**、投标人不得存在下列情形之一：

*）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

*）为本招标项目的监理人（工程监理及环境监理）、代建人、项目管理人，以及为本招标项目提供招标代理、方案设计服务的；

*）与本招标项目的监理人（工程监理及环境监理）、代建人、招标代理机构同为一个法定代表人的， 或者相互控股、参股的；

*）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的；

*）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位；

*）处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标资格被取消或者被暂停且在暂停期内；

*）因拖欠工人工资或者因发生质量安全事故被有关部门限制在招标项目所在地承接工程的；

*）投标人近 * 年（自投标截止日期往前推算）内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人、项目负责人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过* 年（自投标截止日期往前推算）的。

**、符合法律、法规规定的其他条件。

三、由招标人委托的评标委员会实施对投标人的资格审查。

四、投标人的以下资料原件（或电子证照）必须按招标文件要求上传到投标文件中。未上传或上传不全，资格审查按不通过处理。

*.投标人信用承诺书（格式详见附件三）；

*.投标保证金信用承诺书（格式详见附件四，如选择投标保证金信用承诺书代替投标保证金）。

注：上述材料中可靠的电子签名与手写签名或者盖章具有同等的法律效力。采用可靠的电子签名的，投标文件中提供的须为原件；采用手写签名或者盖章的，投标文件中提供的须为扫描件。

五、投标人的以下资料原件（或电子证照）必须在投标截止时间前录入江苏省公共资源交易经营主体信息库并在投标文件中制作链接，资格审查资料须以投标文件链接的已录入江苏省公共资源交易经营主体信息库的信息为准，且内容、印章完全，并在有效期内；未入库材料或未做链接将不作为资格审查的依据。

*.企业法人营业执照、资质证书、企业安全生产许可证；

*.投标项目负责人的注册建造师证书及安全生产考核合格证书（*证）；

注：①录入“江苏省公共资源交易经营主体信息库”的所有资料必须以原件扫描或电子证照入库；②若相关证照为电子证书的，须符合发证部门的使用要求。

六、开标（包括资格后审）时间、地点：详见招标文件投标人须知。

*、本项目为“不见面”开评标，“不见面”开评标时各投标人无需到开评标现场，请在开标截止时间前使用“常州不见面开标大厅系统 **.*”登录并签到。为便于不见面开评 标过程中招标人、招标代理能与各投标单位及时沟通联系，各投标单位在登陆“常州不见面开标大厅系统 **.*”签到时须填写投标单位名称、委托人姓名及联系方式，若因投标单位未签到或签到信息有误造成招标人、招标代理无法与投标单位联系，错失评标过程答疑澄清的，所引起的后果由投标单位自行负责。

*、本项目为不见面开标，投标人可在线观看开标及抽取系数过程也可至公共资源交易中心开标现场观看开标及抽取系数过程。

*、登录“常州市公共资源交易平台”右侧导航栏*“建设工程”*“开标直播”。为保障各投标单位投标权益，请各投标单位在开标截止时间前，提前登陆网址安装调试好计算机系统环境，确保登陆使用正常，如遇系统问题可致电：**********，因未能及时解密等系统问题所引起的投标失误责任自负。在解密过程中，投标人在招标人发出解密指令后二十分钟内不能成功解密，视为该投标人自动放弃该项目的投标，其投标文件招标人不予受理。

*、本项目开评标全过程在“常州不见面开标大厅系统 **.*”操作，请各投标单位相关人员在开标过程中不要随意离开网上开标大厅，如因离开不见面开标大厅错失信息造成不良后果责任自负。

备注：

*、信息公布、招标文件（工程量清单、图纸）的下载、招标控制价的下载、招投标答疑：“常州市工程交易系统*.*”，****://**.******.**/********/***********。

*、本工程所有的资审资料，都必须在有效期内。

*、本工程采用综合评估法确定中标人，评标办法详见招标公告附件。

*、本工程投标人不满*家，则招标人将重新组织招标。

*、本工程的设计单位（武汉中科水生生态环境股份有限公司）不得参与投标。

附件二：

评标细则

根据省人民政府令第 *** 号文规定由招标人组织进行清标工作。(具体详见招标文件中“投标人须知前附表”第**条“需要补充的其他内容”中招标人清标程序)

第一步：投标文件能够满足招标文件的实质性要求；

第二步：符合性清标，投标文件符合招标文件的实质性要求；

本着公平、公正、公开的原则，对各投标单位投标文件中的商务标、技术标、资信标等方面进行综合评分。评分内容由商务标、技术标和资信标三部分组成。其中商务标**分，技术标**分，资信标**分，满分***分。

(一)商务标(满分**分)

*、超过招标控制价（招标控制价或最高限价为：********.**元）或未能实质性响应招标文件、招标答疑纪要等有关招标要求的投标文件为无效投标文件。

*、以有效投标文件的投标报价算术平均值为*，采购预算价(招标控制价、最高投标限价)为*，则：评标基准价=*×**+*×**。**＝****,**的取值范围为：**%、**%、**%，**值在开标时随机抽取。投标报价等于评标基准价的得满分；偏离评标基准价的，投标报价每高于评标基准价*%扣*.*分，每低于评标基准价*%扣*.*分，偏离不足*%的，用插入法计算。投标报价以元为单位，保留小数点后两位。

注：(*)计算算术平均值*时，当有效投标文件＜*家时，直接取所有投标报价的平均值；若*家≤有效投标文件***;**家时，应去掉其中的一个最高价和一个最低价；若有效投标文件≥**家，应去掉其中的二个最高价和二个最低价。评标委员会在评标报告签字后，上述方法的评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议 以及其他任何情形而改变。

(二)技术标(满分**分)

*、项目总体概况（对项目背景、河道情况了解全面，对项目实施内容和目标理解深入准确)；赋分标准：优秀得*分（含）**.*分（不含），一般得分*.*分（含）**.*（不含），合格得分*.*分（含）**.*（含），没有不得分。

*、施工场地和其它临时设施布置（场地布置、临时设施设计合理，契合现场场地设置，布置得当。赋分标准：优秀得*分（含）**.*分（不含），一般得分*.*分（含）**.*（不含），合格得分*.*分（含）**.*（含），没有不得分。

*、施工机具设备及劳动力配置（施工机具设备配置合理；劳动力配置合理）。优秀得*分（含）**.*分（不含），一般得分*.*分（含）**（不含），合格得分*分（含）**.*（含），没有不得分。

*、环保工程施工方案及措施（环保工程施工方案可行、措施合理）。

赋分标准：优秀得*分（含）**.*分（不含），一般得分*.*分（含）**（不含），合格得分*分（含）**.*（含），没有不得分。

*、施工进度计划及工期保证措施（施工进度计划合理，工期保证措施可行；有完整的网络计划图）。赋分标准：优秀得*分（含）**.*分（不含），一般得分*.*分（含）**（不含），合格得分*分（含）**.*（含），没有不得分。

*、施工质量体系及保证措施（质保体系健全；质量保证方案可行、措施得力、有针对性）。赋分标准：优秀得*分（含）**.*分（不含），一般得分*.*分（含）**（不含），合格得分*分（含）**.*（含），没有不得分。

*、安全生产体系措施、文明施工、环境保护方案（安全生产体系健全，安全施工方案可行、措施合理且安全措施费有保障。对周围设施、河道周边建筑物和构筑物及管道等的保护措施，交通组织等文明施工有专门应对措施；对施工生活废水及油污、噪声控制等有合理的管控专项方案，有明确的管控、环境监测和二次污染防护措施，对周边环境和居民、公共场所等敏感目标了解清楚，制定对周边环境等敏感目标造成不良影响的环境监测和二次污染防护措施）。赋分标准：优秀得*分（含）**.*分（不含），一般得分*.*分（含）**.*（不含），合格得分*.*分（含）**.*（含），没有不得分。

*、重点、难点分析（对项目的重点和难点进行分析，并提出关键性问题的解决方案和创新技术等）。优秀得*分（含）**.*分（不含），一般得分*.*分（含）**（不含），合格得分*分（含）**.*（含），没有不得分。

**、后期养护方案（针对灌草区及水生植物的种植绿化养护提出可行且合理措施）。赋分标准：优秀得*分（含）**.*分（不含），一般得分*.*分（含）**（不含），合格得分*分（含）**.*（含），没有不得分。

**、事故风险防范措施、应急方案和措施有效合理。赋分标准：优秀得*分（含）**.*分（不含），一般得分*.*分（含）**.*（不含），合格得分*.*分（含）**.*（含），没有不得分。

技术标要求：本工程技术标采用暗标形式，必须按下列格式编制，否则视为无效投标文件：

（*）技术标除图表外所用文字采用“宋体”四号“常规”字（黑色），表格中所有文字采用“宋体”、“常规”(黑色)字，字号不限；不得有任何加粗、斜体、下划线、边框、底纹、阴影等标记，不得设置页码、页眉、页脚，段落行间距为单倍行间距，文档设置格式时注意将段落设置中“如果定义了文档网格，则自动调整右缩进”、“如果定义了文档网络，则与网格对齐”的√去掉。

（*）技术方案内容中均不得出现彩色文字与彩色图形，不得出现投标单位名称、相关人员姓名等能体现有关投标单位信息的提示性标记、文字、语句等。

（*）文字部分纸张大小必须为**格式，图表纸张可以采用**格式。

注：

（*）技术方案由评委独立打分，各项评审要点由评委酌情打分。

（*）技术方案得分将所有技术标评委评分总分中去掉一个最高评分和一个最低评分后取平均值（若出现小数点则通过四舍五入保留到小数点后两位）作为最终得分。方案部分中除缺少相应内容的评审要点不得分外，其它各项评审要点得分不应低于**%，得分保留小数点后两位。

(三)资信部分(满分**分)

有关资信部分的具体评分标准及各项最高分值如下表：

(四)计分办法

评标委员会成员按照本办法上述有关规定,给各投标文件评分,并按下列公式确定各投标人的评定分数: 评定分数=商务标得分+技术标得分+资信标得分。

（五）定标方法

评委会根据各投标人的得分情况进行汇总统计(四舍五入后保留两位小数)，并按得分高低进行排序(如发生得分并列的情况，按投标报价低者优先的原则排序)，评标总分最高者为第一中标候选人，其次为第二中标候选人，依次类推。如果出现最高得分相同，投标报价也相同时，则根据不见面开标系统中开标记录表顺序在不见面开标系统中抽签确定中标候选人)。

投标人、项目负责人及其联合体中任何一个成员在“信用中国” （***.***********.***.**）网站上被公布为失信被执行人的，评标委员会不得推荐其为“中标候选人”。在评标结束前，评标委员会应在“信用中国”（***.***********.***.**）网站上对拟推荐为“中标候选人”的信用情况进行查询。投标人正被列为失信被执行人等情形的，评标委员会不得推荐为“中标候选人”；取消拟推荐为“中标候选人”资格后，评标委员会应按评标排名进行依次递补。

备注:

评标程序：*)符合性评审(资格审查)；*)清标；*)技术标评审及其汇总；*)商务标评审；*)汇总得分；*)定标。

注意事项：

*、本评标办法中所涉及到各项原件均为原件扫描件（或电子证照），必须在投标截止时间前上传到投标文件中，资料未上传或上传不全的，不作为评审依据。使用电子证照的，应符合发证部门使用要求。

*、前续评审不合格的不再进行后续评审。

*、书面评标报告未经评标委员会全体成员签字（签章）之前，评标过程中的差错应当及时纠正。评标委员会完成评标（签署完成书面评标报告），抽取产生的各类抽签值和评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变（除计算错误外）。

附件三：

投标人信用承诺书

本单位及法定代表人，清楚知晓并参与本项目的招投标活动，并作出承诺如下：

一、遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则，依法依规参与本项目招投标活动。

二、严格按照本次招标文件中的投标人资格要求提供相应投标资料，并在常州市工程交易系统 *.* 中录入的所有企业信息和上传的企业资料都是真实、有效、准确且合法的，没有弄虚作假的情形。

三、在参与本项目招标投标活动中，不存在任何围标串标活动，也不存在以他人名义投标的行为。

四、在参与本项目招投标活动中，投标项目负责人无在建工程。

五、在参与本项目招投标活动中，若投标人或项目负责人为失信被执行人的，自愿放弃本次投标资格。

六、正确履行法律法规规定的投标人权利和义务，遵纪守法，清正廉洁，不徇私枉法，服从建设等行政主管部门监管，接受社会监督。

七、以上承诺是本单位及法定代表人真实意思的表示。若有违背上述承诺，存在违法违规、弄虚作假情形的，本单位及法定代表人自愿接受招标人否决本单位的投标资格或中标结果，承担相应法律责任，接受相应的行政处罚、失信惩戒、扣除信用分。

本承诺书一经签订即作为中标合同的组成部分，对本单位参与本项目招投标活动的行为具有法律约束力。

投标人（盖章）：

法定代表人（签字或盖章）：