白音察干至永泰公段高速公路交（竣）工验收工程质量检测招标公告
内蒙古/乌兰察布-2025-12-19 00:00:00

白音察干至永泰公段高速公路交（竣）工验收工程质量检测招标公告

*.招标条件

本招标项目白音察干至永泰公段高速公路已由乌兰察布市交通运输局以《关于白音察干至永泰公段高速公路两阶段施工图设计批复》（乌交办发〔****〕***号）批准建设，招标人为内蒙古恒新公路发展有限公司，建设资金来自企业自筹，项目已具备招标条件，现采用资格后审的方式对该项目进行公开招标。

*.项目概况与招标范围

*.* 项目名称：白音察干至永泰公段高速公路交（竣）工验收工程质量检测。

*.*建设地点：乌兰察布市察哈尔右翼后旗。

*.*招标规模：试验检测工程内容为白音察干至永泰公段高速公路全部工程竣（交）工验收的交工验收检测、竣工验收检测、交工验证性检测、竣工工程质量复测、内业资料审查等。本次交（竣）工验收工程质量检测招标共划分为*个标段。

*.*项目计划投资：***.*万元

*.*标段划分：

标段编号	***********************	标段名称	白音察干至永泰公段高速公路交（竣）工验收工程质量检测******标段
招标范围	工程*监理*公路工程*路基、路面
合同估算价（万元）	***.*	工期（日历天）

*.投标人资格要求

*.* 本次招标所有标段接收联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：联合体所有单位不超过*家，由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级。联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本项目中投标，否则相关投标均无效。

*.*投标资格能力要求：

*.*.* 资质要求：

（*）投标人（联合体投标时联合体各方）应具有国内独立法人资格及有效的企业法人营业执照或事业单位法人证书；

（*）投标人（联合体投标时联合体牵头人）应具有交通运输主管部门颁发的公路工程甲级质量检测机构资质证书（或公路工程综合甲级试验检测资质证书）；

（*）投标人（联合体投标时联合体成员）应具有交通运输主管部门颁发的公路工程交通工程专项试验检测资质；

（*）投标人（联合体投标时联合体各方）应具有省级及以上质量技术监督机构颁发的有效***计量认证证书或***资质认证证书；

（*）投标人（联合体投标时联合体各方）在******;公路水运工程质量检测管理信息系统（*****://***.*****.**/*****/********/*****）******;中查询属实且证书状态为******;有效******;状态。

*.*.* 主要人员要求：

项目负责人*名（联合体投标时联合体牵头人在职人员）：

（*）具有公路工程相关专业高级及以上技术职称；

（*）持有交通运输部或人力资源和社会保障部颁发的公路工程试验检测工程师资格证书（专业应包含道路工程（或同时具有公路、材料专业）及桥梁隧道工程（或同时具有桥梁、隧道专业）。

*.* 其他要求：

*.*.*信誉要求：

投标人（联合体投标时联合体各方）存在下列不良状况或不良信用记录的单位，不得参加投标：

（*）凡被交通运输部或内蒙古自治区交通运输厅取消或暂停在内蒙古自治区投标资格且在处罚期内的单位；

（*）被责令停业，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书；

（*）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（*）在国家企业信用信息公示系统（****://***.****.***.**/）中被列入严重违法失信企业名单（事业单位无需提供）；在******;信用中国******;（****://***.***********.***.**/）（******;中国执行信息公开网******;（****://****.*****.***.**/******/））中被列入失信被执行人名单；

（*）投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人在近三年内有行贿犯罪行为的；

（*）法律法规规定的其他情形。

*.*.*与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加本项目同一标段投标，否则，相关投标均无效。

*.*.*本次招标采用资格后审，投标人自行判断是否符合招标公告要求并决定是否参加投标。

*. 招标文件的获取

凡有意参加投标者，请于********** **:**:**至********** **:**:**（北京时间，下同），通过请登录《内蒙古自治区工程项目项目交易系统》（*****://***.***.***.***:****/********），领取格式为*****;*****\*****;的招标文件。领取后使用******;投标文件制作工具（内蒙古）******;打开查看。

*. 投标文件的递交

投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为************:**，投标人应在截止时间前通过登录内蒙古自治区工程建设电子招投标交易平台，将加密版电子投标文件上传至系统，如果是双信封，需将一信封和二信封分别上传。

*. 发布公告的媒介

本次招标公告同时在内蒙古自治区公共资源交易网（****://******.***.***.**）、中国招标投标公共服务平台（****://***.*************.***）、内蒙古招标投标公共服务平台（****://***.******.***.**）上发布。

*. 其他说明

*.*白音察干至永泰公段高速公路（以下简称******;本项目******;）已由内蒙古自治区发展和改革委员会以《关于白音查干至永泰公段高速公路项目核准的批复》（内发改基础字〔****〕****号）批准建设。初步设计及概算已由内蒙古自治区交通运输厅以《关于白音查干至永泰公段高速公路两阶段初步设计的批复》（内交发〔****〕***号）文件批准。施工图设计及预算已由乌兰察布市交通运输局以《关于白音察干至永泰公段高速公路两阶段施工图设计批复》（乌交办发〔****〕***号）文件批准。

*.*项目概况：本项目起点位于乌兰察布市察哈尔右翼后旗，与阿荣旗至白音察干段高速公路 （*****）相接，并接二广高速公路(***)赛汗塔拉至集宁段白音察干枢纽互通，起点桩号**+***.***，路线终点位于新德义村北，与京新高速公路（**）永泰公枢纽互通相接，终点桩号***+***.***，主线全长**.***公里。全线设宏盘连接线，连接线全长**.**公里。

主线设大桥*座，特长隧道*座、中桥**座，小桥**座涵洞***道，互通式立体交叉*处，分离式立交*座，天桥*座，服务区*处，养护工区*处，隧道养护工区*处，匝道收费站*处。

主线采用双向四车道高速公路标准建设，设计速度***公里/小时，整体式断面路基宽**米，分离式断面路基宽*******;**米，沥青混凝土路面;桥涵设计汽车荷载等级为公路Ⅰ级，路基、大、中、小桥和涵洞均设计洪水频率为*/***。其他技术指标满足交通运输部颁发的《公路工程技术标准》（***********）中的规定。

*.*（*）投标人获取招标文件时，招标人在内蒙古公共资源交易中心工程项目交易系统中不对公告中资质、条件和能力等要求进行审核，投标人应自行确认是否满足要求，否则出现任何后果由投标人承担。

（*）投标人资格审查结论以评标委员会的审查结果为准。

（*）若以联合体形式投标，则必须由联合体牵头人在上述渠道代表联合体进行投标登记并获取招标文件。

*.*（*）开标时间：同投标截止时间。

（*）逾期上传的加密版投标文件，招标人将予以拒收。

（*）本项目评标办法为综合评估法。

*.*服务期限：自签订合同之日起至本项目竣工验收通过之日止。

*.* 发布公告的媒介：本次招标公告还同时在内蒙古自治区交通运输厅政务网站（****://*****.***.***.**）、内蒙古自治区企业阳光采购服务平台（*****://*******.******.***）上发布。

*. 联系方式

招 标 人：内蒙古恒新公路发展有限公司

地 址：内蒙古自治区乌兰察布市

联 系 人：韩先生

联系电话：***********

招标代理：华杰工程咨询有限公司

地 址：内蒙古自治区呼和浩特市金隅环球中心*座****室

联 系 人：钱先生 王先生

联系电话：**********************

行业监管：乌兰察布市交通运输局

地 址：乌兰察布市交通运输信息指挥中心

联 系 人：路先生

联系电话：************

*. 提出异议的渠道和方式

投标人或者其他利害关系人如有异议可通过内蒙古公共资源交易中心工程项目交易系统在线提交异议，并通过本公告注明的招标人联系方式向招标人反馈。

**. 投标注意事项

**.*、领取招标文件登录地址：请登录《内蒙古自治区工程项目交易系统》（*****://***.***.***.***:****/********），领取格式为******;**********;的招标文件。领取后使用******;投标文件制作工具（内蒙古）******;打开查看。

**.*、请使用投标文件制作工具查看投标文件内容并编辑电子版投标文件，工具下载地址：【请点击下载】

**.*、开标解密投标文件（不见面开标大厅）地址：*****://***.***.***.***:****/**********

**.*、投标操作须知

****年**月**日

评标办法（综合评估法）

评标办法前附表

条款号		评审因素与评审标准
*	评标方法	综合评分相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人或确定中标人： （*）评标价低的投标人优先； （*）商务和技术得分较高的投标人优先。
*.*.* *.*.*	形式评审与响应性评审标准	第一个信封（商务及技术文件）评审标准： （*）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨： *.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、项目负责人姓名； *.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。 （*）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。 （*）投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金： *.投标保证金金额符合招标文件规定的金额，且投标保证金有效期不少于投标有效期； *.若投标保证金采用银行转账形式提交，投标人应在递交投标文件截止时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户转入招标人指定账户； *.若投标保证金采用银行保函（电子保函）形式提交，满足招标文件要求。 （*）投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，须提交授权委托书，且授权人和被授权人均在授权委托书上签名，签字盖章要求满足招标文件规定。 （*）投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，且法定代表人在法定代表人身份证明上签名，签字盖章要求满足招标文件规定。 （*）投标人联合体形式满足招标文件要求。 （*）同一投标人未提交两个以上不同的投标文件，但招标文件要求提交备选投标的除外。 （*）投标文件中未出现有关投标报价的内容。 （*）投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。 （**）投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。 （**）权利义务符合招标文件规定： *.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法； *.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务； *.投标人未提出不同的支付办法； *.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议； *.投标人在投标活动中无欺诈行为； *.投标人未对合同条款有重要保留。 （**）投标文件加密、上传、解密符合招标文件规定。 （**）其他要求符合招标文件规定。 第二个信封（报价文件）评审标准： （*）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨，内容齐全完整： *.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、投标价（包括大写金额和小写金额）； *.已标价报价清单说明文字与招标文件规定一致，未进行实质性修改和删减； *.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。 （*）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。 （*）投标报价未超过招标文件设定的最高投标限价。 （*）投标报价的大写金额能够确定具体数值。 （*）同一投标人未提交两个以上不同的投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外。 （*）投标文件加密、上传、解密符合招标文件规定。
*.*.*	资格评审标准	（*）投标人具备有效的营业执照、资质证书和基本账户开户许可证（或基本存款账户证明）。 （*）投标人的资质等级符合招标文件规定。 （*）投标人的类似项目业绩符合招标文件规定。 （*）投标人的信誉符合招标文件规定。 （*）投标人的项目负责人资格符合招标文件规定。 （*）投标人的其他要求符合招标文件规定。 （*）投标人不存在第二章******;投标人须知******;第*.*.*项或第*.*.*项规定的任何一种情形。
*.*.*	分值构成 （总分***分）	第一个信封（商务及技术文件）评分分值构成： 试验检测工作大纲：**分 主要人员：** 分 其他因素：** 分 第二个信封（报价文件）评分分值构成： 评标价：**分
*.*.*	评标基准价计算方法	评标基准价的计算： 在开标现场，招标人将当场计算并宣布评标基准价。 （*）评标价的确定： 评标价＝投标函文字报价 （*）评标价平均值的计算： 除按第二章******;投标人须知******;第*.*.*项规定第二个信封（报价文件）开标现场被宣布为不进入评标基准价计算的投标报价之外，所有投标人的评标价去掉一个最高值和一个最低值后的算术平均值即为评标价平均值（如果参与评标价平均值计算的有效投标人少于*家时，则计算评标价平均值时不去掉最高值和最低值）。 （*）评标基准价的确定：将评标价平均值直接作为评标基准价。 在评标过程中，评标委员会应对招标人计算的评标基准价进行复核，存在计算错误的应予以修正；存在开标一览表投标报价与投标函投标报价不一致的，应以投标函投标报价大写金额为准修正评标基准价（其中未在投标函上填写投标总价的或投标函投标报价超出招标人公布的最高投标限价的或投标函投标报价大写金额无法确定具体数值的，应剔除对应投标人及其投标报价后修正评标基准价）；存在以低于成本报价竞标而被否决的，应剔除对应投标人及其投标报价后修正评标基准价。上述情况应在评标报告中作出说明。除此之外，评标基准价在整个评标期间保持不变，不随任何因素发生变化。
*.*.*	评标价的偏差率计算公式	偏差率=***% ******;（投标人评标价－评标基准价）/评标基准价 偏差率保留* 位小数

续上表

条款号	评分因素与权重分值					评分标准
	评分因素		评分因素权重分值	各评分因素细分项	分值
*.*.*(*)	试验检测工作大纲		**分	机构设置、人员安排、仪器设备 配备	**分	机构设置、人员安排、仪器设备配备针对本项目的特点具有可操作性，得****分
				技术服务实施方案和措施	**分	技术服务（检测）方案全面、详细，措施周密，操作性针对性强，得****分
				技术服务（检测）工作质量控制措施及安全保障方案	**分	质量保证体系健全、控制措施完整，安全保障方案可靠、有针对性，得****分
				对本项目的重点和难点分析及措 施建议	*分	对本项目重点和难点分析到位，措施建议科学、合理、有针对性，得***分
*.*.*(*)	主要人员		**分	项目负责人任职资格与业绩	**分	(*)通过资格审查条件的，得**分； (*)项目负责人每担任过*项目高速公路交（竣）工验收质量检测项目负责人加*分，最多加**分。 注：每项检测业绩须同时含交工、竣工检测内容，否则该检测业绩不予认定。
*.*.*(*)	评标价		**分	评标价得分计算公式： (*)如果投标人的评标价***;评标基准价，则评标价得分＝*－偏差率******;*********; **； (*)如果投标人的评标价***;评标基准价，则评标价得分＝*＋偏差率******; *********; **。 其中：*是评标价所占的权重分值，**是评标价每高于评标基准价一个百分点的扣分值，**是评标价每低于评标基准价一个百分点的扣分值； 其中：**=*.*；**=*.**，*=**;评标价得分最低为*分。
*.*.*(*)	其他因素	业绩	**分	业绩	**分	(*)通过资格审查条件的，得**分； (*)近*年（****年*月*日至投标截止时间，以合同签订时间为准）每承担过的*项目高速公路交（竣）工验收质量检测单位业绩加*.*分，本项最高加**分。 注：每项检测业绩须同时含交工、竣工检测内容，否则该检测业绩不予认定。联合体投标时联合体所有单位累加认定。
		履约 信誉	* 分	履约信誉	*分	投标人满足资格审查条件（信誉最低要求）得*分。

*. 评标方法

本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第*.*款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，评标委员会应按照评标办法前附表规定的优先次序推荐中标候选人或确定中标人。

*. 评审标准

*.* 初步评审标准

*.*.* 形式评审标准：见评标办法前附表。

*.*.* 资格评审标准：见评标办法前附表。（适用于未进行资格预审的）

*.*.* 资格评审标准：见资格预审文件第三章******;资格审查办法******;详细审查标准。（适用于已进行资格预审的）

*.*.* 响应性评审标准：见评标办法前附表。

*.* 分值构成与评分标准

*.*.* 分值构成

（*）技术建议书：见评标办法前附表；

（*）主要人员：见评标办法前附表；

（*）评标价：见评标办法前附表；

（*）其他评分因素：见评标办法前附表。

*.*.* 评标基准价计算

评标基准价计算方法：见评标办法前附表。

*.*.* 评标价的偏差率计算

评标价的偏差率计算公式：见评标办法前附表。

*.*.* 评分标准

（*）技术建议书评分标准：见评标办法前附表；

（*）主要人员评分标准：见评标办法前附表；

（*）评标价评分标准：见评标办法前附表；

（*）其他因素评分标准：见评标办法前附表。

*. 评标程序

*.* 第一个信封初步评审

*.*.* 评标委员会可以要求投标人提交第二章******;投标人须知******;第*.*.*项至第*.*.*项规定的有关证明和证件的原件，以便核验。评标委员会依据本章第*.*款规定的标准对投标文件第一个信封（商务及技术文件）进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应否决其投标。（适用于未进行资格预审的）

*.*.* 评标委员会依据本章第*.*.*项、第*.*.*项规定的评审标准对投标文件第一个信封（商务及技术文件）进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应否决其投标。当投标人资格预审申请文件的内容发生重大变化时，评标委员会依据本章第*.*.*项规定的标准对其更新资料进行评审。（适用于已进行资格预审的）

*.* 第一个信封详细评审

*.*.* 评标委员会按本章第*.*款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出各投标人的商务和技术得分。

（*）按本章第*.*.*项（*）目规定的评审因素和分值对技术建议书部分计算出得分*；

（*）按本章第*.*.*项（*）目规定的评审因素和分值对主要人员部分计算出得分*；

（*）按本章第*.*.*项（*）目规定的评审因素和分值对其他部分计算出得分*。

*.*.* 投标人的商务和技术得分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位******;四舍五入******;。

*.*.* 投标人的商务和技术得分=*+*+*。

*.* 第二个信封开标

第一个信封（商务及技术文件）评审结束后，招标人将按照第二章******;投标人须知******;第*.*款规定的时间和地点对通过投标文件第一个信封（商务及技术文件）评审的投标文件第二个信封（报价文件）进行开标。

*.* 第二个信封初步评审

*.*.* 评标委员会依据本章第*.*.*项、第*.*.*项规定的评审标准对投标文件第二个信封（报价文件）进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应否决其投标。

*.*.* 投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，评标委员会应否决其投标。

（*）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；

（*）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外；

（*）当单价与数量相乘不等于合价时，以单价计算为准，如果单价有明显的小数点位置差错，应以标出的合价为准，同时对单价予以修正；

（*）当各子目的合价累计不等于总价时，应以各子目合价累计数为准，修正总价。

*.*.* 修正后的最终投标报价若超过最高投标限价（如有），评标委员会应否决其投标。

*.*.* 修正后的最终投标报价仅作为签订合同的一个依据，不参与评标价得分的计算。

*.* 第二个信封详细评审

*.*.* 评标委员会按本章第*.*.*项（*）目规定的评审因素和分值对评标价计算出得分*。评标价得分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位******;四舍五入******;。

*.*.* 投标人综合得分=投标人的商务和技术得分+*。

*.*.* 评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或不能提供相应证明材料的，评标委员会应认定该投标人以低于成本报价竞标，并否决其投标。

*.* 投标文件相关信息的核查

*.*.* 在评标过程中，评标委员会应对投标人的资质、业绩、主要人员资历和目前在岗情况、信用等级等信息进行核实。若投标文件载明的信息与权威发布的信息不符，使得投标人的资格条件不符合招标文件规定的，评标委员会应否决其投标。

*.*.* 评标委员会应对在评标过程中发现的投标人与投标人之间、投标人与招标人之间存在的串通投标的情形进行评审和认定。投标人存在串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的，评标委员会应否决其投标。

（*）有下列情形之一的，属于投标人相互串通投标：

*.投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容；

*.投标人之间约定中标人；

*.投标人之间约定部分投标人放弃投标或中标；

*.属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标；

*.投标人之间为谋取中标或排斥特定投标人而采取的其他联合行动。

（*）有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标：

*.不同投标人的投标文件由同一单位或个人编制；

*.不同投标人委托同一单位或个人办理投标事宜；

*.不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；

*.不同投标人的投标文件异常一致或投标报价呈规律性差异；

*.不同投标人的投标文件相互混装；

*.不同投标人的投标保证金从同一单位或个人的账户转出。

（*）有下列情形之一的，属于招标人与投标人串通投标：

*.招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人;

*.招标人直接或间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息；

*.招标人明示或暗示投标人压低或抬高投标报价；

*.招标人授意投标人撤换、修改投标文件；

*.招标人明示或暗示投标人为特定投标人中标提供方便；

*.招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为。

（*）投标人有下列情形之一的，属于弄虚作假的行为：

*.使用通过受让或租借等方式获取的资格、资质证书投标；

*.使用伪造、变造的许可证件；

*.提供虚假的业绩；

*.提供虚假的项目负责人或主要技术人员简历、劳动关系证明；

*.提供虚假的信用状况；

*.其他弄虚作假的行为。

*.* 投标文件的澄清和说明

*.*.* 在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对投标文件中含义不明确的内容、明显文字或计算错误进行书面澄清或说明。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明。投标人不按评标委员会要求澄清或说明的，评标委员会应否决其投标。

*.*.* 澄清和说明不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容（算术性错误的修正除外）。投标人的书面澄清、说明属于投标文件的组成部分。

*.*.* 评标委员会不得暗示或诱导投标人作出澄清、说明，对投标人提交的澄清、说明有疑问的，可以要求投标人进一步澄清或说明，直至满足评标委员会的要求。

*.*.* 凡超出招标文件规定的或给委托人带来未曾要求的利益的变化、偏差或其他因素在评标时不予考虑。

*.* 不得否决投标的情形

投标文件存在第二章******;投标人须知******;第*.**.*项所列情形的，均视为细微偏差，评标委员会不得否决投标人的投标，应按照第二章******;投标人须知******;第*.**.*项规定的原则处理。

*.* 评标结果

*.*.* 除第二章******;投标人须知******;前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人，并标明排序。

*.*.* 评标委员会完成评标后，应向招标人提交书面评标报告。