诏安县西姑山水库工程勘察设计答疑

致各潜在投标人：

*、问：招标文件第三章评标办法（综合评估法）—评标办法前附表中条款号*.*.*（*）投标人类似项目业绩“(*)承接过坝高 *.* 米及以上的气盾坝设计的工程业绩, 符合条件的业绩每个得 * 分，满分*分”。由于初步设计阶段需要进行坝型比较，多孔平板钢闸坝、钢坝、橡胶坝和气盾坝都属于活动坝类型，特别是气盾坝、钢坝在工程造价、运行条件、工程技术应用基本上相同，本着招标设置业绩应该是类似业绩的原则，建议该类似项目业绩修改为：投标人类似项目业绩“(*)承接过坝高 *.* 米及以上的气盾坝或钢坝等工程类似设计业绩, 符合条件的业绩每个得*分，满分*分”。

答：依据《漳州市发展和改革委员会关于诏安县西姑山水库工程项目建议书暨可行性研究报告的批复》（漳发改审〔****〕**号）及《诏安县西姑山水库工程可行性研究报告》：“坝型采用气盾坝”，因此类似项目业绩要求保持不变，仍按招标文件规定执行。

*、问：诏安县西姑山水库工程勘察设计质疑函 诏安县东西溪河道工作站、漳州平建工程项目管理有限公司： 评标办法前附表*.*.*（*）质量管理体系和其他栏中，规定的加分条款“（*）本项目勘察和设计全部由独立投标人自行实施的，得*分。”非常不合理，意思就是独立投标的才加分，采用联合体投标的不加分。既然在投标人须知前附表“投标人资质条件、能力和信誉”栏中已经明文规定只要具备相应资质的单位可以组成联合体投标，而本项加分条款又对联合体和非联合体进行区别对待，自相矛盾，本质上就是歧视联合体。 水利工程勘察设计招标按目前的福建省水利工程招标范本，商务分扣*.*分以上，基本很难中标，相信按此条款执行，中标的肯定是非联合体单位，涉嫌倾向为满足所有加分条款的个别目标单位量身定做。 也违反了《中华人民共和国招标投标法实施条例》中第三十二条“招标人有下列行为之一的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人：（二）设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关“。建议删除。

答：“（*）本项目勘察和设计全部由独立投标人自行实施的，得*分。”这一加分项旨在鼓励业主择优选择投标单位，符合质量管理体系和其他栏中规定的加分条款，并非质疑人所说的“本项加分条款又对联合体和非联合体进行区别对待，自相矛盾，本质上就是歧视联合体”。①众多单位同时拥有勘察设计资质。在“四库一平台”数据库中，全国范围内同时具备“工程设计水利行业甲级”资质和勘察资质的单位共有**家。在“四库一平台”数据库中，仅福建省范围内同时具备“工程设计水利行业乙级”资质和勘察资质的单位则有**家，全国范围内更多。②勘察设计由同一单位承担，便于沟通协作，有助于提升勘察设计质量并加快编制进度；万一勘察设计或施工过程出现质量问题，可以减少推诿的情况发生。因此按招标文件规定执行。

注：①本答疑纪要作为招标文件的组成部分，招标文件与本答疑纪要不一致的，以本答疑纪要为准。

②各投标人应在开标前随时登录发布本项目招标公告的相关网站查看本项目招标的相关信息，若因投标人的疏忽而未及时发现本项目招标的相关信息的，后果自负。

招标人：诏安县东西溪河道工作站

招标代理机构：漳州平建工程项目管理有限公司

日期：****年**月**日