五河县市场监督管理局2024年食品药品安全工作专项项目绩效评价报告
2025-09-24
安徽/蚌埠 招标采购
五河县市场监督管理局2024年食品药品安全工作专项项目绩效评价报告
安徽/蚌埠-2025-09-24 00:00:00

五河县市场监督管理局****年食品药品安全工作专项项目绩效评价报告

发布时间:********** **:** 来源: 五河县市场监督管理局 浏览量: 【字号: 打印

一、项目基本情况

(一)项目概况。

****年我单位对食品药品安全工作专项(举报奖励、快检室运行、监督抽查及宣传培训等)项目绩效评价,****年全县食品安全工作专项经费安排财政预算资金***万元,实际使用资金***.**万元,预算执行率为**.**%。各项支出均严格执行党风廉政建设和财政制度法规,确保资金管理制度化、规范化。

(二)项目绩效目标。包括总体目标和阶段性目标。

加强食品监管,提升市场监督水平,保障人民群众食品药品安全,创造人民群众满意的市场环境。

二、绩效评价工作开展情况

(一)绩效评价目的、对象和范围。局绩效评价对象是食品药品安全工作专项(举报奖励、快检室运行、监督抽查及宣传培训等经费***万元评价范围主要包括食品药品监管工作完成情况和财务执行情况,专项资金投入运行情况,项目实施后产生的社会效益和可持续影响等绩效情况,对本项目资金的使用和财务管理情况进行绩效评价。

(二)绩效评价原则、评价指标体系(附表说明)、评价方法、评价标准等。

****年度市场监管局项目支出绩效评价指标评分表

一级

指标

二级指标

三级指标

自评分

指标解释

指标说明

**分)资金预算

资金预算

执行

**分)

资金预算完成率(**分)

部门本年度预算完成数与预算数的比率,用以反映和考核部门预算完成程度。

预算完成率=(预算完成数/预算数)×***%。完成年初预算计*分,未完成年初预算按比例扣减,部门本年度实际完成的,财政部门批复的预算数**分

产出指标**分)

数量完成率(**分)

各项任务完成率

部门履行职责而实际完成工作数与计划工作数的比率,用以反映和考核部门履职工作任务目标的实现程度。

实际完成率得分=完成上级主管部门考核指标得分/指标分值**分

质量达标率(**分)

会议、和政治培训等 

达到质量标准(绩效标准值)的实际工作数与计划工作数的比率,用以反映和考核部门履职质量目标的实现程度。

质量达标率=(质量达标实际工作数/计划工作数)×***%。实际得分=达标率**分

时效及时性(**分)

项目资金及时到位执行率 

部门在规定时限内及时完成的实际工作数与计划工作数的比率,用以反映和考核部门履职时效目标的实现程度。

完成及时率=(及时完成实际工作数/计划工作数)×***% **分

成本合规性(**分)

预算控制项目总成本 

部门使用预算资金是否符合相关的预算财务管理制度的规定,用以反映和考核部门预算资金的规范运行情况。

①符合国家财经法规和财务管理制度规定以及有关专项资金管理办法的规定计*分;②资金的拨付有完整的审批程序和手续计*分;③项目的重大开支经过评估论证计*分;④符合部门预算批复的用途计*分;⑤不存在截留、挤占、挪用、虚列支出等情况计*分。

**分)

社会效益指标**分)

 社会治安环境改善情况

部门履行职责对社会发展所带来的直接或间接影响。

按社会效益实现程度计算得分(**分)

可持续影响指标**分)

全县政法工作水平对社会的影响 

部门履行职责对社会发展所带来的直接或间接影响。

按社会效益实现程度计算得分(**分)

满意度指标

**分)

服务对

象满意度(**分)

群众对治安满意度

社会公众或部门的服务对象对部门履职效果的满意程度。

按收集到的服务对象的满意率计算得分(**分)

总分

***

(三)绩效评价工作过程。

我单位高度重视,通过核实数据、收集整理相应佐证资料,了解项目概况、归纳汇总等环节对绩效执行情况、资金的来源和使用情况以及绩效目标的实现程度进行了分析评价,结合现场评价情况进行综合分析,评价组对各项评价指标进行分析讨论,形成绩效评价报告。

三、综合评价情况及评价结论(附相关评分表)

项目支出绩效自评表

****年度)

项目名称

食品药品安全工作专项(举报奖励、快检室运行、监督抽查及宣传培训等)

主管部门

****五河县市场监督管理局(五河县食品药品监督管理局)

实施单位

*******五河县市场监督管理局

项目资金 (万元)

年初预算数

全年预算数

全年执行数

分值

执行率

得分

年度资金总额:

***.**

***.**

***.**

**

**.**%

*.**

其中:本年财政拨款

***.**

***.**

***.**

上年结转资金

*.**

*.**

*.**

其他资金

*.**

*.**

*.**

年度总体目标

预期目标

实际完成情况

保障全县人民群众食品药品安全。

保障全县人民群众食品药品安全。

绩效指标

一级指标

二级指标

三级指标

年度指标值

实际完成值

分值

得分

偏差原因分析及改进措施

产出指标

数量指标

快检室每日抽检批次

≥**批次

**批次

**

**

食品药品案件立案数

***件

***件

**

**

质量指标

抽检合规性

***%

***%

**

**

时效指标

资金支付率

***%

***%

**

**

成本指标

项目总成本

***万元

***万元

**

**

效益指标

经济效益

经济效益增长

不适用

达成预期指标

*

*

社会效益

提高群众食品药品安全意识

影响显著

达成预期指标

**

**

生态效益

生态环境保护

不适用

达成预期指标

*

*

可持续影响

对县域经济持续良性发展影响

影响显著

达成预期指标

**

**

满意度指标

服务对象满意度

人民群众食品药品安全满意度

≥**%

**%

**

**

总分

***

**.**

注:*.一级指标分值统一设置为:产出指标**分、效益指标**分、服务对象满意度指标**分、预算资金执行率**分。如有特殊情况,上述权重可做适当调整,但加总后应等于***分。各部门根据各项指标重要程度确定三级指标的分值。得分一档最高不能超过该指标分值上限。

*.定性指标根据指标完成情况分为:达成预期指标、部分达成预期指标并具有一定效果、未达成预期指标且效果较差三档,分别按照该指标对应分值区间******%(含**%)、*****%(含**%)、****%合理确定分值。

*.定量指标若为正向指标(即指标值为≥*),则得分计算方法应用全年实际值/年度指标值该指标分值;若定量指标为反向指标(即指标值为≤*),则得分计算方法应用年度指标值/全年实际值该指标分值;定量指标得分最高不得超过该指标分值上限。
*.评价得分说明:说明全年实际值与年度指标值偏离情况(未达、持平、超额)。

四、绩效评价指标分析(可附表进行分析)

(一)项目决策情况。

为保障食品药品安全,单位成立项目领导小组。由书记任组长,领导班子其他成员为副组长,下设办公室具体负责日常工作。科室是项目实施第一责任者,各股室所要统一思想,顾全大局,确保各项工作任务的完成和绩效目标的实现,取得实际效果。

(二)项目过程情况。

我单位*个项目管理制度健全,项目实施程序流程和资金使用符合相关财政法规制度,项目资金使用合理、规范、高效。各股室所协同配合,全面完成了项目工作。

(三)项目产出情况。

我单位*个项目预算资金***万元,实际使用资金***.**万元,预算执行率为**.**%

项目效益情况。

全年支副食品药品安全工作专项经费***.**万元,监管协同能力明显提升。全年实际抽检近****批次,查处相关案件***起,确保全县人民食品药品安全,维护人民身体健康,创造了安全有序的市场环境。

四、主要经验及做法

六、存在问题及原因分析

*、预算编制不够精细。预算编制的合理与细化需要提高。

*、财务人员偏少,预算执行水平有待提高,由于人员及其他的原因,项目资金存在不均衡的现象,离预算要求还有一定差距。

七、有关建议

主要针对项目存在的问题,着眼于项目的总体目标,从项目政策、部门管理、项目管理、预算管理等多个角度,提出加强和改进管理的意见建议。

附件项目支出绩效评价指标体系框架


附件

项目支出绩效评价指标体系框架

一级指标

二级指标

三级指标

指标解释

指标说明

决策 

 

 

项目立项 

立项依据

充分性

项目立项(主体项目主管部门下同)是否符合法律法规、相关政策、发展规划以及部门职责,用以反映和考核项目立项依据情况。

评价要点:
①项目立项是否符合国家法律法规、国民经济发展规划和相关政策;
②项目立项是否符合行业发展规划和政策要求;
③项目立项是否与部门职责范围相符,属于部门履职所需;
④项目是否属于公共财政支持范围,是否符合市县区财政事权与支出责任相适应原则;
⑤项目是否与相关部门同类项目或部门内部相关项目重复。

立项程序

规范性

项目申请、设立过程是否符合相关要求,用以反映和考核项目立项的规范情况。

评价要点:
①项目是否按照规定的程序申请设立;
②审批文件、材料是否符合相关要求;
③事前是否已经过必要的可行性研究、专家论证、风险评估、绩效评估、集体决策。

绩效目标 

绩效目标

合理性

项目所设定的绩效目标是否依据充分,是否符合客观实际,用以反映和考核项目绩效目标与项目实施的相符情况。

评价要点:
(如未设定预算绩效目标,也可考核其他工作任务目标)
①项目是否有绩效目标;
②项目绩效目标与实际工作内容是否具有相关性;
③项目预期产出效益和效果是否符合正常的业绩水平;

④是否与预算确定的项目投资额或资金量相匹配。

决策 

绩效目标

绩效指标

明确性

依据绩效目标设定的绩效指标是否清晰、细化、可衡量等,用以反映和考核项目绩效目标的明细化情况。

评价要点:
①是否将项目绩效目标细化分解为具体的绩效指标;
②是否通过清晰、可衡量的指标值予以体现;
③是否与项目目标任务数或计划数相对应。

资金投入

 

预算编制

科学性

项目预算编制(主体项目资金管理使用单位,下同)是否经过科学论证、有明确标准,资金额度与年度目标是否相适应,用以反映和考核项目预算编制的科学性、合理性情况。

评价要点:
①预算编制是否经过科学论证;
②预算内容与项目内容是否匹配;
③预算额度测算依据是否充分,是否按照标准编制;
④预算确定的项目投资额或资金量是否与工作任务相匹配。

资金分配

合理性

项目预算资金分配是否有测算依据,与补助单位或地方实际是否相适应,用以反映和考核项目预算资金分配的科学性、合理性情况。

评价要点:
①预算资金分配依据是否充分;
②预算资金分配额度是否合理,与项目单位或地方实际是否相适应。

过程

 

 

资金管理

资金到位率

实际到位资金与预算资金的比率,用以反映和考核资金落实情况对项目实施的总体保障程度。

资金到位率=(实际到位资金/预算资金)×***%。

实际到位资金:一定时期(本年度或项目期)内落实到具体项目的资金。

预算资金:一定时期(本年度或项目期)内预算安排到具体项目的资金。

资金拨付及时性

项目资金是否按照依法依规及时拨付,用以反映和考核项目资金拨付时效情况。

项目资金是否按照《预算法》等法律法规规定的期限内分配下达,是否符合项目资金管理办法工作实施方案等明确的时限要求及时拨付。

资金管理

预算执行率

项目预算资金是否按照计划执行,用以反映或考核项目预算执行情况。

预算执行率=(实际支出资金/实际到位资金)×***%。
实际支出资金:一定时期(本年度或项目期)内项目实际拨付的资金。

资金使用

合规性

项目资金使用是否符合相关的财务管理制度规定,用以反映和考核项目资金的规范运行情况。

评价要点:
①是否符合国家财经法规和财务管理制度以及有关专项资金管理办法的规定;
②资金的拨付是否有完整的审批程序和手续;
③是否符合项目预算批复或合同规定的用途;
④是否存在截留、挤占、挪用、虚列支出等情况。

组织实施

 

管理制度

健全性

项目实施单位的财务和业务管理制度是否健全,用以反映和考核财务和业务管理制度对项目顺利实施的保障情况。

评价要点:
①是否已制定或具有相应的财务和业务管理制度;
②财务和业务管理制度是否合法、合规、完整。

制度执行

有效性

项目实施是否符合相关管理规定,用以反映和考核相关管理制度的有效执行情况。

评价要点:
①是否遵守相关法律法规和相关管理规定;
②项目调整及支出调整手续是否完备;
③项目合同书、验收报告、技术鉴定等资料是否齐全并及时归档;
④项目实施的人员条件、场地设备、信息支撑等是否落实到位。

产出

产出数量

实际完成率

项目实施的实际产出数与计划产出数的比率,用以反映和考核项目产出数量目标的实现程度。

实际完成率=(实际产出数/计划产出数)×***%。
实际产出数:一定时期(本年度或项目期)内项目实际产出的产品或提供的服务数量。
计划产出数:项目绩效目标确定的在一定时期(本年度或项目期)内计划产出的产品或提供的服务数量。

产出质量

质量达标率

项目完成的质量达标产出数与实际产出数的比率,用以反映和考核项目产出质量目标的实现程度。

质量达标率=(质量达标产出数/实际产出数)×***%。

质量达标产出数:一定时期(本年度或项目期)内实际达到既定质量标准的产品或服务数量。既定质量标准是指项目实施单位设立绩效目标时依据计划标准、行业标准、历史标准或其他标准而设定的绩效指标值。

产出时效

完成及时性

项目实际完成时间与计划完成时间的比较,用以反映和考核项目产出时效目标的实现程度。

实际完成时间:项目实施单位完成该项目实际所耗用的时间。
计划完成时间:按照项目实施计划或相关规定完成该项目所需的时间。

产出成本

成本节约率

完成项目计划工作目标的实际节约成本与计划成本的比率,用以反映和考核项目的成本节约程度。


成本节约率=[(计划成本*实际成本)/计划成本]×***%。
实际成本:项目实施单位如期、保质、保量完成既定工作目标实际所耗费的支出。
计划成本:项目实施单位为完成工作目标计划安排的支出,一般以项目预算为参考。

效益 

项目效益 

实施效益

项目实施所产生的效益。

项目实施所产生的社会效益、经济效益、生态效益、可持续影响等。可根据项目实际情况有选择地设置和细化。

满意度

社会公众或服务对象对项目实施效果的满意程度。

社会公众或服务对象是指因该项目实施而受到影响的部门(单位)、群体或个人。一般采取社会调查的方式。

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