迁址新建庐江县人民医院乐桥分院暖通工程招标文件补疑*

项目编号：**************

各投标人：

“迁址新建庐江县人民医院乐桥分院暖通工程”（项目编号：**************）招标文件补疑公告如下：

一、答疑公告

提问一：投标人资质为机电工程施工总承包二级是否可以代替招标文件中所要求的建筑机电安装工程专业承包三级及以上资质来进行投标？

回复：不可代替，按招标文件执行。

提问二：投标人所投产品完全满足或优于招标文件第五章设备需求一览表中“技术参数”的，得**分；其中：标注“★”的条款，每一项负偏离扣*分。

疑问：本项目招标参数完全按照美的品牌设置的参数条款，格力、海尔、大金等品牌均不能完全满足或优于招标要求，且市场完全满足或优于招标参数要求的不满足三家，除美的品牌外其他品牌均存在扣分情况。根据图纸实际需求风管式室内机静压不需要*****,室内机接风管长度在*米以内，实际需求****静压足够了，招标故意把室内机静压写成*****是完全为美的品牌量身定制的设置参数。根据招投标法此技术参数设置条款严重不合理，严重排斥和歧视潜在投标品牌。招标文件第***页空调推荐品牌格力、美的、海尔、大金，就推荐品牌参数望贵根据项目实际情况和各家产品情况设置合理的技术参数。

回复：经调研本区域往期卫生院项目存在冬季制热效果不佳，为保证本项目冬季制热效果，空调内机需满足实际使用需求。主流品牌大金、日立、格力、美的、海尔等品牌均具有高静压室内机可满足该参数要求，故不予调整，按招标文件执行。

提问三：多联室外机技术参数根据国家相关规定已经取消****值作为性能参数，取而代之的参数是***值作为性能参数，各家样本均不在体现****值，只有美的样本还在保留。

回复：相关参数中取消****值的要求。

提问四：投标人具有经中国国家认证认可监督管理委员会认证机构颁发的有效的下列认证

（*）质量管理体系认证；

（*）节能技术服务体系认证；

每提供*个认证得*分，最高得*分。

疑问：设置节能技术服务体系认证为与本项目无关的条款设置，目的为排斥潜在投标人。

节能技术服务体系认证证书，该证书主要表明企业具备从事节能技术咨询、评估、改造等服务所需的技术实力，本次招标内容为新空调设备的采购及安装，与设定的证书从事的业务范围不符，且此证书之前投标活动中从未遇到过，存在明显的倾向性。建议调整为：所提供的设备具有中国质量认证中心签发的节能认证证书。

回复：此条修改为：投标人具有经中国国家认证认可监督管理委员会认证机构颁发的有效的下列认证：

（*）质量管理体系认证；

（*）环境管理体系认证；

每提供*个认证得*分，最高得*分。

提问五：投标人具有中国设备维修安装企业能力等级证书，包含*类*级和*类Ⅲ级和*类*级的，得*分，本项满分*分。

本项目的招标范围为舒适性空调招标。

疑问：*类设备通常包括大型冷水机组（离心式、螺杆式、涡旋式）、水冷冷水机组、风冷冷水机组，大型中央空调末端系统，含组合式空调机组、新风机组、风机盘管等；*类设备主要是净化空调设备；*类设备包含家用（商用）制冷空调设备（多联机、户用空气源热泵、家用空调器、商用空调机、冰箱、冷柜、小型制冰机和热泵热水器等）；根据招标文件第五章采购需求的内容，本项目主要设备为分体式空调及变频多联式中央空调，与*类*级、*类***级设备维修安装企业能力等级证书认证范围不相符，以上条款的设置为某投标人量身定制的条款，存在严重排斥潜在投标人行为。建议调整为：投标人具有中国设备维修安装企业能力等级证书*类*级得*分。

回复：本项目属于医疗洁净项目，为满足部分场所洁净度要求，部分末端采用洁净空调设备，故投标人需具备洁净空调的安装及维护能力，不予调整，按招标文件执行。

提问六：自****年*月*日以来，投标人承建或作为参建单位（施工内容为暖通工程）参与的建设工程项目获得过地市级及以上优质工程奖（如琥珀杯等）的，每个得*分，满分*分。

疑问：根据相关法规和实践，对于投标人承建或作为参建单位参与的建设工程项目获得过地市级及以上优质工程奖（如琥珀杯等）是否可以作为评标加分项，通常需要满足：奖项需与投标人所承建或参与的工程项目直接相关，且与招标项目的技术、规模或性质相似。本次招标的项目，并未要求工程需获得此类奖项，且按照以往惯例，同行业、同规模的项目也未作出过此类要求。这条加分项，排斥了许多资质与实力能满足该项目规模的投标人，对采购人的成本控制不利。建议删除此条。

回复：不予调整，按招标文件执行。

提问七：自****年*月*日以来，投标人拟委任的项目负责人（项目经理）获得过地市级及以上行政主管部门或在国内依法登记注册的行业协会（或学会）颁发的“优秀项目经理”等荣誉称号的，每个得*分，满分*分。

疑问：项目经理荣誉应与项目管理能力、履约质量直接相关，不可设置与项目无关的荣誉加分，本项目质量要求为合格，项目经理资格要求具有机电工程专业二级及以上注册建造师资格证书即可；设置项目经理具有“优秀项目经理”等荣誉称号与项目实际需求不符合，严重排斥中小微企业潜在投标人投标。在当下作为资金来源：政府投资的项目，应本着为中小微企业考虑，做到节省投资充分竞争的原则。建议删除此条

回复：不予调整，按招标文件执行。

提问八：*.*、投标人拟委任的项目负责人（项目经理）具有暖通相关专业中级及以上职称的得*分，本小项满分*分。

*.*、拟派项目技术负责人具有暖通相关专业中级及以上职称的得*分，本小项满分*分。

疑问：目前行业内能证明项目经理职业资格的只有注册建造师证书，而非中级职称证书，机电二级建造师即可承担****万元人民币以下的中小型项目，与此次招标规模相符。

暖通属于机电大类之一，机电下设有很多专业与暖通相似专业的中级职称，也能胜任该项目的技术负责人。

按本项目的规模，对项目经理的要求过高，排斥了许多潜在投标人；对技术负责人的专业限制太细，排斥了许多潜在投标人，对招标人的成本控制不利。

建议调整为：

*、标人拟委任的项目负责人（项目经理）具有一级建造师证书的得*分。

*、标人拟委任的项目技术负责人具有机电类（暖通、给排水、机械工程、电气工程等专业）中级及以上职称或具有机电专业二级及以上建造师的得*分。

回复：不予调整，按招标文件执行。

提问九：招标文件评分条款“自****年*月*日以来，投标人拟委任的项目负责人（项目经理）获得过地市级及以上行政主管部门或在国内依法登记注册的行业协会（或学会）颁发的“优秀项目经理”等荣誉称号的，每个得*分，满分*分。”

疑问：我司拟派的项目经理为地市级及以上优质工程项目的项目负责人（项目经理），其在担任项目经理期间我司承建或作为参建单位（施工内容为暖通工程）参与的建设工程项目获得过地市级及以上优质工程奖项，或提供的项目负责人（项目经理）获得过地市级及以上行政主管部门或在国内依法登记注册的行业协会（或学会）颁发的“优秀项目经理”等荣誉称号的，同时按照招标文件提供相关证明材料的，请问是否满足招标文件要求？

回复：不予认可，按招标文件执行。

提问十：招标文件评分条款“投标人具有中国设备维修安装企业能力等级证书，包含*类*级和*类Ⅲ级和*类*级的，得*分，本项满分*分”

疑问：本项目的多联机属于*类范围，且中国制冷空调行业维修安装企业能力等级证书是由中国制冷空调工业协会这一行业公认的权威组织颁发，是该领域企业能力评定的核心标准。此证书是企业专业能力与资质的重要凭证，在市场中具有广泛认可度。

该处要求投标人具有中国设备维修安装企业能力等级证书，包含*类*级和*类Ⅲ级和*类*级的，有很严重的倾向性和排斥性。

建议修改为：“投标人具有中国设备维修安装企业能力等级证书（制冷空调）或中国制冷空调行业维修安装企业能力等级证书，包含*类*级的，得*分，本项满分*分”

回复：见本补疑提问五回复。

提问十一：招标文件***投标人资信、认证要求：

*.投标人具有经中国国家认证认可监督管理委员会认证机构颁发的有效的下列认证：（*）质量管理体系认证；（*）节能技术服务体系认证；每提供*个认证得*分，最高得*分。注：投标文件中提供证书扫描件及全国认证认可信息公共服务平台官网证书信息查询截图，未提供的不得分。

疑问：文中要求“节能技术服务体系认证”此认证证书旨在评估企业在节能技术咨询、评估、节能降碳、经济效益、推广能力、改造等服务领域的专业能力，（参考**/***********节能技术评价导则）本项目为新建医院传统多联机供货及安装项目，对投标人并无相关节能、改造相关内容，且如需体现多联机供货及安装项目节能性，要求所投产品***值更为贴合实际，此条设置不合理，建议修改为以下内容。

建议修改为：投标人具有经中国国家认证认可监督管理委员会认证机构颁发的有效的下列认证：（*）质量管理体系认证；（*）环境管理体系认证；（*）职业健康安全管理体系认证。具有以上证书的得*分。注：投标文件中提供证书扫描件及全国认证认可信息公共服务平台官网证书信息查询截图，未提供的不得分。

回复：见本补疑提问四回复。

提问十二：招标文件***投标人资信、认证要求：*.投标人具有中国设备维修安装企业能力等级证书，包含*类*级和*类Ⅲ级和*类*级的，得*分，本项满分*分。注：投标文件中提供有效期内的相关证书扫描件。

疑问：文中要求“*类Ⅲ级”此证书针对净化空调的维修安装内容（具体详见下图），本项目为新建医院传统多联机供货及安装项目，无洁净室及配套设施和系统维修安装相关内容，此条设置明显不合理。

建议修改为：*.投标人具有中国设备维修安装企业能力等级证书，包含*类*级和*类*级的，得*分，本项满分*分。注：投标文件中提供有效期内的相关证书扫描件。

回复：见本补疑提问五回复。

提问十三：项目清单序号**~**中的“冷冻水管、水阀”图纸中无此材料且招标文件****“供货要求”中也无此材料，请招标人明确施工范围及招标清单。

回复：详见图纸及清单文件，招标文件“供货要求”中仅做参数审查。

提问十四：本项目“第五章供货要求”技术参数中部分风量、噪音、功率、****等仅某国产品牌满足，具有唯一性，请招标人核实。

回复：经市场调研，主流品牌大金、日立、格力、美的、海尔等品牌均可满足该参数要求，故按招标文件执行。

二、补充公告

*、本项目清单控制价编制费用计算依据参照下列表*：

附表*:造价咨询工作服务费收费标准

注意：本收费标准中的“建筑工程”适用建筑工程及配套的装饰工程、安装工程；市政工程等。“安装工程”适用单独安装工程、装饰工程（含二次装饰装修）；房屋修缮；园林绿化及仿古建筑工程等。以上中标价含本数。

注：此补疑视同招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。请投标人及时下载。

招标人：安徽省庐江县人民医院

地址：安徽省合肥市庐江县庐城镇文明中路**号

邮编：******

联系人：方志刚

电话：*************

招标代理机构：合肥庐江公共资源交易有限公司

地址：安徽省合肥市庐江县东顾山街道晨光路**号东方水岸写字楼*楼

邮编：******

联系人：何工

电话：*************

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