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为全面规范矿业权竞争性出让行为，充分发挥市场配置矿产资源的决定性作用，根据《中华人民共和国矿产资源法》《自然资源部关于印发矿业权出让交易规则的通知》（自然资规〔****〕* 号）等相关法律法规的规定，结合神木市砂石土矿业权市场现状，神木市自然资源和规划局委托陕西佳仕德拍卖有限公司在陕西省公共资源交易中心、榆林市公共资源交易中心对神木市西沙街道办铧西村砖瓦用粘土采矿权实施挂牌出让。就有关事项公告如下：

一、出让人

名称：神木市自然资源和规划局

住所：陕西省榆林市神木市麟州街道神华路中段

二、矿业权交易平台

名称：陕西省公共资源交易中心

场所：西安市碑林区长安北路**号

三、项目基本情况

*.项目名称：神木市西沙街道办铧西村砖瓦用粘土采矿权

*.地理位置：神木市西沙街道办铧西村

*.矿区范围、面积及开采标高：

*.开采矿种：砖瓦用粘土。

*.开采方式：露天开采。

*.资源储量：已委托陕西核工业工程勘察院有限公司编制了《陕西省神木市西沙街道办铧西村砖瓦用粘土资源量核实报告》，经评审备案的项目区总计推断资源量为**.**万吨。

*.资源开发利用情况：本项目为新立矿山，设计开采方式为露天开采，拟设生产规模*万吨/年。本项目成交后，竞得人严格按照经评审通过的《开采方案》实施开采，并依法履行相关义务。

*.矿山地质环境保护及土地复垦要求：本项目成交后，竞得人严格按照经评审通过的《矿区生态修复方案》进行治理恢复，并依法履行相关义务。

*.拟设生产规模：*万吨/年。

**.拟出让年限：*.*年。

**.起始价：**.**万元。

四、竞买人的资质条件

（一）在中华人民共和国境内依法注册具有独立法人资格的企业，除法律法规和规范性文件另有规定外的，均可申请参加。

（二）竞买人须具备对矿产资源进行绿色开发利用、对矿区进行治理、生态修复以及绿色矿山建设的经济实力与能力。

（三）本次采矿权出让不接受联合体竞买，不接受自然人申请。

（四）未被“全国矿业权人勘查开采信息管理系统”*****://*****.***.***.**/列入“异常名录”“严重失信主体”，且不存在矿产资源违法行为的行政处罚逾期不履行的情形（此处竞买人提供承诺书，说明不存在此情形）。

（五）未被“信用中国”网站****：//***.***********.***.**列入“失信被执行人”“严重失信主体名单”“经营（活动）异常名录”“重大税收违法失信主体”“。

（六）未被“国家企业信用信息公示系统”****：//***.****.***.**/*****.****列入“经营异常名录”“严重违法失信企业名单”。

五、出让方式及交易的时间、地点

出让方式：挂牌

挂牌时间：****年*月**日—****年*月*日*:**时止

网上地址：****://***.********.**

六、获取挂牌文件的途径和申请报名的起止时间及方式

获取挂牌文件的途径：登录全国公共资源交易平台（陕西省）陕西省公共资源交易中心（****://***.********.**）－交易大厅－土地使用权和矿业权出让，查阅项目公告。

与陕西佳仕德拍卖有限公司签定勘查确认书后，登录全国公共资源交易平台（陕西省）陕西省公共资源交易中心（****://***.********.**）－电子交易平台－产权类交易系统－矿业权，报名本项目并按公告要求提交相关申请报名资料。

申请报名的起止时间：****年**月**日— ****年*月**日**:**时止，保证金截止时间：**** 年*月**日**:**时止。

竞买申请人须在规定时间内向陕西省公共资源交易中心账户足额交纳竞买保证金，方可参与网上竞买活动，以银行实际到账时间为准，逾期不再受理。

竞买保证金金额：**万元人民币；

申请报名方式：网上报名

报名资料：

（一）申请人一般情况表（加盖公章的彩色扫描件，格式见出让文件）；

（二）企业营业执照正本和副本（未办理五证合一的须提交营业执照、组织机构代码证、税务登记证，加盖公章的原件彩色扫描件）；

（三）竞买声明（加盖公章的彩色扫描件，格式见出让文件）；

（四）竞买人上年度或本年度最近一期财务审计报告（审计报告由有资质的会计师事务所出具，加盖竞买人公章的彩色扫描件），新设立公司等缺少最近一期财务审计报告的，应出具情况说明；成立时间至提交报名申请截止时间不足一年的企业可提供其基本存款账户开户许可证明扫描件；

（五）本公告竞买资质要求中竞买人资质条件（四）（五）（六）查询结果复印件（加盖公章的原件彩色扫描件）。新设立公司如无法提供上述信息资料查询结果的，应出具情况说明（情况说明内容包括但不限于：缺失上述资料原因、具备本项目采矿权竞买资质条件要求的承诺）；

（六）竞买人对矿产资源进行绿色开发利用、对矿区进行治理、生态修复以及绿色矿山建设的经济实力与治理能力的承诺书原件（加盖公章的彩色扫描件，格式自拟）；

（七）现场踏勘确认书。

七、确定竞得人的标准和方法

*.本次采矿权采用不设底价挂牌出让，挂牌起始价为采矿权出让收益评估值，出让收益委托第三方机构评估，并经专家审核通过。出让起始价为**.**万元。采用增价报价方式，不允许起始价报价，每次增价幅度为人民币*万元或人民币*万元的整数倍。

*.按照价高者得的原则确定竞得人，无人报价则不成交。

八、风险提示

（一）本次出让标的为采矿权，不包括土地使用权及其他物权。该粘土矿体为软质粘土，经已有试验数据表明矿山粘土属可塑性粘土，粘结力较强，烧制的砖抗压，抗折性强，市场销路较好。测试可塑性：流限**.**%，塑限**.**%，塑性指数**.**，干燥敏感系数*.*。将该粘土矿与“大白土”掺合试产的成品砖质检，烧结砖强度平均值**.****，吸收水率平均值*%，平均饱和系数*.**%，泛霜无，石灰爆裂无，质量合格。竞买人应充分评估该资源的产品市场定位、销售渠道及经济效益。

（二）出让人、交易平台和代理机构不组织现场踏勘，竞买人在参与竞买前，应自行到矿权设置地踏勘调查，真实了解存在的采矿风险情况，出让人提供的资源情况为有资质单位进行勘查的结果，有关矿体的规模、形态、资源量、品位等可能与实际开采有差距，存在不可预见的风险，竞买人竞买申请一经受理后，表明竞买人对本次挂牌的采矿权涉及到的相关产业政策已充分了解，即视为竞买人对该采矿权所有的技术资料和参与竞买的有关文件已查阅并认可，对出让文件设立的所有条款完全响应，竞得人竞得后须自行承担各项风险。

（三）竞买人应充分考虑国家、省、市、县生态环境保护以及其它政策调整和变化可能带来的风险。竞得人必须严格遵守国家及陕西省关于生态环境保护、黄河流域生态保护和高质量发展等相关法律法规与规划要求。如因法律法规，国家或地方产业、环保、规划等政策调整因素造成的无法开采矿山的风险由竞得人自行承担。

（四）有关该出让项目采矿权生产和运输过程中，所需要的用水、用电、公路、基础设施等修建工作，由竞得人自行负责并依法取得或完善相关手续。

（五）不可抗力因素影响和未提及的其他风险。

九、对交易矿业权异议的处理方式

对出让的采矿权存有异议的，请在挂牌公告期内以书面方式向神木市自然资源和规划局提出；对出让交易程序存有异议的，请在报名截止前以书面方式向陕西省公共资源交易中心提出。

十、失信联合惩戒提示

（一）竞得人有下列行为之一的，竞得结果无效（或视为自动放弃竞得结果），造成损失的，应当依法承担赔偿责任，其行为将被列为失信惩戒备忘录，情节严重的则将被纳入公共资源交易领域严重违法失信“黑名单”，实施联合惩戒。

*.竞买人之间串通报价，损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益的；

*.竞买人弄虚作假，骗取交易资格竞得的；

*.竞得人拒绝签订矿业权成交确认书，竞得人逾期不签订或者拒绝签订出让合同的；

*.竞得人未按约定的时间付清约定的矿业权出让收益或者其他相关费用的；

*.向主管部门行贿或者采取其他不正当手段中标或者竞得的；

*.其他依法应当认定为违约的情形。

（二）竞买人虽未被列入联合惩戒备忘录，但在本次采矿权出让活动中以抬高竞价为由向其他竞买人勒索财物的，一经查实，其行为将被列为失信惩戒备忘录。

十一、其他需要说明的情况

（一）出让前期工作费用

本次挂牌出让的项目拟将储量核实报告编制费、出让收益评估报告编制费等前期工作费用由竞得人承担，此部分费用不包括在采矿权出让收益内（成交价），竞得人应在签订《采矿权出让合同》后**个工作日内，将前期工作费用支付至神木市自然资源和规划局指定的账户。采矿权出让项目前期工作费用如下：

神木市西沙街道办铧西村砖瓦用粘土采矿权前期工作费**.**万元（资源量核实报告编制费**.**万元、出让收益评估报告编制费*.*万元）。

（二）竞得人取得成交确认书并公示期满无异议后，竞得人在公示结束后*个工作日内与神木市自然资源和规划局签订《采矿权出让合同》，并按合同约定缴纳采矿权出让收益。如未按规定时间签订《采矿权出让合同》并未按合同约定缴纳采矿权出让收益，视为竞得人违约，所缴纳的竞买保证金不予退还。

（三）竞得人取得成交确认书并公示期满无异议后，需要自行或委托编制《开采方案》《矿区生态修复方案》并经评审或备案，竞得人应在申请资料准备齐全后，向神木市自然资源和规划局申请办理采矿登记。

（四）竞得人在取得采矿许可证后，应按照部、省有关文件精神进行绿色矿山创建工作。

（五）本次挂牌只接受网上报价，不接受现场书面报价以及电话、邮寄、口头等方式报价。

十二、联系方式

陕西佳仕德拍卖有限公司咨询电话：

*********** 文女士

*********** 杨先生

交易中心报名咨询电话：

************ 马老师

本次出让公告同时在自然资源部门户网站、陕西省自然资源厅门户网站、陕西省公共资源交易中心交易大厅、榆林市公共资源交易中心交易大厅、神木市人民政府官网发布。出让信息如有变更，变更事项在上述网站发布，请意向竞买人密切关注。

陕西省公共资源交易中心

榆林市公共资源交易中心

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