****年占用生态保护红线论证报告编制服务

招标公告

招标编号：********************

*. 招标条件

本招标项目****年占用生态保护红线论证报告编制服务已按要求履行了相关报批及备案等手续，已由中国石油集团川庆钻探工程有限公司苏里格项目经理部批准建设，项目业主为中国石油集团川庆钻探工程有限公司苏里格项目经理部，出资比例为***% ，招标人为中国石油集团川庆钻探工程有限公司苏里格项目经理部。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

*. 项目概况与招标范围

*.* 招标项目名称：****年占用生态保护红线论证报告编制服务。

*.* 项目概况：本项目****年占用生态保护红线论证报告编制服务为招标人中国石油集团川庆钻探工程有限公司苏里格项目经理部在苏里格气田实施天然气开发过程中的外包服务项目，已按要求履行了相关报批及备案等手续。资金已落实，为年度天然气投资项目，具备招标条件。现对其进行公开招标，资格审查方式采用资格后审。

*.* 招标范围：根据中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于划定并严守生态保护红线的若干意见》（厅字〔****〕*号）、《关于在国土空间规划中统筹划定落实三条控制线的指导意见》（厅字〔****〕**号）以及自然资源部生态环境部国家林业和草原局印发的《自然资源部生态环境部国家林业和草原局关于加强生态保护红线管理的通知（试行）》（自然资发〔****〕***）等文件要求建设项目用地涉及已批准生态保护红线的，在项目用地预审前，由项目所在地盟行政公署、市人民政府在项目用地预审前，提请自治区人民政府出具不可避让论证意见，自治区自然资源厅根据自治区人民政府批转意见，按照国家、自治区有关规定对项目占用生态保护红线的必要性、合理性和减缓生态环境影响的措施进行论证，形成论证意见。为川庆钻探苏里格项目经理部区域内的内蒙古自治区乌审旗、鄂托克旗、鄂托克前旗（苏里格气田苏*、桃*、苏**、苏**区、苏***区块）的产能建设井场、管线涉及占用生态保护红线的项目，提供生态保护红线论证报告编制服务，按产能建设井实施的批次计划进行每批次的生态保护红线论证报告编制服务，并申请自然资源行政主管部门组织专家论证。预估工作量暂定为*个临时用地不可避让生态保护红线论证报告和*个永久性用地不可避让生态保护红线论证报告。暂估总价***万元，不含增值税。

*.*限价情况：针对两种报告的最高限价分别为：临时用地报告**.*万元/个报告（临时用地，旗县级出认定意见书），永久用地报告**.*万元/个报告（永久用地，自治区出认定意见书），以上价格不含增值税，包括但不限于调遣复员费、待命费、作业费、人员服务费、运费、风险费、***费用、利润等一切费用，不含可抵扣的增值税。投标报价超过最高投标限价的，投标将予以否决。

*.*标包划分：本项目不划分标段。招取*名中标人。

*.* 服务期 ：自合同签订之日起*****年**月**日止。

*.* 服务地点：内蒙古鄂尔多斯市。

*.*限价设置依据：采用服务单价模式，对临时用地**.*万元/个报告，永久用地**.*万元/个报告的最高限价。投标人在招标人提供的费用结算标准基础上，结合自身经营成本、管理水平、合理利润、税费等因素自主合理报价，报价必须低于最高限价，否则，否决其投标。因气田滚动开发，地质部署发生调整及变化时工程量将相应调整。最终按实际完成工作量结算。本次招标投标报价不含可抵扣的增值税，签订合同和结算时，按照国家税费标准和川庆钻探工程有限公司结算规定予以计税。

*.* 对投标人存在待认定失信行为的处理要求。若投标人在中国石油物资有限公司西南分公司组织实施的其他招标项目中发生失信行为且当前处于待认定处理期间，应当在投标文件中履行告知义务。对于正式认定处理的失信行为导致暂停投标资格情形的，招标人有权取消其中标人资格。

1. 投标人资格要求

**.*投标人应是在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织，具有有效的营业执照，具有独立签订合同的权利和履行合同的能力。

**.*财务要求：投标人需提供会计师事务所对投标人出具的上年度（****年度）的审计报告影印件（含会计师事务所及注册会计师签字盖章页、资产负债表页、现金流量表页、利润表页），经测算若投标人为资不抵债的，投标将被否决。

**.*业绩要求：自****年*月*日至投标截止日前，投标人至少具备*项建设用地预审业绩或*项建设用地报批业绩或*项建设用地生态红线报告编制业绩（提供合同和对应发票的扫描件证明，以合同时间签订为准）。

**.*人员要求：本项目拟投入人员至少*名，其中项目负责人*名，技术人员*名；拟投入的人员必须为投标人的正式员工，全员均提供身份证、劳动合同、投标人为其缴纳的投标截止日前连续三个月社保缴交证明（****年*月***月）。

**.*信誉要求

*.*.*投标人没有处于被责令停业,财产被接管、冻结、破产等状态；

*.*.* 投标人****年*月*日至投标文件递交截止之日无直接影响本项目履约能力的违法、违规不良记录；不良记录包括但不限于以下情形：因涉嫌犯罪被办案机关立案调查、追查、审查起诉、被法院判决有罪；在和招标人历史合同履约中存在因商业欺诈、产品质量问题等实质性侵害招标人权益的行为；被国家、招标人及其上级部门明文规定暂停或取消交易资格。

*.*.* ****年 * 月 * 日至投标截止时间投标人、法定代表人或者负责人、拟委任的项目负责人无行贿犯罪。

*.*.*投标人在开标当日不得在存在以下情形：

（*）投标人被“国家企业信用信息公示系统”网站（***.****.***.**）列入严重违法失信企业名单。

（*）投标人被人民法院在“信用中国”网站（***.***********.***.**）列入严重失信主体名单。法定代表人或者负责人被人民法院中国执行信息公开网（*****://****.*****.***.**/******/）列为失信被执行人。

（*）开标当日被中国石油招标投标网暂停或取消投标资格的。

（*）根据《中国石油天然气集团有限公司“三商”黑名单管理办法》，投标人被列为黑名单内的“三商”的。对于正在参与投标、谈判或其他竞争性方式采购的，应认定其不具有相关资格；已经完成定商活动的，不予发放中标或成交通知书；已经发出中标或成交通知书的，不再继续签订合同。

*.*.*投标人没有法律、行政法规规定的其他限制参与招投标活动的情形。

以上*.*.***.*.*条款投标人在投标文件中提供书面承诺，*.*.*提供裁判文书网的查询截图作为凭证。*.*.*条约定要求以开标当日在相应网站的查询结果为准。招标专业机构协助评标委员会将通过“信用中国”、“国家企业信用信息公示系统”和资质、资格强制要求的政府发证机关官方网站方式核查投标人信誉及所提供的证书、资料的真实性、有效性；核查投标人有无直接影响本项目履约能力的异常、有无违法违规记录等情形。

*.*本项目：不允许联合体投标，不允许分包。

以上“*”号条款，如不满足，其投标将被否决。

*. 招标文件的获取

*.* 凡有意参加投标的潜在投标人，请于****年**月**日至****年**月**日**:**:**（北京时间，下同）内完成以下步骤后登录中国石油电子招标投标交易平台下载电子招标文件。

① 投标登记

登录中国石油电子招标投标交易平台，搜索本项目，在拟投标标包处点击“报名”，网址：****://**********.***********.***/******/****/****/*****.****。

（如未在中国石油电子招标投标交易平台上注册过的潜在投标人需要先注册并通过平台审核。具体操作请参考中国石油招标投标网操作指南中“投标人用户手册”相关章节。）

② 支付标书费

登陆中国石油招标中心招标文件购买平台，在可购买的订单列表下支付标书费，网址：****://****.***********.***/#/***/*****。

（登陆账号和中国石油电子招标投标交易平台一致，密码需要重新设置。投标人首次登录需通过手机验证码登录，登录后设置登录密码，提交成功后可以同时使用户名密码或手机验证码登录。详见《中国石油招标中心投标商用户操作手册》。）

*.* 招标文件按标包售卖，售价为***元人民币/标包（本项目仅支持电汇支付），请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足要求，售后不退，应自负其责。

*.* 本次招标文件采取线上发售的方式。潜在投标人在*.*规定的时间内完成*.*规定的*项工作（投标登记和支付标书费）后，潜在投标人可在中国石油电子招标投标交易平台下载招标文件。

*.* 潜在投标人在中国石油招标中心招标文件购买平台上付款成功后，在“我的订单”中会生成一条购买记录，点击订单详情，自行下载招标文件电子发票，不再开具纸质发票。

*.* 此次采购招标项目为全流程网上操作，需要使用*****完成投标工作。

① 所有首次参与中国石油招标项目投标人必须办理*****。具体办理通知公告及操作手册下载方法如下：登录中国石油招标投标网首页：*****://***.***********.***“通知公告栏目”的“操作指南”中“电子招投标平台****办理通知公告及操作手册”，即可下载“****办理通知公告及操作手册.***”。

② 已办理*****的投标人应复核*****证书是否处于有效期内，如证书失效，需按上述程序购买新的*****

*. 投标文件的递交

*.*本次招标采取网上递交电子投标文件的投标方式

网上电子投标文件提交：所有投标文件应于投标截止时间（投标截止时间及开标时间，下同）****年**月**日**时**分（北京时间，**小时制）之前经加密后上传至中国石油电子招标投标交易平台。请投标人注意：为确保投标有效，对于使用“投标客户端”编制的投标文件，在按照操作要求进行信息关联、签章、加密和上传后，确保上传的文件的附件状态都是验签完成。点击验签确认，当前状态是“已确认”，并且下方出现“撤标”按键，才视为成功提交投标文件。其它状态都是投标不成功，请投标人密切关注！如在投标截止时间前未能成功上传投标文件，投标将被拒绝。（为避免投标人在投标文件递交截止时间前未能成功上传投标文件，建议投标人提前*日递交投标文件）具体操作流程参见“操作指南*投标人操作手册”。

*.*逾期上传的投标文件，中国石油电子招标投标交易平台将予以拒收。

*.* 潜在投标人应在投标截止时间前须按项目提交投标保证金*万元。

*. 发布公告的媒介

*本次招标公告在中国石油招标投标网(****://***.***********.***)上发布。

*. 联系方式

网站注册、*****办理、招标管理平台（购买招标文件及投标保证金递交）及电子交易平台操作指导：

咨询电话：**********

交易平台运营机构：中油物采信息技术有限公司

能源一号网站邮箱：***********@****.***.**

请务必在操作前认真阅读操作手册，如有疑问再在工作时间咨询。

中国石油物资有限公司西南分公司　　　　

（中国石油天然气集团有限公司招标中心西南分中心）

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